新医院会计制度背景下公立医院的财务分析

杨柳

摘要：财务管理是公立医院日常运行中的重要内容，随着新医院会计制度的颁布与实施，给公立医院的财务管理工作带来了新的挑战，本文主要对新医院会计制度下公立医院的财务分析问题进行分析，希望能够为医院财务管理工作提供新的思路以及新的管理方向。

关键词：新医院会计制度;公立医院;财务分析

随着我国经济事业的不断发展，对医院医疗卫生事业的重视程度也逐渐增高，而当下医院财务管理工作已经成为社会所关注的重点问题，传统公立医院财务管理手段已经不能够与新时代的发展相匹配，因此，新医院会计管理制度在我国内迅速实行，新医院会计管理制度对医院财务管理中的目标核算体系，财务报表等环节进行细化和规范，使得医院财务管理的水平得到进一步提高。新形势下的财务管理工作，对公立医院在竞争激烈的市场环境中脱颖而出有着重要意义。

一、新医院会计制度概述

新医院会计制度能够满足各大医院财务管理的实际需求，改变原有的核算方法，当下会计核算方法以权责发生制为主，使医院对固定资产进行清算过程中，提高了核算的准确性;会计科目也进行相应改变，新医院会计制度中增加了资产类、负债类、净资产类等相关会计科目，同时，使财务报告体系发生改变与企业财务管理相接近，并增加了现金流、财政补贴等内容，并使财务报告的准确性得以保障，可有效反映医院当下的运营情况[1]。

二、因医院会计制度下公立医院财务管理中存在的问题

目前各大公立医院已经实施新医院会计制度，但由于新医院会计制度执行不彻底，在运行过程中，已经显示出越来越多的问题，总结问题具体如下：

（一）成本核算体系和预算机制不完善

成本核算是公立医院财务管理中一项核心内容，通过成本核算体系可为医院管理者提供相关决策信息，当下公立医院成本核算体系尚不健全，与新医院会计标准制度的要求相差甚远，而落后的核算模式与管理方法不能够相互匹配，导致医院发展停滞不前，许多公立医院对预算管理认识不足，认为预算环节无实际意义，公立医院不能够通过财务管理有效掌握医院的整体经济运营情况。

（二）公立医院财务分析应用率不高

通过财务报表对当下公立医院的财务情况进行评估，财务报表是分析和评估过程中所利用的重要数据。很多公立医院对财务报表的认识不足，导致财务报表制作过程中准确性得不到保证，使财务管理失去意义。部分公立医院存在利用财务报表来完成考核目标，或者换取国家行政拨款，并没有对财务报表的价值进行充分利用，公立医院通常会把会计记账、报账等环节作为主要财务管理内容，财务报表分析不深入，不能够发现公立医院日常运营过程中的财务问题。

（三）缺乏风险意识，财务监管不到位

多数公立医院尚未认识到风险意识的重要性，不会对财务管理中可能出现的问题及风险做出相应的预防措施，导致当下公立医院无法对运营成本进行有效控制。另外，公立医院多数没有完善的财务监管制度，部分领导以及财务人员能够利用职务之便，大力发放员工福利以及采购大型医疗设备，抽取回扣等腐败现象频繁发生。

（四）财务人员素质相对较低

医院是以治病救人为目的的一个公共场所，对医务人员的重视程度更高，不会对财务管理人员有过高的要求，就我国医院总体而言，公立医院财务管理人员的综合素质普遍偏低，缺乏相关专业理论知识，接受新鲜事物能力较差。部分公立医院财务管理人员不能够熟练使用计算机，而采用传统手工记账方式展开财务工作，这在一定程度上影响了公立医院财务管理的顺利实施。部分公立医院已经建立了完善的成本以及核算体系，但由于执行能力交差，监管不到位，导致财务管理效果并不理想[2]。

三、新医院会计制度下加强公立医院财务管理的对策

新医院会计制度符合時代发展的需求，可有效解决传统财务管理工作中存在的各种问题，对保证医院经济效益以及整体发展有着重要意义。通过加强财务管理，能够使医院的市场竞争力得以保证。

