朝鲜语在吉林边境地区跨国办案中的应用探索

□张晓曦

吉林边境地区是朝鲜族聚集的地区，因历史、地理、民族、经济等诸多因素的影响，在这里比较凸出的治安问题是走私、非法入境、毒品犯罪等，面对吉林边境地区特殊的治安环境公安干警就需要加强与当地居民的沟通来找到破案的突破口。

一、吉林边境地区存在的主要治安问题

(一)非法入境越境问题。由于朝鲜经济的发展缓慢，加上较多自然灾害的出现，朝鲜很多灾民流入到了自然条件较好的边境地区，并通过非法越境到我国境内进行乞讨和谋生。近些年来很多的非法入境人员的目的进行了转变，他们把中国边境作为中转站开始由中国越境到韩国，对吉林边境地区的社会稳定带来了较大的影响，非法入境人员入境后会躲避在偏僻的农村，甚至有些人通过非法同居留在我国境内，也有一些入境人员通过抢劫来谋生，严重影响了吉林边境地区的社会安全性，因为语言沟通的难度也增加了公安部门查案和办案的难度。

(二)走私犯罪问题。朝鲜经济的不景气是朝鲜很多人员在边境通过走私获取利益的主要原因，中国与朝鲜较大的经济差异为走私提供了便利的条件，呈现了经济上的互补性。从边境地区的自然环境而言，处理陆地边界线外，在吉林边境地区有较大的江河边境线，受天气影响，这些江河在冬季会出现冰封期，这个时候车辆教容易从冰面一步跨境，夏季也极容易出现枯竭情况也为走私提供了较好的自然条件。这些走私活动严重影响了国家的边境贸易秩序，使国家关税大量流失，破坏了口岸管理的秩序。

(三)毒品犯罪问题。特殊的地理环境是吉林边境地区禁毒工作的主要难点，随着毒品种类的不断增多，贩毒手法的不断更新，吉林边境地区制毒出现了猖獗，他们将制作的新型毒品销往内地、韩国、日本等多个地区，增加了禁毒办案工作的难度。为边境地区人民的生产生活带来了较大的危害。

(四)拐卖妇女儿童问题。随着朝鲜非法入境谋生的妇女儿童的增多，一些不法分子开始对他们进行拐卖，由于被拐卖的人员语言和身份的不同，增加了在办理这类案件中对身份的识别和办案的难度，由于非法入境人员无法通过法律维护自身的安全也为拐卖妇女儿童的不法分子提供了便利的条件，从而为吉林边境地区的社会安全性带来了威胁。

二、朝鲜语在吉林边境地区跨国办案中的作用

从上文吉林边境地区的治安问题中不难看出，在办理这些案件中朝鲜语的重要性，下文就朝鲜语在以上几种案件中的作用进行说明。

(一)学习朝鲜语能够加快公安办案的效率。在吉林省边境，对于上文所说的跨国案件，如果民警掌握了朝鲜语就能够通过与当地居民以及朝鲜国民进行沟通，能够更详细全面地了解案情，也能够通过沟通消除警民之间不必要的误会，可以提高录笔录和调查工作的效率。

(二)学习朝鲜语能够加大吉林边境地区的法制宣传力度。吉林边境地区是朝鲜族居民聚集的地区，加上边境上有很多非法入境、走私等案件的发生，人员构成较为复杂，在这样复杂的环境下公安干警如果能够通过朝鲜语进行法律法规的宣传，加大边境地区居民对法律法规的知晓率，就能够大大减少犯罪问题。另外，公安干警学会朝鲜语后可以通过一些积极措施，鼓励当地的朝鲜族居民检举边境上发生的非法行为，从而减少吉林边境地区的犯罪率。

(三)学习朝鲜语能够让公安干警更加全面地掌握吉林边境情况。因吉林边境地区人文环境有其自身的特点，由于朝鲜族居民和非法入境人员很多生活风俗都是朝鲜族特有的，通过对朝鲜语的学习能够了解吉林边境地区的人文环境和当地居民的生活习俗和思维习惯，更容易了解吉林边境地区跨国案件中犯罪分子的心理活动，掌握了犯罪分子的心理活动才能够找到案件的突破口，从而提高跨国案件的办理效率。

三、如何加强公安干警朝鲜语的应用

(一)加强跨国案件办理警员的专业培训。根据吉林边境地区主要发生的跨国案件的特性，就需要针对这类案件成立专案组对案件进行侦破和办理，为了提高办案的效率就需要对这组人员进行专业术语和办案中所需要词汇的培训，培训是一项长期的工作，需要学习的内容也应当随着犯罪活动内容的不同，进行不同内容的培训，做到与时俱进。例如：在办理非法入境案件中，办案人员需要通过朝鲜语询问涉案人员的身份，入境的原因，对他们的证件进行审核。在办理走私案件中，办案人员要学会用朝鲜语表达贸易中所需用到的经济术语和税务术语，这样不仅有利于在做笔录中获取重要的信息，也是我国公安干警与朝鲜国边境公安人员共同协作中必须用到的技能。尤其是在办理拐卖妇女儿童的案件中，很多案件因为语言沟通的困难不能够及时地侦破和解救受害人员，因此在对这类案件组的公安干警不仅要掌握朝鲜语中简单的交流内容，还要通过学习朝鲜语中日常通俗语言来尽快地识别受害的妇女和孩子。综上，对于吉林边境地区的公安干警而言，他们需要学习的朝鲜语要根据他们的工作特性具有专业性，要区别于普通的外语学习。

