广西宾阳电商物流体系优化途径研究

胡 萤 秦成方 余敏秀

（1.中共宾阳县委党校，广西 宾阳 530400；2.中共桂林市委党校，广西 桂林 541003；3.中共岑溪市委党校，广西 岑溪 543200）

电子商务，通常是指在因特网开放的网络环境下，基于浏览器、服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动以及相关的综合服务活动的一种新型商业运营模式。在电子商务的运营模式中，物流体系作为其中不可缺少的重要环节，主要是指在一定的时间和空间里，根据客户的实际需求，在物品从供应地向接收地的实体流动中，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能有机结合起来的综合性、复杂化的物品流通体系。对于物流而言，电子商务提升了物流产业的地位，改变了传统物流的运作方式和经营形态，对物流技术的进步具有促进作用。从相反的方向分析，发达的物流体系降低了电子商务的运作成本，提高了电子商务的运行效率，扩大了电子商务的市场范围，同时也是电子商务最终目的得以实现的基础和重要保障［1］。

宾阳位于广西中南部、南宁市东北部，自古以来就是商贾云集之地，以“百年商埠”闻名于桂中南，不仅工商业发达，而且还有壮锦、牛角梳等丰富而优质的特产资源，具有发展电子商务的良好条件。2016年，南宁市第十二次党代会提出“创新发展电子商务和信息服务业，推进国家电子商务示范市，促进跨境贸易电子商务发展”的战略目标；与此同时，宾阳入选“全国电子商务进农村示范县”，成为当地电子商务产业发展的重要契机。但是，落后的物流体系却因无法满足电子商务及时准确、简捷快速的要求，成为发展的短板和瓶颈，严重制约了宾阳电子商务产业的腾飞。因此，如何对现有的电商物流体系进行相应的优化，成为宾阳电子商务产业发展过程中一个值得思考的问题。

一、宾阳电商物流体系发展概况

宾阳县面积2308平方公里，辖16个镇，193个行政村、40个社区居委会、1742个自然村（屯），总人口105万。县城宾州镇距首府南宁市中心79公里，是广西四大古镇之一和桂中南重要商品集散地。宾阳交通便利，民营经济发展迅猛，传统手工业历史悠久，民间商品生产起步早、知名度高，被誉为“广西小五金之乡”，农业、矿产、旅游、历史文化资源十分丰富［2］。

2015年3月，随着宾阳电子商务产业的建立，传统的物流体系与新兴的电子商务相结合，宣告了宾阳的电商物流体系正式形成。经过两年多时间的发展，宾阳的电商物流体系已经初具规模。

首先，宾阳全县现有顺丰、圆通、申通、中通等20多家国内主流物流企业、126个分布点、个体运输户114户、三轮车10165户、202个农家店、30多路公共交通、200多个农村电商服务站（包括村邮乐购）、供销社农资经营网点77个、供销日用消费品经营网店74个、供销烟花爆竹经营网点105个、供销农副产品经营网店10个，初步形成了“电商+企业+网点+农户”的大格局。

其次，宾阳正在逐步完善县、镇、村三级物流配送体系，现已建成县级服务淘宝服务中心及菜鸟物流仓储配送中心1个，镇级物流配送中心16个，村级物流配送服务网点140个（具体建设标准如表1所示）；各级物流配送服务网点广泛分布于辖境内的16个镇以及行政村落，并通过“道路硬化”专项活动实现行政村100%通水泥（柏油）路的目标，使得行政村客货通达率达到88%以上，网点覆盖率达到60%以上。

表1 宾阳物流配送体系建设标准

注：原则上，村级不再单独设立物流点，以村级电子商务服务点为依托开展业务。说明：标注“＊”的项目不属于补贴范畴之内。

再次，宾阳依托黎塘镇作为广西第二大铁路枢纽的交通区位优势以及商贸业与工业基础，推进建设包括物流作业区、大型仓储区、物流信息服务中心等设施在内的大型物流园区，积极引进和培育一批国内外知名的现代物流企业，打造商贸、建材、糖纸、粮油食品等专业物流园区，现代物流业发展加快，区域性物流基地雏形初现；在县城环城公路边规划建设宾州物流园区，围绕电子商务需求，建设停车区、组装区、商业区，配备大型仓储设施，完善物流园区基础配套设施，加强配送中心和末端网点建设，积极引导物流企业入园发展，大力发展县城宾州现代商贸和专业物流，探索“电商产业园区+物流园区”融合发展新模式，加强城际运输与城市配送的无缝对接，推动仓储一体化和共同配送，发展多式联运、甩挂运输、标准托盘循环共用等高效物流运作系统（具体情况如表2所示）。