（一）健全成本核算体系和预算管理机制

医院日常运行的各个环节均应考虑到成本核算，成本核算体系健全是保证高效财务管理水平的关键因素。公立医院必须将成本核算作为财务管理的重要环节。新医院会计制度要求公立医院应对涉及到成本核算的各个环节进行把控，例如，成本核算对象，内容，原则等[3]。新医院会计制度下，应重视预算管理机制，通过预算管理机制可对医院未来所产生的经济活动进行有效评估，并准备相应的预防措施，要求医院各个部门均能够分级实施预算编制，使得总体预算工作目标得以分解，各部门实施联动合作机制，可有效应对突发事件。

（二）完善财务报表，做好财务分析工作

新医院会计制度下，对财务报表作出了严格的规定和要求。财务报表的内容以及格式均发生了不同的改变。新医院会计制度下，财务报表的内容得到了更加细化，并在原有内容的基础上增添了许多辅助信息以及资金使用情况说明等内容，保证了财务报表的真实性[4]。公立医院领导层应注重对财务报表的利用，充分认识财务报表的价值，并通过对财务报表中的数据进行有效分析，可及时发现医院的经济整体运营情况，并从中找出不足和漏洞，作出相应整改。对医院药品费用，医疗器械费用以及服务数量等相关信息进行分析，可为医院领导者作出重大决策提供依据，促进医院长期稳定发展，有着重要意义。

（三）提高财务风险意识，加强财务监管

通过提高公立医院财务风险管理意识，可使公立医院在竞争激烈的市场环境中脱颖而出。公立医院在未来发展中，应将眼光放长，考虑长远利益，应时刻保持警惕，做好风险防范措施，保证在面临突发事件时，医院资金链不会发生断裂现象[5]。同时，应加大财务监管力度，应详细记录每一项资金的来源和去处，医院财务应采用公开透明制度，定期公布医院财务状况，建立岗位责任制，针对出问题的相关人员给予处罚，应采用行政财务联合监管制度，保证医院财务管理顺利实施。

（四）提高财务人员的综合水平

新医院会计制度对医院财务管理人员提出了更高的要求，一支优秀的财务管理队伍能够促进公立医院完成新医院会计制度改革，节约医院运行成本，使医院的经济效益得到最大化。对医院现有的财务管理人员应加强会计专业知识、计算机应用知识以及法律法规等知识培训，使其综合实力得以增强。医院财务管理部门可面向社会招聘高素质、优秀的财务管理人才，同时，应对财务管理人员进行道德素质教育，使新时期的财务管理人员均具有良好的道德品质。完善的会计管理体系，需要与执行能力较强的队伍相互配合，才能达到提高工作效率的目的，因此，公立医院应加强财务管理人员的执行力，并严格按照各项规章制度完成工作，提高公立医院财务管理工作的服务质量[6]。

四、结束语

随着新医院会计制度的不断推进，公立医院财务管理工作得到了进一步提升。公立医院应根据各院的财务情况应与新医院会计制度相结合，加强财务监管机制、完善会计制度、明确各岗位职责，使财务管理工作为医院的发展提供决策信息。新医院会计制度下实施有效的财务管理，可保证医院在竞争激烈的市场中发挥优势。

参考文献：

[1]王莉.新医院会计制度下公立医院财务管理问题及对策探究[J].财经界（学术版），2015，42 （15）：272-272.

[2]雷雨，孙佳蓓，郭妍.新医院会计制度下公立医院财务管理问题及对策探究[J].现代国企研究，2015，64 （12）36-37.

[3]蒋瑞贞.论新医院会计制度改革对公立医院财务分析的影响[J].行政事业资产与财务，2014，36 （27）：21-22.

[4]沈雷.对新医院会计制度下公立医院财务管理的思考[J].中外健康文摘，2013，25 （36）：261-261.

[5]李建南.新医院会计制度改革对大型公立医院财务分析的影响[J].现代经济信息，2015，11 （2）29-30.

[6]赵久莉.研究新医院会计制度对公立医院财务核算的影响及应对策略[J].现代国企研究，2015，25 （18）36-37.