浅析集团公司财务总监委派制

王伟?

摘要：财务总监委派制是在企业所有权与经营权相分离的情况下，由集团总部向下属全资或控股子公司委派财务总监，参与派驻企业重大经营决策，组织和监管其日常财务活动的一种经济监督制度。通过委派财务总监监督企业的各项运营活动及财务情况，能够全面有效的对企业整体运营情况予以监督。基于此，本文对集团公司财务总监委派制的内涵、意义进行阐述，分析其存在的问题，并提出相应的解决对策。

关键词：集团公司;财务总监;委派制

一、财务总监委派制内涵及其意义

（一）财务总监委派制内涵

财务总监委派制，是在企业所有权与经营权相分离的情况下，由集团总部向下属全资或控股子公司委派财务总监，参与派驻企业重大经营决策，组织和监管其日常财务活动的一种经济监督制度。其在一定程度上实现了财务监督与管理职能的充分结合，监督是这一制度的本质属性，通过管理达成监督的目标，并充分体现监督的重要性。

（二）财务总监委派制的意义

通过委派财务总监监督企业的各项运营活动及财务情况，能够全面有效的对企业整体运营情况予以监督，尤为重要的是实现了全过程监督监督，可以及时有效的对企业予以监督，并针对存在的问题提出针对性的改善对策。其意义体现在以下四方面：其一，集团公司通过采用财务总监委派制能够有效提升公司决策的准确性，对于重大的财务收支决策的制定更加客观准确，有效保障集团公司整体利益，维护出资人权益，保证集团资本的保值增值;其二，尽量减少会计信息失真的可能性，确保会计信息能够准确传递给相关部门，客观反映企业运营情况;其三，能够在第一时间发现派驻企业存在的财务方面的相关问题，并及时提出纠偏措施，以有效控制财务风险;其四，有助于完善企业法人治理结构，提高内部会计环境的规范性，完善企业财务制度，有效提高企业财务人员管理水平。

二、财务总监委派制存在的问题

（一）财务总监多重身份导致工作重心偏移

集团公司委派的财务总监不仅能够监督派驻企业经营活动，而且能够以领导身份切实参与到派驻企业的经营决策活动之中去，甚至要参与到派驻企业的日常财务活动之中，这导致财务总监的身份较为多元，不仅仅对派驻企业进行财务监督，而且还要负责决策及执行。由于集团公司委派的财务总监职责权限不明确，导致财务总监的监督职责不能有效发挥，在很大程度上导致监督职能弱化，更甚者会出现滥用职权的情况，会对派驻企业的日常运营产生影响。

（二）财务总监定位不准确影响监督职责履行

由于集团公司委派的财务总监负责对派驻企业进行监督，这导致派驻企业会对其有较强的抵触情绪。而财务总监的角色定位不准确也会直接影响到其在派驻企业工作的展开，一旦与派驻企业财务部相关人员的关系处理不到位，就会出现被委派的财务总监名不副实的情况，空有领导头衔，并无相应的领导权力。如果这一问题不能有效解决，会直接影响到财务总监的工作积极性，也会影响到其监督作用的有效发挥，更甚者会导致集团公司、派驻企业及财务总监三者之间的产生矛盾。

（三）缺乏二次监督导致财务总监权限膨胀

财务总监被委派到集团下属企业之后，为了快速融入到企业之中必然会与一些员工搞活关系，以便于工作的展开。但是，如果集团公司没有制定健全完善的财务总监监督机制，就会导致其利用自身职务的便利性产生腐败行为，甚至与派驻企业有关部门领导同流合污。由于集团公司与派驻企业之间的信息传递不全面、不及时，导致集团公司不能及时有效的掌握这些情况，这就导致集团公司实行财务总监委派制不能取得事先效果，甚至会出现反效果。

