中国移动“互联网+”助力脱贫攻坚

王哲

“我已经会写自己的名字，会认一些简单的汉字，而且还学会了普通话。我很喜欢‘语言扶贫APP，它不仅方便而且还很实用，让我随时随地都能学习普通话和汉字。”云南省怒江傈僳族自治州福贡县上帕镇古泉村民丽玛组村民友里你说。

友里你是在脱贫攻坚工作中屡屡提到的“直过民族”的一员，“直过民族”特指新中国成立后，未经民主改革，直接由原始社会跨越几种社会形态过渡到社会主义社会的民族，普通话基础薄弱。

为提升“直过民族”和人口较少民族群众的语言能力，让他们“讲好普通话、过上好日子”，实现沟通无障碍，助力打赢脱贫攻坚战，从去年5月以来，云南省教育厅、中国移动、科大讯飞股份有限公司等联合推出了“语言文字扶贫”APP，为“直过民族”和人口较少民族的深度贫困群众装备一部中国移动“语言扶贫”APP智能手机或安装“语言扶贫”APP，如今，“语言扶贫”APP已成为他们学习普通话和常用汉字的“掌中寶”。这只是中国移动政企分公司“互联网+行业应用”扶贫攻坚工作中的一个小小缩影。

互联网精准扶贫，中国移动在行动

2018年7月16日，中国移动与国务院扶贫办签署 《互联网精准扶贫战略合作协议》，以互联网和信息化之力助推脱贫攻坚。中国移动研发了“精准扶贫系统”，以“一个系统、一部手机”连接扶贫工作涉及的各方角色，建立了一个信息化、智能化、精准化的主动脱贫生态圈，解决政府信息统计难、效果追踪难的工作痛点，全流程展现贫困户的脱贫路径，实现对贫困对象和扶贫工作者的精准分析、精准管理、精准服务等功能，提高地方政府精准扶贫工作整体效率。该平台已经在湖南、河南、云南等14省份71个市县部署应用；全面覆盖800多万贫困人口，为70多万基层扶贫干部提供信息化工具。

精准扶贫系统荣获国际电联“2018年信息社会世界峰会（WSIS）电子政务类最高项目奖”、发改委智慧城市优秀案例奖。记者了解到，截至目前，中国移动政企分公司扶贫范围已覆盖18个省份114个地市，建设超200个项目，累计帮扶超1200万人，扶贫攻坚工作取得积极成效。

运用移动互联网、云计算、大数据等现代信息技术，中国移动政企分公司正在积极打造“智慧政企”工程，让更普惠、更便捷的智慧科技通过“互联网+”遍及各行各业，为脱贫攻坚倾尽全力。

“互联网+教育”精准扶智

党的十九大报告指出，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。精准扶贫，教育先行，扶贫先扶智。

教育发展不均衡是当前教育发展中面临的主要矛盾。教育资源配置不均更是教育发展不均衡的主要表现形式。区域间失衡导致中西部贫困地区普遍存在开课难、优质资源缺乏的问题。教育部在《教育信息化2.0行动计划》中指出，大力支持以“三区三州”为重点的深度贫困地区教育信息化发展，促进教育公平和均衡发展，有效提升教育质量，推进网络条件下的精准扶智，服务国家脱贫攻坚战略部署。针对少数民族贫困人口普通话水平低和优质教育资源匮乏的问题，“互联网+”手段是快速解决区域教育资源配置不均问题的有效手段。中国移动积极行动，借助“互联网+”手段，服务国家脱贫攻坚战略部署。

无法用普通话进行沟通交流，已经成为严重阻碍部分少数民族地区脱贫致富、影响地方经济社会发展的制约因素。“扶贫先扶智，扶智先通语”“学会普通话，过上好日子”……做好民族地区国家通用语言的推广工作，助力打赢脱贫攻坚战，让少数民族群众“说好普通话，过上好日子”，一直以来都是脱贫攻坚的一项紧迫任务。

在“三区三州”地区，共有人口2587万，其中少数民族人口1963万，占当地人口的76%。为促进普通话推广，2018年，中国移动与云南省教育厅开展“语言扶贫”项目，协同开展推普脱贫攻坚行动：投入终端补贴，为深度贫困人群提供移动定制品牌4G+智能手机“免费领”或“半价购”优惠；手机预装“语言扶贫”APP，帮助贫困人群自助识字、学普通话，“语言扶贫”APP基于人工智能和大数据技术，为中小学和少数民族地区汉语学习者提供个性化语言学习系统，系统支持语言及语音（包括普通话发音、口语表达、书面表达）的智能评测与诊断。帮助学习者至少完成500个高频词和1000个常用句的普通话学习，学习内容符合日常生活场景，提升学习兴趣和学习效果；补贴流量费用，免去贫困人口流量付费的后顾之忧。

