新时代下连云港市乡村旅游发展思考

2019-03-19徐法明卢士兵

城市建设理论研究（电子版） 2019年12期

关键词：连云港市特色旅游

徐法明卢士兵

1 东海县自然资源和规划局江苏东海 222300

2 连云港市城乡规划设计咨询有限公司江苏连云港 222000

1 乡村旅游概念及发展趋势

1.1 乡村旅游概念

乡村旅游起源于欧美，从19世纪开始发展，拥有了一百多年的发展历史。中国乡村旅游发展较晚，改革开放后，随着城市化的快速推进，都市人开始留恋乡土环境，乡村旅游逐渐兴起，国内对乡村旅游的研究逐渐深入，但学者关于乡村旅游的概念尚未形成统一的观点，其定义并没有较为严谨的界定。有的学者定义乡村旅游为：“乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野外特色的村野旅游形式”[1]。

乡村旅游内涵不应与“农家乐”、“绿色创意产业”等概念混淆，真正意义上的乡村旅游应当具有民俗性、生态性、体验性等特征。民俗性是乡村旅游的精髓，乡村则是民族的载体，二者相辅相成，不同的地域环境、民族风情、季节变化都是乡村旅游的资源。生态性是乡村旅游最大的优势，久居水泥森林的人都向往绿水青山，乡村旅游以优美的环境为依托，在传统农业生产的基础上进行创新，将农耕文化带入旅游项目。同时，乡村生活体验性是乡村旅游与其他旅行方式最大的不同，游客可以在田园、果园、鱼塘亲自参与农业活动，亲手制作农家食品，追求人与自然的和谐。

1.2 乡村旅游发展趋势

乡村旅游已经成为旅游业建设的重要内容，乡村旅游发展背景与目标出现重大转型，具体表现如下：

1.2.1 乡村旅游进入全面发展升级转型新时代

无论是国外发达国家还是国内，乡村旅游已经成为人民对美好生活需求的重要体现。根据马斯洛需求层次理论，当下中国人民已经由“生理需求、安全需求”转向更高的“社交需求、尊重需求和自我实现需求”层次，为了满足人民日益提高的需求层次，乡村旅游发展目标也须从初级阶段向高级阶段转变，从观光、采摘、农家乐等初级业态、模式向休闲、体验、养生、文化、创意、民宿等高级业态、模式转变，我国乡村旅游全面发展转型升级的新时代正在到来。

1.2.2 乡村旅游是实现乡村振兴战略的新目标

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出：“实施乡村振兴战略是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求和重中之重,……实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇”[2]。在当下，中国发展乡村旅游对乡村振兴发展战略也具有决定意义，是乡村发展的重要产业选择。

2 连云港市乡村旅游发展分析

2.1 连云港市乡村旅游发展概况

连云港是江苏省下辖地级市，古称“海州”，因面向连岛、背倚云台山、毗邻海港而得名。市域总面积7615平方公里，自然资源丰富，东部沿海、中部平原、西部岗岭三大区域板块各具特色，各占市域面积16%、72%、12%。

连云港市一座山、海、港、城相依相拥的全国著名的旅游城市，是《镜花缘》、《西游记》等文化起源地，城市旅游总体形象定位为“西游圣境，山海连云”。近年来，连云港市旅游业发展较快，旅游接待人次年均增长超过12%，2018年达3805万人次。通过对江苏省内各城市旅游数据对比分析，连云港市旅游产业发展仍处于全省梯队中后端，旅游产业竞争力、产品吸引力相对不足等问题十分突出。

连云港市发展乡村旅游的条件得天独厚，目前，拥有全国休闲农业与乡村旅游点1个，全国农业旅游示范点8个，全国及省级特色景观旅游名镇4个，省乡村振兴旅游富民先进村2家，省五星级、四星级、三星级乡村旅游区53家、市特色旅游镇村15家，市星级农渔家乐17家。

2.2 连云港市乡村旅游特征分析

近年来，连云港市乡村旅游发展取得了一定成绩，但由于起步晚，与发达地区存在较大差距，整体水平还较低，在建设标准、服务品质、管理水平、创新发展、示范引领方面还不足。市域大部分乡村旅游景点较为分散，乡村旅游业发展缺乏合理规划，各地乡村旅游业发展多属自发性，目标战略以及空间布局不明确，景区功能不完善，布局零乱，缺乏联动，存在着区域联动效应薄弱、重复投资特色不足、品牌知名度不高、产品结构有待优化、服务设施有待改善、生态环境亟须保护等突出问题。