凉山州越西县建设工程质量安全监督站——让搬迁群众住上“安心房”

文/张玉芳

凉山州越西县南箐乡新华村是申果乡达布村易地扶贫搬迁的集中安置点。按照省委省政府“易地扶贫搬迁”政策，2017年1月，达布村的63户村民从海拔3000米以上的高寒彝族聚集区搬迁到了这个距越西县城仅10公里的新村，住进了集中安置房。村民吉呷阿合就是其中一员，他在新华村已经定居了快三年。“以前我在山上住的房子是用木头撑起来的土胚房，每到下雨房子就容易漏水，哪里有现在的房子住得安心。”

自越西县启动易地扶贫搬迁工作以来，像这样的“安心房”总面积达120万平方米。这些“安心房”的背后是越西县建设工程质量安全监督站（以下简称质安站）对脱贫攻坚住房建设质量安全的严格监管。

2016年，越西县全县208个贫困村，占全县行政村的91.97%，建档立卡贫困户人口39319人。三年来，质安站完成安全选址94处，监督公共服务及基础设施建设项目226个、脱贫攻坚住房建设14806户。当时完成这些扶贫任务的质安站仅有2名工作人员，他们通过细化工作，落实责任，确保实现建档立卡贫困户“住房安全有保障”的脱贫目标。

“搬迁安置点选址、规划等都是经过多方考察，严格把关。”质安站站长付大华说，有利于城镇化、有利于搬迁群众生存发展是搬迁安置点选址的重要因素。为确保安置点无灾害隐患，保证易地搬迁户生产生活安全，质安站坚持科学规划理念，精准编制安置点规划，确保做到每个安置点、每一户农房建设都避开地震断裂带、地质灾害隐患点、行洪区和洪涝灾害易发区域。

搬迁安置点需要科学规划，住房建设的质量和实用则是异地搬迁工作中的重要环节。为保障脱贫攻坚住房功能在符合抗震设防要求上又能满足村民的生活习惯，质安站积极与设计公司沟通，提供脱贫攻坚住房建设施工图设计的基本材料。经过精心设计，新华村的房屋均按照青瓦白墙的院式彝族民居修建，墙上绘制有彝族人民耳熟能详的寓言故事、婚嫁习俗、男耕女织的图画。这样的住房设计赢得了搬迁村民的认可，吉呷阿合高兴地说，“现在的房子好看，坝子大，干活方便。”

在日常监管过程中，质安站把加强基层工作人员、建筑工匠住房建设技能培训作为住房建设监管的重要抓手，制定发放《越西县农村住房建设质量安全技术导则》，开展全面培训。质安站的工作人员通过现场培训会、集中培训会等多种措施，积极宣传脱贫攻坚住房建设法律、法规、规范；深入易地扶贫搬迁和彝家新寨住房建设现场，宣传讲解住房建设质量安全知识，结合典型案例进行形式多样的宣传教育，切实增强施工企业人员、建筑工人的建设质量安全意识。同时，质安站还积极组织和协调省住房质量安全技术帮扶专家和住房安全巡检组工作人员到施工现场对住房建设质量安全严格把关，对全县脱贫攻坚住房建设划片分段，落实监管责任，加强巡查督查，确保住房建设质量安全监管全覆盖。

“通过对关键部位坚持先验收后隐蔽的方法，确保切实消除和杜绝各类质量安全隐患。”付大华说，在住房施工过程中，质安站督促和指导各乡镇建房业主委员会、监理单位、施工单位严格按照要求做好质量控制节点验收程序，关键部位必须按照设计施工图及现行规范、图集进行检查合格、签署验收意见后才能进入下一步工序。在验收过程中，质安站重点对原材料现场抽样检查、基础验槽、基础钢筋、基础隐蔽验收、钢柱、钢梁的焊接等重点部位和环境加强监管。

今年10月，我省召开了“三区三州”事业单位脱贫攻坚专项奖励记大功人员和集体座谈会暨颁奖仪式，对质安站进行了集体记大功奖励。面对这样的成绩，质安站人说：“我们只是在平凡的岗位上履行自身职责，勤勤恳恳地做工作。”