表2 宾阳物流园区建设情况

二、宾阳电商物流体系发展中存在的问题

通过对宾阳电商物流发展概况的了解，充分说明了在县委、县政府的正确领导之下，当地的电商物流体系已经初具规模。但与发达地区相比，宾阳的电商物流体系仍然存在着诸多问题，值得我们的注意和思考。

（一）物流基础设施尚不完善

物流基础设施是指在供应链的整体服务功能上和供应链的某些环节上，满足物流组织与管理需要的、具有综合或单一功能的场所或组织的统称，主要包括公路、铁路、港口、机场、仓储、运载设施以及计算及信息通讯设备等［3］。根据调研的实际情况来看，宾阳的物流基础设施还很不完善。一方面，虽然宾阳境内有多条铁路、公路交汇，但由于缺少流量较大且适合通航的河流流经，因此难以建立具备一定吞吐能力的内河港口以发展航运事业。加之地形地势的影响，也未能建立机场以供航空运输之用，从而导致宾阳在物流园区、专业市场规划建设方面相对滞后，专业市场规模小，没有形成较大规模的现代物流业；另一方面，宾阳现有的电商物流体系仍然属于传统物流的范畴，体系内部主要由零散的小型配货站、个体运输户以及提供简单仓储租赁的企业等自发组织构成，一般都是一家人或几家人凑到一起成立一个托运部或快运部，没有形成较大规模的现代化物流企业。这些都严重影响着商品的有序流通和企业的经营效益，制约着宾阳电商物流体系现代化程度的提升。

（二）物流标准化程度低

就宾阳电商物流体系的发展情况来说，政府对物流市场的管理仍沿用传统的管理制度，发改部门抓项目申报，经信部门抓规划与管理，交通部门负责货运，邮政部门负责快递业的备案管理等，各相关部门之间没有统一的管理标准、协调机制和联席会议制度，很多部门认为抓物流就是抓货运，对现代物流的概念、地位及作用认识不足，认为宾阳大型制造企业少，无物不流，缺乏现代化物流的标准化管理意识和理念，发展现代物流的意识不强；在物流设施及装备方面，宾阳物流企业的购置和使用情况更是鱼龙混杂、规格不一。诸如邮政、德邦等相对较大的物流企业，其装备更新速度相对较快，货价、托盘、叉车、仓库等设施均由总部从规定厂商统一购置，使用年限也在5年以内，基本能适应市场标准化的要求。但一些小型物流企业（如安能、运德），其设备的购置地点既有国内也有国外，部分设备已使用5—10年，远远无法跟上国际物流市场标准化的步伐。因此，物流标准化程度较低必然成为阻碍宾阳电商物流体系与国际接轨的又一不利因素。

（三）第三方物流发展相对滞后

根据国际通用惯例，当第三方物流提供者的数量占整个物流市场的50%时，这个物流市场才是成熟的［4］。但从宾阳的实际情况来看，第三方物流的发展却相对滞后。首先是宾阳提供第三方物流服务的企业相对较少，数量仅占到本地区物流市场的10%左右，而且高度分散、缺乏整合，使得规模效益难以实现；其次是宾阳很大一部分物流企业以运输业或个体运输户为主，抗风险能力差，服务水平不高，它们的服务范围基本仍以传统运输、仓储为主，生产企业的外包业务以干线运输为主，缺乏相关的增值服务，功能较为单一，管理体制落后。即使是中国邮政、德邦物流、申通快递等规模相对较大的物流企业，其主要业务仍以货物运输、简单仓储为主，不具备提供综合性服务、物流咨询、物流系统设计、总代理高增值等第三方高端物流服务项目的能力；再次是由于物流企业的数量增长较快，在传统业务上的竞争日益激烈，宾阳的绝大部分企业对第三方物流在降低生产成本中的作用认识不足，存在着“重生产、轻物流”的倾向，认为物流业外包会失去“第三方利润”，只能以价格作为唯一的竞争手段，采取恶性降价来拉拢货源，使整个行业陷入无序竞争状态，发展现代第三方物流的意识不强。因此，第三方物流发展相对滞后成为宾阳电商物流体系发展过程中存在的又一突出问题。

