水电安装工程中造价超预算的原因及其控制措施探究

李军洪

摘 要：水电安装工程造价关乎到工程建设整体效益，加强对水电安装工程造价超预算原因的研究与控制，有利于提高水电安装工程造价控制水平，有效降低水电安装工程建设成本。文章分析了水电安装工程中造价超预算的原因，并在此基础上提出了对水电安装工程造价超预算问题的控制措施，以供相关人员参考。

关键词：水电安装工程 造价超预算 设计方案 材料价格 造价管理机制

在我国诸多水电安装工程造价管理中，很多企业常常采用传统管理方式，导致水电安装工程实际造价投入与预算之间存在较大差异，这种造价管理模式不仅加大了水电安装工程造价管理难度，还对水电安装工程整体效益产生较大影响。因此，面对这种情况，相关各方必须从水电安装工程建设各个阶段各个环节着手，加强对水电安装工程造价合理控制。

1.水电安装工程中造价超预算的原因

1.1前期调研不充分

在进行水电安装工程设计之前，通常需要对工程施工区域进行充分勘察和调研。但不少设计机构在开展工程施工设计前，并未认真调查对工程所在区域的气象水文条件以及地质条件等，这导致其设计出的方案与实际地质水文情况存在一定差异，从而导致工程施工过程中出现返工整改问题，这在很大程度上增加工程设计成本与施工成本，从而造成工程造价出现超预算现象[1]。

1.2材料价格波动因素。

市场材料价格波动因素对水电安装工程造价有非常大的影响，市场经济一直在发展变化，而相应的水电安装工程所需材料、设备的规格、型号也随之发生改变，这些不同规格型号的工程材料价格也存在一定差异。例如一些水电安装工程对阀门性能、材质或规格有特殊要求，其所用阀门价格与普通阀门有很大差异，这就会导致水电安装工程造价出现超预算现象。

1.3工程设计方案的调整

设计人员在进行水电安装工程施工设计时，可能会因不了解施工现场实际情况，而需要进行实地勘察和检测，然后在此基础上合理修改设计不到位之处。同时，在水电安装工程施工过程中，很容易受到施工区域环境条件的影响，设计人员需要基于这些情况对施工设计图进行及时修改，这种施工设计变更的现象也会造成水电安装工程造价超预算。

2.水利水电工程造价超预算控制措施

2.1做好充分调研工作

第一点，如果水电安装工程选址与设计不合理，将会给工程周边区域的环境与经济带来非常大的不良影响。因此，工程相关部门应专门成立调研小组，并有效协调当地气象、水利以及地质部门，详细认真地做好事前调研工作。

第二点，在地质调查过程中，应从水电安装工程预计的装机容量出发，合理確定基础工程深度与建坝高度。同时全方位勘察工程纵向基础以及横向库区等方面具体情况，其中地质与岩层条件对水电安装工程造价有很大影响，所以调研人员必须对其进行深入调查研究，以免工程施工质量出现问题，而加大水电安装工程施工成本，从导致工程造价超预算现象的发生。

第三点，调研人员应详细调研工程所在区域的气象条件以及水文条件，尤其是库区上游的气象与水文条件，以保证库区防汛能力，确保水电安装工程施工安全，尽可能降低自然环境因素对工程造价的影响。

2.2合理控制和选择设计方案

第一点，对于同一个项目，不同设计人员所设计的方案会存在一定差异，而与之相应的工程造价也会不同。而在同等造价情况下，不同设计方案的质量也有高低之分。所以，在评审设计方案的过程中，不仅要对技术参数的合格情况进行充分考虑，还要高度重视相应的价格方面。

第二点，工程建设方在发包工程施工设计的过程中，可通过设计方案竞标或分项招标来拓展设计方案来源渠道，以便于选用更加优秀的设计方案。这种设计方案竞争方式，能够促使设计人员最大程度地挖掘自身潜力，不仅能缩短工程设计时间，还能获得最优设计方案，从而有效减少设计成本，从工程建设初期阶段就实现了对水电安装工程造价的有效

控制。

第三点，在设计过程中，还应采取限额设计方式，对水电安装工程各个分项各个方面确定设计标准、规模与对应的预算额度，通过层层限额设计，促使发包方在特定资金下，选用最佳设计方案，并达到对工程设计环节的造价控制目标[2]。

2.3有效控制材料与设备价格

第一点，水电安装工程涉及到诸多材料、设备，并且所需材料与设备的数量与规格也不尽相同，而相应的价格对水电安装工程造价有非常大的影响。所以，业主方必须严格控制工程施工所需材料与设备的价格。

第二点，水电安装工程业主方可在确保工程材料与设备质量的基础上，通过竞标或竞谈方式最大程度地压低价格。

第三点，施工方应针对工程施工材料与设备的市场价格情况构建相应的信息网络，以实时把握市场价格变化趋势，将水电安装工程施工材料与设备成本尽量降低。

第四点，水电安装工程施工方应事前制定合理的材料供应方案，在充分了解市场价格波动规律的情况下，尽可能在价格处于最低区间时采购工程材料。

2.4构建完善的工程造价管理体系

第一点，构建相对完善的水电安装工程造价管理体系，在合理范围内对工程造价的各种变化情况进行有效控制，以防止产生人为原因造成的工程造价超预算问题。

第二点，加强法人利于与工程质量与造价的关系，以进一步调动法人进行工程造价管理的积极性和主动性，同时对法人的短期投机行为进行严格约束。

第三点，建设方应根据相关标准流程严格开展水电安装工程将监理与施工招投标活动，并严格按照合同要求进行工程设计变更以及工程量结算等工作。

3.结语

总之，加大水电安装工程造价控制力度，不仅有助于增强工程造价管理能力，还对水电安装工程效率与效益的提升等方面，有着十分重要的现实意义。因此，相关各方必须对水电安装工程造价超预算的原因有深刻认知，做好充分调研工作，合理控制和选择设计方案，有效控制材料与设备价格，构建完善的工程造价管理体系，从而全面提高水电安装工程造价控制水平。

参考文献

[1] 吴蕾. 水电安装工程中造价超预算的原因及对策探讨[J]. 四川水泥， 2018（4）.

[2] 李亚南. 工程造价超预算的原因和控制措施解析[J]. 住宅与房地产， 2016（12）.