隧道施工安全事故的原因及对策分析

黄 勇

中国电建集团华东勘测设计研究院 浙江 杭州 311122

随着我国经济的不断发展，城市化发展的脚步也在不断加快。工程建设对于我国的发展有着至关重要的作用，从一定程度上来说，是我国经济发展的重要支柱。为了促进我国城市化更好的发展，地下隧道工程成为我国城市交通工程发展的重要途径，但地下隧道工程施工也给工程项目建设增加了安全风险。在开展隧道工程建设的过程中，由于地质的不确定性，导致整个项目在具体的施工过程中始终存在安全方面的问题。虽然当前相关监管部门就隧道施工安全提出了更加严格的要求，但是在具体的施工过程中，仍然存在很多不可控的地方。如果不对这些问题进行解决将会严重影响施工质量和安全，同时还会引发一些安全事故。

一、隧道施工安全事故成因

（一）安全管理机制不合理

造成隧道施工安全事故的成因有很多，其中最为主要的一个原因是安全管理机制不合理、体系不健全。在当前隧道施工过程中，施工单位都会建立安全管理制度，但是部分施工单位在建立安全管理制度的过程中并没有有效遵循国家安全和地方有关法律法规，也没有充分考虑和分析项目实际情况，使得安全管理制度极不合理。使得安全管理制度不仅不能充分发挥安全管控作用，同时还会影响工程的正常施工。安全生产责任制没有得到切实的落实，给隧道工程的施工埋下了较大的安全隐患。管理人员在管理的过程中，没有科学合理的安全管理制度作为管理依据，很容易在管理上出现漏洞，埋下了重大安全隐患。一旦出现问题，管理人员就会进行责任推诿，谁都不愿意承担责任，不仅会严重影响工程的正常进行，还会影响施工的安全。

（二）施工安全意识不足

想要不断提高隧道施工的安全度，首先应提高施工人员自身的安全意识，但是从当前的实际情况来看，施工人员素质低、安全意识不足是安全事故频发的主要原因之一。在施工过程中，施工人员不遵守操作规程或作业指导书要求，根据自己的经验或主观意识进行施工作业。高空作业觉得自己可以保护自己不愿系安全带，临空临边作业为了省事儿不设护栏或盖板；施工时不严格按图或技术人员要求施工等等。这些不仅使施工人员自身处于危险工作状态，也增加了隧道施工的其他安全风险。

（三）施工组织方式不科学，施工随意

在开展隧道工程施工前，需要对项目工程进行深入的分析，从而制定出合理的实施性施工组织设计方案并严格按方案实施。从目前的情况来看，施工组织设计不科学、执行不到位，也是导致隧道施工安全事故发生的主要原因之一。施工单位对于施工组织设计的编制随意，没有贯彻落实设计的支护方案；为了节约时间或减少成本，对支付方案或开挖方式私自进行了调整；为了抢进度，二衬和初支不及时；初期支护时锚喷厚度不足，锚杆打设不到位，二衬混凝土厚度不足等；盾构隧道施工时，跟踪注浆不到位，管片监控量测异常时处理不及时。

二、隧道施工安全事故防范对策

（一）健全施工安全管理制度

工程施工过程中，将安全管理放在首位，尤其对于隧道工程这种安全风险较大的工程施工，更应高度重视安全管理。在项目启动后，组织安全管理人员根据项目实际情况认真编制安全生产管理制度和安全生产责任制，建立安全检查和会议制度，细化安全经费提取和使用管理制度；组织设立安全委员会；建立安全生产责任体系、安全生产监督体系、安全技术保障体系、安全生产实施体系等四个责任体系。制度是行动的保障，安全生产管理制度是项目安全活动的依据和保障。制度制定完成后，组织成立安全管理部门和人员按制度要求和流程开展安全生产管理工作，确保安全制度落到实处。在制度执行过程中根据实际情况逐步修订完善，确保安全生产制度和责任制能够得到切实的落实，同时根据项目实际情况管理和引导施工人员增强安全意识，提高安全技能知识。

（二）增强施工人员安全意识

施工人员在具体的施工过程中占据了十分重要的位置，施工人员的安全意识直接影响了隧道施工的安全性，同时也在一定程度上影响了隧道施工的质量。因此，要通过安全宣传和教育不断的增强施工人员的安全意识。施工单位在施工前制定科学合理的施工方案，有效保证施工质量，同时避免出现安全事故；开工前，对进场工人进行三级安全教育和岗前培训，岗前培训的目的是为了让施工人员更好的了解岗位职责，同时提高施工人员的安全意识；建设过程中对所有施工人员分批进行定期的安全技能培训；施工单位还应建立专门的安全管理机构，对施工现场进行严格的监督和管理，规范施工现场的施工行为。通过不断提高工人安全意识，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变

（三）合理编制隧道工程施工组织设计，并加强监督落实

施工前，全面调查和分析现场各方面地形地貌、水文地质情况，根据设计图纸和设计意图合理编制科学合理的施工组织设计方案；在施工过程中，施工技术和管理人员应严格按照实时性施工组织设计内容进行施工，对实际地质和环境与图纸不符情况按照工程变更程序进行设计和施工方案变更和调整，不得私自更改方案。对发现的重大施工技术难题和安全隐患，采用专题会或专家论证形式进行方案评审，确保调整后的方案合理、经济、安全。实施过程中，参建各方应加强监督和控制，避免劳务班组节工省料，工人不认真作业，工程质量得不到控制，为工程后续施工和运营埋下了安全隐患。

结束语：

综上所述，随着时代的不断发展，建筑业是拉动我国经济发展的五大支柱产业之一，隧道工程是交通工程建设领域的的重要项目。要提高隧道工程的施工效率，避免在施工过程中出现安全事故，就要对传统的施工理念进行深入的变革，不断提高施工人员的安全意识，采用科学合理的施工组织设计方案，从而促进隧道工程施工安全稳定的发展。