（四）高素质专业技术人才匮乏

通过实地调研和走访，笔者发现无论是宾阳的政府职能部门还是电商企业，都缺乏一个良好的高素质专业技术人才供给。在政府职能部门方面，宾阳经济贸易和信息化局作为牵头单位，未能通过招录、双选等方式引进一定数量的、具备电子商务、物流管理及其相关专业技术的高素质人才，以备本地电商物流发展之需。在电商企业方面，昆仑八桂电子商务有限公司是宾阳成立时间最早的龙头电商企业，但该公司的专业技术人才供给同样存在着问题。从领导层来说，昆仑八桂电商公司的两位老板均只有高中学历，不具备物流管理的理论知识，更不具备电子商务的专业技术。从员工来说，该公司的员工年龄普遍在20—40周岁，学历以大专为主，但真正毕业于电子商务、物流管理及其相关专业的员工却不超过5人，远远无法满足电商物流体系发展对高素质人才的需求。因此，高素质专业技术人才的匮乏问题对宾阳电商物流体系的发展产生了较大影响。

三、宾阳电商物流体系的优化途径与对策

通过上文的剖析，我们进一步掌握了宾阳电商物流体系发展过程中所存在的问题。面对问题对症下药，才能切实解决所面临的问题，为宾阳社会经济的发展做出应有的贡献。

（一）增加经费投入，加快物流基础设施建设

1.宾阳政府应该充分履行资源配置职能。利用地方财政划拨专项资金用于公路、铁路、车站等物流相关基础设施的建设，合理规划运输网络和物流节点，逐步完善宾阳的电商物流体系，加快当地现代化物流产业的发展速度。

2.针对物流企业规模小、分布散的特点，宾阳可以通过出台项目投资优惠政策的方式，营造良好的投资、融资环境。吸引不同类型的社会金融资本向物流园区（枢纽、基地）、物流中心、配送中心、网络信息中心等建设项目融通，以增加项目建设资金，拓宽基础设施投资来源，加快相关项目的建设速度，提高建设质量，进而引导现有的各家小型物流企业向物流基地或园区转移，产生集聚货流效应，使上述设施形成具备一定规模的、区域性的现代化物流市场。

3.对于从事电子商务的企业来说，应该通过联合经营、组团订购、批量采购等方式整合有限的资金，加大物流基础设施的投入。推动大数据、云计算、物联网、移动互联、二维码、RFID、智能分拣系统、物流优化和导航集成系统等新兴信息技术和装备在电商物流领域的应用，加强技术和商业模式创新，推动电子商务与物流的融合发展，实现良性互动。

（二）改变传统体制和理念，提高物流标准化水平

1.改进政府管理体制。由于电商物流产业具有跨行业特性，其标准化的达成需要多行业、多部门的有效协调和衔接。因此，宾阳县政府必须借鉴发达地区的管理模式与经验，改进传统的管理体制，成立由县政府主要领导负责的高规格电商物流工作领导小组，小组成员由县经信局、团县委、县农业局等相关职能部门和各镇人民政府组成。领导小组下设办公室，直接管理县内所有登记注册的电商物流企业，主要负责制定和调整全县的电商物流发展规划、人员培训、招商引资、物流园区的日常管理和服务等。经信、发展改革、农业、科技、交通运输、工商质监、供销合作社、邮政等主管部门要在国家现代物流工作综合协调机制下，加强协调配合，突出重点，落实责任，形成合力。相关部门要按照本规划确定的目标和任务，根据电商物流发展特点，结合实际，加强对电商物流发展的指导，尽快制定具体实施方案，完善和细化相关政策措施，扎实做好各项工作。

2.规范企业采购行为。物流企业作为电商物流体系的“细胞”，应该在购置技术设施、设备、工具材料的过程中全方位地了解国际、国内物流行业相关的各项标准，并在充分熟悉供货市场的情况下，选择知名度、权威性较高的供应商进行技术设备的预订和采购；除此之外，对于购回的设备和材料，应该在充分发挥其用途的同时，适时对其进行更新换代，淘汰部分不符合标准的设备，以满足市场发展的需求。

