中小学生法制教育存在的问题及措施

摘 要：当今时代，犯罪已不仅仅是成年人的专利，越来越多的未成年人也加入到了犯罪的阵营当中。未成年人犯罪，绝不仅是个人问题，而是由学校、家庭、社会三方因素共同导致的，因此学校、家庭和社会三方必须采取一系列措施来预防青少年犯罪。

关键词：中小学生 法制教育 问题分析 对策

当今社会，青少年犯罪现象逐渐增多，大部分学生法律意识淡薄，法律知识匮乏。青少年的法制教育主要以学校为主，但在学校教育中，与其他课程相比，法制教育仍然得不到足够的重视，还存在诸多问题。如何加强中小学法制教育，提高青少年法律素质，已是摆在我们教育工作者面前的紧迫问题，需要积极采取有力措施，预防中小学生发生违法犯罪行为。

一、当前学校法制教育中存在的问题

（一）学校对法制教育重视程度较低，缺少专职人员

在学校教育中，法制教育不在首要位置，而是以文化课为主，抓成绩、抓升学率是学校评判教育质量高低的最重要标准。在这种情况下，学校对法制教育的重视度不高，没有将法制教育列入教学大纲，缺乏专职的法制老师，也缺乏专门的教材，只是零碎的分配在思想品德课及其他方面中。任课教师都有自己的日常教学工作，课程安排有限，不能满足法制教育的教学需要，学校法制教育缺乏系统性、专业性，导致学生对法律知识缺乏全面的学习、认识、了解。

（二）法制教育形式单一、缺少创新，质量较低

在学校，法制教育主要是贯穿在思想品德教学及班主任的班级管理中进行。一方面学校任课教师未曾接受过专业的法律知识培训，自身都缺乏法律知识和专业理论，缺乏案例教学和课堂的创新， 只能对学生传授基本的法律常识，学生也听得枯燥乏味，故教育效果大打折扣；另一方面教师缺乏实践经验。当学生提出实际问题的时候，教师不能给予学生专业解答，未能从根本上解决问题，学生也就似懂非懂。

学校开展的活动过少，主要是举办法制教育安全讲座，形式单一，而了解法律知识的途径还有电视、网络、报刊等媒体以及公共场所的法制宣传设施。可见，学校可以通过各种途径，或者创新举办模拟法庭等趣味性活动，丰富法制教育的形式，提高法制教育的效果、质量。

（三）青少年接受法制教育的热情度不高，参与度较低

学生对法制教育的重要性普遍认可，肯定了学习法制知识的积极性，学生通过法律来保护自己的合法权益的意识较强。但在实际普法活动中，却不能主动地参与到法制教育的活动当中，思想上不够重视，觉得对自己影响不大，自己产生违法犯罪行为或参与违法犯罪事件的可能性甚低，学习中存在着走形式、走过场的现象。在法制教育的调查中发现绝大多数学生都不清楚我国的法制宣传日，缺乏基本的法律方面的常识。

二、加强中小学生法制教育预防犯罪行为的对策

（一）从学校入手，多措并举，提高法制教育质量

1.学校聘任法制教育副校长，建立健全科学的领导体制和办事机构，为学校法制教育提供重要保障。学校应将法制教育纳入整体的课程设置当中，制定明确的教学计划，明确统一的法制教育课时，并配备具有专业法制知识的专职教师，配备专业的法制教育教材。对学生法制知识的学习每学期末进行检测，纳入到学生素质考评中，并将学习结果记录在学生的成长档案中。

2.除开展法制教育方面的课程，让学生先从理论入手，丰富学生的法治知识，让他们对于法律知识有一定的认识和了解，同时，学校也应该给学生开展更丰富多彩的法制教育活动，要创新形式，吸引学生，激发学生的学习兴趣。如模拟法庭、辩论赛、法制知识竞答比赛等，既提高法制教育活动的趣味性，也调动学生积极参与到普法活动当中，让学生在实践的过程中进一步感受法律的独特魅力。

学校可以定期组织全校学生利用课间和班会时间收看《今日说法》、《道德观察》、《普法栏目剧》等相关法制节目，让学生对法律知识有一个更直观、形象的认识和了解。

3.加大师德师风建设，提升教师队伍素质。老师应该注意自己的言行举止，谨言慎行，给学生树立一个良好的榜样。要耐心的对学生进行教育和教导，不得对学生进行言语上的辱骂和变相体罚，否则学生的心理就会产生很深的阴影，严重地还会导致学生的心理出现扭曲的现象。这会导致他们做出违法犯罪之事，后果将不堪设想。

4.利用学生在校的点滴时间，强化对学生的思想道德教育。学校要加强对学生思想道德的教育，帮助学生养成良好的品行，树立正确的世界观、人生观、价值观。将每学期的第一周固定为法制安全教育周，良好的开端是成功的一半。在学校每天下午的思想教育时间，班主任有计划地组织学生学习了解法制教育方面的案例，让学生遵紀守法。

（二）从家庭入手，并强化家校沟通，提高教育效果

学校无法监控学生在校外的行为，故父母也应承担起自己监护人的义务，及时了解孩子的一举一动，如果发现孩子出现任何的异常，须第一时间与孩子进行沟通，找出原因，引导孩子健康成长。并要时常关注孩子的朋友圈，以防止孩子结交一些社会上的人士，染上一些恶习。学校可通过家长会、家长委员会，建立沟通桥梁，与家长多联系、多交流，共同对学生进行教育、监管，及时纠正青少年的不良行为、坏习惯，让孩子养成良好的品行。

（三）从社会入手，齐抓共管，营造良好的环境

学校与当地公关机关、执法部门组成联合治理小组，加强对学校周边区域的安全管理。政府部门、公安机关要取缔一些在学校周围修建的非法网吧、游戏厅、酒吧等不良场所，规范学校周围的环境秩序。学校也要及时排查校园周围，看学生是否有沉溺于游戏厅、网吧等行为。

总之，学校要注重研究青少年的心理特点，积极探索学生法制教育的新形式、好方法，增强学生的法律意识，预防未成年人犯罪。家庭、社会也要承担起教育的责任，与学校联合，共同保护未成年人，引导、教育未成年人养成良好的道德行为规范，为未成年人营造绿色、纯净的环境，让他们健康、快乐的成长。

参考文献

[1] 李文君.做好中小学生法制教育的几点看法[J].贵州教育.2010（18）

作者简介：张帆，（1983—），女，陕西咸阳人，咸阳师范学院附属中学一级教师。

课题项目：本成果系陕西省教育科学“十三五”规划2017年度课题：中小学生法制教育与预防犯罪问题研究，项目编号：SGH17H203。课题组负责人：蔡群发。课题组成员：陈丽华、杨光红、张丽萍、罗婷、贠铭、张帆。