(二)聘请专业的教师进行授课。吉林边境地区的公安干警对朝鲜语的学习是为了提高跨国案件办理的效率，减少吉林边境地区的犯罪率，因此开展普通的朝鲜语教学的教师不能够满足他们的要求，这就需要吉林边境地区的公安部门根据各类案件的特性和需要来聘请专业的教师对公安人员进行专业的、较大效率的授课。对于目前的情况而言，在吉林边境地区很多案件的办理和做笔录过程中大多使用了翻译人员，但是由于翻译工作者并不完全掌握公安相关的知识，在一些审理中不能够准确地反映犯罪的重要环节和重要信息，为了改变过去较为落后的办案模式，就需要通过聘请和培养专业的师资力量来为培训工作的顺利和有效开展做好保障工作。而这些专业的教师可以从公安类院校中专业水平高业务素质强理论功底深的教师中选拔并进行专业的培训，加强师资队伍的建设。

(三)加强国与国之间的交流，派送公安干警到韩国、朝鲜进行学习。在吉林边境地区跨国案件的办理需要国与国之间的协同合作，为了维护边境地区的安全，两国的办案人员就要做好配合，配合的过程中就需要语言的交流，为了提高我国公安干警的办案力度和办案专业性就要加强语言的学习。对于语言的学习，拥有了一个稳定的语言环境才能在比较短的时间里更加充分和全面地掌握语言和文化，通过交流和交融才能够掌握另一个语言和另一国人的生活习俗才能够通过生活习俗，更好地掌握他们的心理活动。为了达到这样的效果，就需要派送一批语言学习能力强、业务水平高的公安干警到朝鲜、韩国等国家进行语言和公安知识的学习来提高吉林边境地区公安干警队伍的跨国案件办理的水平。

(四)朝鲜语教学中融入朝鲜文化学习和心理学课程。在吉林边境地区对公安干警开展朝鲜语学习就是为了提高中朝边境跨国案件的办理效率，因此单纯地学习朝鲜语是不能够达到这样的效果的。跨国犯罪案件与其他的犯罪案件的突破口都是掌握犯罪人员的心理，因此除了学习交流的语言外，还要加强朝鲜文化和犯罪人员心理的学习。不同国家的人员因为语言、人文环境的不同会呈现不同的心理特性，而这种心理特性又会随着地域的不同呈现一定区域的共性，公安干警在学习语言的过程中如果能够同时掌握朝鲜文化和朝鲜国民特有的心理特性就能够在很大程度上提高办案的效率。以延边朝鲜族自治州为例，当地司法部门数据显示，当地外国人犯罪率高出全国水平30多倍。2005～2010年间，延边州检察院共办理外国人犯罪案件237人，其中朝鲜籍人数多达193人，占外籍犯罪人员总数的78%。对于这样数额较大的犯罪活动如果公安干警没有掌握朝鲜语，不充分了解朝鲜国民的文化和心理特点就很难在短时间里恢复边境地区的稳定。

吉林边境地区因其特殊的地理环境导致跨国犯罪率的升高。因冬季较长，江水长时间结冰，小型车辆和行人可在图门江、鸭绿江上行走。夏季的枯水期也较长，从而也方便了走私人员和非法越境人员进行犯罪。

中朝边境走私易物兴起于1985年前后，但多位朝鲜问题研究者认为，中朝边境地下走私活动在2000～2006年间尤为严重。朝鲜经济长期不景气，使得朝鲜人开始大规模加入到边境走私的行列中，走私的种类也由以粮食为主，向香烟、酒、水产品、成品油、洗衣粉、电池、中药、方便面、DVD、二手汽车等多样性方向转变，移动电话和充值卡是当前最紧俏的走私货。从这些情况来看，可以了解到在中朝跨国犯罪案件中很多案件都与当地的文化有关，因此除了学习朝鲜语来加强沟通外，对朝鲜国的文化和人们的心理情况进行掌握才能够更全面和更快地侦破类似的案件。

四、结语

中朝边境地区因为人文、自然环境、经济上的特点跨国犯罪案件呈现了复杂性，对于这样复杂的治安环境，吉林边境地区的公安干警就要提高自身的业务水平和办案能力，其中朝鲜语的学习和应用能够有效地提高跨国案件的侦破和办理，本文就吉林边境地区的特有的几种跨国案件进行了梳理，并分析了学习朝鲜语对跨国案件办理中的促进作用，并对如何学习朝鲜语进行了说明，希望能够为吉林边境地区的社会稳定和综合治理工作提供一定的参考。