3.建立物流标准化信息平台。针对宾阳缺少物流标准化信息平台的问题，当地应该紧紧围绕本地电商物流体系发展需要，引导和扶持龙头企业充分整合可利用资源，创建、培育属于宾阳的地标性物流标准化信息平台；鼓励和支持电商物流企业利用信息化、智能化手段，推动高效便捷、科学有序的互联互通网络信息服务平台建立，实现地区性物流标准化信息的交流与共享。

（三）加大建设力度，构筑地区性第三方物流

1.扩大第三方物流建设规模。鼓励传统物流企业充分利用既有物流设施，通过升级改造，增强集成服务能力，加快向第三方物流企业转型；鼓励电商企业和生产企业将自营物流向外部开放，发展社会化第三方物流服务。支持具有较强资源整合能力的第三方物流企业加快发展，更好地整合利用社会分散的运输、仓储、配送等物流资源，减少排放和资源消耗，带动广大中小企业集约发展，利用配送渠道回收包装物等，发展逆向物流体系。

2.完善第三方物流体系。由第三方物流企业在县、镇、村三级建立跨地区综合布局中转网络，延伸配送范围，并在县、镇两级设立一定规模的作业场地，用以进行电商包裹接收、分拣、存储，形成比较完善的第三方物流体系，有效破解农村“最后一公里”物流瓶颈问题，实现“工业品下乡，农产品返城”双向覆盖［5］。

3.利用信息系统，提高第三方物流服务水平。在电子商务的网络环境下，建立一个开放的、可共享的物流企业信息系统，并通过信息系统实现对电商包裹接收登记、投递信息反馈、跟踪查询和质量管控等具体操作。各物流企业的包裹配送到中转站后，由中转站重新组合，合理规划、统筹安排物流快递的线路、时间、站点、价格等，统一配送到相应的乡镇或村落，有效提高第三方物流的服务水平。

（四）采取不同形式，拓宽人才引进渠道

1.通过“双选”形式，积极从高校引进优秀毕业生。宾阳在引进人才的过程中，可以通过政府或民间一些文化团体与高校建立就业合作平台，引导本县的机关事业单位和企业进入校园参加就业“双选会”。通过“双选会”的举行，用人单位可根据自身实际需求，采用专业技术考试、面试等不同的形式，选拔物流管理、电子商务、市场营销等专业的优秀毕业生到宾阳从事电子商务物流体系的开发和建设工作。

2.利用公务员、事业单位考试等形式，公开招聘具备相关专业技能的高素质社会人才。近年来，参加公务员、事业单位考试成为广大求职者寻找就业岗位的热门选项。宾阳可利用这一招考方式，根据实际需求设计相应的专业技术岗位面向社会公开招聘，选拔具备物流管理、电子商务、市场营销等专业技能的高素质社会人才为宾阳服务。

3.制定优惠政策，鼓励外出务工人员回乡从事电商物流产业建设。除了上述两种形式之外，宾阳还应该重视对本地人才的利用。由于县城的经济发展水平、就业机会、薪酬待遇等条件都十分有限，无法满足本地人才的就业需求。因此，宾阳的青壮年大部分选择了外出务工，农村更是仅剩下老人和小孩在家中留守。介于这种情况，宾阳可通过行使政府职能，制定出台一系列有关电商物流产业的优惠政策，以吸引具备物流管理、电子商务、市场营销等专业技术的宾阳籍在外务工人员回乡从事与电商物流产业相关的工作。这样不仅解决了本地青壮年的就业问题，避免了人才的流矢，而且还能更好地实现立足宾阳、服务宾阳的目的。

四、结论

综上所述，随着电子商务的迅猛发展，网络购物正日益成为人们生活中常见的购物方式，为完成整个电子商务交易活动，就必须保证物流体系的畅通。随着国家和社会各界对电子商务的重视和支持，电商物流业也会得到相应的重视，并取得较快的发展，有效地支持了电子商务的推广和应用。

宾阳作为广西首府南宁市的主要县区，自古以来就是商贾云集之地，以“百年商埠”闻名于桂中南，具有重要的区位优势和便利的交通优势。然而同沿海发达地区相比，宾阳电商物流体系的发展仍然处于相对落后的状态，不仅需要政府力量在政策、经费、管理等多个方面的扶持和引导，而且还需要民间力量（如企业、社会团体）在人才、设备等方面的支持和协作，才能有效带动整个宾阳电商物流产业更好更快地发展，成为地区经济增长的新引擎。