（四）未制定全面有效的财务总监激励机制

现有情况下，集团公司对委派的财务总监进行考核时主要从“德、能、勤、绩、廉”这五方面进行主观性评价，缺乏客观定量的绩效评价。这导致不能全面的评价财务总监的工作情况，而且考核的公平客观性也无法保证，使得财务总监工作效果不能有效通过薪酬体现出来。财务总监会产生干多干少一个样的消极情况，如果长期缺乏有效激励，会极大的影响到财务总监工作的积极主动性，甚至产生消极怠工的情绪，直接影响到其工作的正常开展。

三、完善财务总监委派制的对策建议

（一）明确财务总监的职责权限

集团公司应从实际情况出发，制定完善的制度規定来明确财务总监的工作职责，切实保障其能够有效对委派监督企业进行监督。集团公司委派的财务总监工作重点是监督。具体工作如下：其一，监督派驻企业的财务活动及经营活动的展开是否根据相关规定展开;其二，监督派驻企业提供的财务信息是否及时有效，是否根据相关财务信息制定经营决策;其三，对派驻企业层工作表现予以监督，确保企业领导能够依据公司制定的各项制定开展工作，不存在玩忽职守等情况。

（二）确保财务总监的工作独立性

集团公司在选拔财务总监时，应选择德才兼备的财务总监。财务总监不仅要具备高学历、高职称，还要具备多年的工作经验、较高的政治觉悟及职业道德，具备较为专业的理论知识和财务审计等事件经验。具备较强的工作能力和协调能力，可以在派驻企业迅速开展工作。集团公司在选拔委派的财务总监时，应优先选用内部选拔方式，主要从企业财务骨干中选择合适人选。同时，也可以采用社会招聘方式，由集团人事部门考察后，集团统一委派。尤为重要的是，集团公司应制定完善的制度规定，保证被委派的财务总监工作的独立性，可以从第三方的角度对派驻企业财务情况予以监督。集团公司可以财务总监定期轮岗的方式，以避免财务总监和派驻企业在长期工作中形成利益链条。

（三）集团公司对财务总监予以监督

集团公司派驻财务总监监督下属企业财务活动及经营业务开展情况的同时，也要对财务总监的工作表现情况予以监督。由于财务总监能够及时掌握派驻企业的相关信息，所以财务总监应及时向集团公司予以汇报，确保集团公司在第一时间掌握相关信息。财务总监可以通过定期例会的方式对派驻企业财务情况向集团公司汇报，对派驻企业存在的财务问题予以及时分析并提出相应的应对措施。也可以通过专题报告的形式，将派驻企业发生的较为重大的事项以报告的形式向集团公司呈报，并根据集团公司做出的决策予以执行。财务总监如果对派驻企业发生的重大事项故意隐瞒不报的，则要受到相应的惩罚。集团公司应通过信息汇报及时性、问题处理有效性等方面对财务总监监督工作的开展情况予以监督，以判断财务总监工作是否积极合规等。

（四）完善财务总监考核激励机制

集团公司应完善财务总监工作业绩考核机制，要从根本上改变以“德、能、勤、绩、廉”为指标的定性考评机制，而是要采用制定量化考核指标的定量考核机制。通过制定以监管职能发挥情况为核心的绩效考核机制，来充分评价委派财务总监的工作完成情况，对财务总监对派驻企业的监管效果予以综合评价。具体而言，定性评价包括财务总监的专业度、民主测评及自我评估;定量考核则要选择能够充分考核财务总监工作完成度的指标，并依据指标的重要性赋予相应的权重，在此基础上通过打分得出财务总监的绩效考核结果。

四、结语

根据前文分析可知，集团公司实施财务总监委派制能够在很大程度上促进集团公司的规范运作，有效保障集团公司整体利益，维护出资人权益，保证集团资本的保值增值。对于集团公司而言，应针对自身实际情况和下一步发展需求制定适合自身需求的财务总监委派制，以有效发挥财务监督作用，切实提升集团公司财务管理水平。

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