“语言扶贫”利用手机APP自主学习平台，并与常规集中培训相结合，开展线上自学、线下帮扶、送教到人的普通话培训模式，切实提高了像友里你这样深度贫困群众的普通话水平。

2018年7月3日至4日，時任教育部副部长杜占元一行到云南省普洱市澜沧县调研推普脱贫攻坚工作。其间实地考察了中国移动语言扶贫项目，杜占元高度肯定了“语言扶贫套餐”做法，要求加强合作。“语言扶贫”，也获评中国通信学会“网络扶贫精选案例”。

目前，中国移动在“语言扶贫”项目中已补贴上亿元，惠及超3万名少数民族贫困人口。该普惠做法已经推广至“三区三州”全部六省区，将惠及六省区贫困目标人群超百万。

中国移动政企分公司开发“和教育”云平台，为贫困地区师生家长免费提供各类学习资源，精准供给优质教育资源和应用。“云端”一体化打造“智慧教学”新模式，有效解决了优质资源共享的深度与广度问题。目前，通过“双师课堂”，全国已有百余所偏远地区学校可以与城市学校“同上一堂课”；通过“和直播”农村学校的孩子可享受与名校教学进度一致的同步直播课堂；通过“备课中心”应用平台可为教师提供2万余所名校的丰富备课资源。“和教育”云平台已汇集超千万条教育资源、超百款教育应用，帮助了超过2000万留守儿童、150万的乡村教师。尤其是在“三区三州”深度贫困地区，努力以“互联网+”手段，有效促进教育公平。其创新普惠做法获得2017年联合国教科文组织哈马德国王奖全球TOP12杰出项目奖，以及国际电联2018年信息社会世界峰会（WSIS）领军杰出项目奖。

“互联网+健康”惠及最基层

健康扶贫作为扶贫攻坚战中的重要组成部分，中国移动积极参与国务院扶贫办、国家卫健委、工信部组织的扶贫工程，紧密围绕“互联网+健康扶贫”指导意见，构建了“一网三服务”的健康扶贫信息化服务体系，通过远程医疗、基层医疗信息化、基层医生等服务体系，促进优质医疗资源下沉，真正推动“强基层”的实现，惠民利民。目前，中国移动已在江西、山西、贵州等省份因地制宜地开展“互联网+健康扶贫”工程建设，通过远程医疗、基层医生、基层医疗信息化等服务体系，已累计服务医患1.5亿。

位于青海省东南部的青海省果洛藏族自治州玛沁县，是中国移动集团定点帮扶的“五省八县”之一，玛沁县自然环境恶劣，经济发展相对滞后，属于国家级深度贫困县。

去年6月，中国移动携手中日友好医院·国家远程医疗与互联网医学中心启动了玛沁县“健康扶贫”规划，从医共体建设、医疗信息化建设两方面开展工作，打造以玛沁县医院为中心的全面医疗协作体系，并对接国家远程医疗与互联网医学中心协同平台，实现国家级优质医疗资源下沉。同时，中国移动还帮助玛沁县医院升级了信息化系统，部署了4G云医护等相关产品和设备，充分发挥中国移动4G优势，实现了移动化的护理、查房、输液、质控等，提升了业务服务的互联互通与便捷性。

中国移动政企分公司建设的集会诊、影像、心电判读、教学培训为一体的“国家远程医疗与互联网医学中心协同平台”下沉到西部欠发达地区，实现优质医疗资源下沉到村，有效缓解基层群众就医难的问题，目前服务范围已覆盖30省份400余家医院，同时，承担了“三区三州”地区5个对口支援和定点扶贫县任务。平台现已荣获全球信息化领域最高级别奖2018WSIS“eHealth”杰出项目奖。

中国移动政企分公司通过搭建4G村医通惠民服务平台，为村医提供医学知识库在线学习和医疗业务助手，方便村医线上线下交流，助力基层医生服务能力与水平提升。已覆盖山西省村医3万余名，为全省2500多万村民带来实惠，探索了“健康扶贫”的创新模式；通过推广家庭医生产品，为居民提供家庭医生线上签约等服务，如在陕西汉中的5个县域推出符合当地发展的定制化家庭医生套餐，有效降低通信使用费用70%，让大山深处20余万群众享受到医疗科技的福利。

中国移动政企分公司还通过向基层医疗卫生机构推出云HIS系统，将医院院内业务数据电子化，业务流程全联通，为省市县医疗数据互联互通以及全流程医药监管奠定基础。已覆盖贵州省5个地市，签约乡镇卫生院超300家，累计服务人次超500万，其中，日均服务门诊病人次近万，不仅有效解决了基层医疗资源共享问题，也提升了基层医院医生的诊断诊疗水平。