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混改的核心是效率问题

2019-03-25

中国报道 2019年3期
关键词:西格尔回报率角度

国有企业在中国的重要性不容置疑,国有企业在过去 30 年的改革进步不容置疑,国有企业在国家安全和重要战略行业所做的贡献成绩不容置疑。但如果把角度转向微观企业层面,可以看出,中国的国有企业在净资产回报率(ROE)上比同行业的民营企业要低2~3 个百分点,在负债比上要高 10~15 个百分点,在贷款利息上要低 1~2 个百分点,在营业额及市场占有的成长率上要明显低很多,那么不可避免的,我们要问个为什么。这个问题不仅要从社会角度、体制角度发问,从资本角度问这个问题在今天来看尤为重要。

这本《混改:资本视角的观察与思考》,可以说从题目就切入了国企的核心。国企改革说了许多年,年年有成绩,年年也有不足,究其核心是效率问题,效率的表现是资本回报率问题。国企改革推进了这么多年,有人把国企改革复杂化、神秘化了,其实抓住了根本,从本质入手,一切就都明了。如果说一个国家的经济运营效率主要表现在企业,那么国企效率的提升是必须进行的,国有企业净资产回报率的提升是关键指标,国有企业的改革也要把这个指标的改善作为评价因素。这是资本的视角。党的十九大提出从管资产向管资本转变,意义何等深刻。国有企业的改革就是要把国有资本改到像其他形式的资本一样的投资效率,否则就不能算成功。

国有企业如何管理好,过去多年来经过了不同形式的探索。过往以治理结构改革为主的实践,现在转向探索混合所有制改革。这与党的十九大报告和习总书记在国企党建工作会上的讲话精神一致。王悦的这本书可算是许多实践经验的总结,相信不仅会对混改有帮助,对企业的管理经营也有许多启发,一定会对国企的混改产生积极的影响和有益的参考。

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