灵台县多措并举推动生态扶贫纵深发展

2018年以来，灵台县林业局全面贯彻市县关于脱贫攻坚的系列决策部署，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照绿色发展和生态富民的要求，从贫困乡村“生态脱贫一批”的需求出发，大力实施各类林业项目，及时兑付林业政策资金增加收入，促进生态扶贫工作向纵深发展，有效地提高了广大群众对良好生态的幸福感。

一、积极实施各类林业项目助推生态扶贫

加大项目资金向贫困乡村倾斜力度，持续争取三北防护林工程、天然林资源保护工程、中央造林补贴、植被恢复等项目，推动大规模国土绿化行动，构建国土生态安全体系，努力打造山青、水净、天蓝、地洁的生态环境。按照“城市园林化、城郊森林化、乡村林果化、道路林荫化、院落景观化”的要求，累计完成造林绿化30840.4 亩，栽植各类绿化苗木711.36 万株，投入劳力 11.74 万人（次），投入资金1985.38 万元，抓建2000 亩以上的工程1 处，1000 亩以上的工程 4 处，500 亩以上的工程13 处，进一步夯实了生态发展的基础。

二、及时兑现各类林业资金保障生态扶贫

年度内分批次兑现前一轮完善退耕还林补助资金16068 户1746.1 万元，其中建档立卡贫困户5282 户282.5 万元。兑现新一轮退耕还林资金3176 户939.55 万元，其中建档立卡贫困户965 户225.7 万元。按照生态效益补偿资金管理相关规定，全面落实93万亩生态公益林和18.33 万亩天然林生态效益补偿资金政策，兑现年度生态效益补偿资金784.5 万元，帮助贫困户稳定增收，惠及林农5.3 万户。兑现护林员报酬490.2 万元，其中生态护林员168.8 万元。积极实施劳务助推脱贫，仅林业系统依托景区建设维护、场圃苗木移植、中幼林抚育等林业重点工程，积极组织劳务输转1.2 万人（次），其中贫困户占总用工量的35%，实现收入27万元。

三、认真开展各类政策宣教引导生态扶贫

为了使林业各项政策家喻户晓，县林业局抽组相关人员，由主要领导带队，重点围绕退耕还林、森林生态效益补偿、生态护林员管护等政策及林业法规逐乡（镇）召开专题培训会议，并与农户和村组干部积极交流，解决实际问题，听取意见建议。针对退耕还林实施中普遍存在的问题，重点对新一轮退耕还林的补偿标准、补偿方式和退耕还林实施原则、用地条件、申报程序、合同签订、后期管护、验收标准、资金补助兑现及标准等内容，对乡村干部及护林员进行宣讲解读，提高政策知晓率。通过对森林生态效益补偿政策的宣讲，让广大群众了解和掌握公益林补偿政策，明确兑现范围、补偿标准、兑现方式、资金管理办法和兑现程序，为全县公益林生态效益补偿资金顺利兑现奠定了良好基础。通过对建档立卡生态护林员政策的宣讲，让乡镇和护林员进一步明确了政策界限，明白了生态护林员必须从建档立卡贫困户中聘用有意愿且有相应能力的人员担任，对选聘的管护人员，由乡镇政府与生态护林员签订聘用合同，划定管护区域、明确管护责任，负责工作监督和考核管理，并实行“县建、乡聘、村用”和“目标、任务、资金、责任”到县的管理机制，落实管护报酬人均8000 元 /年。

四、健全完善各类工作机制促进生态扶贫

积极创新护林员选聘制度，将劳动能力允许、有责任心、口碑好的建档立卡贫困户优先聘用为公益林护林员。同时，认真落实建档立卡贫困户生态护林员的选聘工作，进一步完善贫困村生态管护扶贫政策机制，吸纳贫困人口参与巡山护林、资源管护等劳动。切实加强对生态护林员的日常考核，督促护林员及时上岗开展经常性巡山管护工作。对712 名护林员信息进行了核对采集，完善了护林员管护合同，并对管护区域进行了遥感影像核实勾画，确保每一个护林员对自己的管护区四址清楚，责任明确，有效提升了森林资源管护成效。全面梳理林业各类惠农资金，简化审批流程，优化兑现环节，强化监管手段，缩短兑现时限，严格兑现程序，确保了资金及时准确兑现到户。充分发挥林业助推脱贫攻坚的作用，现场及时对接各贫困村的项目需求，细化项目规划，将林业生态项目尽可能向贫困村倾斜安排，促进林业扶贫真正落地生根。