浅论农业物流基础设施建设

陈　坤

浅论农业物流基础设施建设

陈坤

（湖南财经工业职业技术学院湖南衡阳421002）

农业发展一直是我国重要基础保障之一，农业物流的重要性在于运输安全、质量效率，只有加强物流基础设施建设才能更为有利的发展农业物流，文章对农业物流基础设施建设提出了对策建议，为农业物流产业调整及创新提供参考。

农业；物流；农业物流；基础设施；建设

农业物流基础设施建设是农业发展的关键部分，然而目前我国农业物流基础设施建设仍存在一定问题，要求行之有效的基础设施建设措施，如加强信息化建设、政府加大资金投入及政策扶持、构建“一站式”管理体系、提升工作人员综合素质等。本次研究对农业物流基础设施建设相关研究，有十分重要的意义。

1 农业物流发展现状

我国综合国力不断提升，农业发展作为我国重要基础核心，具有一定的重要性及影响性。我国是农业产业大国，农业生产总值在我国整体经济指标中占有极高位置。基于农业生产步伐加快、农业商贸经营活动开展，“农业物流”应运而生，农业物流主要是指以农业产品运输为主，通过技术应用、科学管理、渠道保障等方式，完成农业物流任务。我国农业物流发展具有鲜明的代表性，早在上世纪八十年代，我国就已经初步形成了以生产社为主的农业加工生产体系，并通过运输渠道布局及模式设计，形成初级农业运输线网。九十年代后期，我国大量农产品逐渐呈现商品化趋势，农业物流体系也日益稳定成熟。新世纪以来我国农业物流产业建设已经向现代化、科技化转变，但其问题性也个别存在。因此，基于问题现状对其进行科学分析尤为重要。

2 农业物流基础设施建设存在的问题

2.1 缺乏信息化建设

农业物流基础设施建设作为其整体发展的重要组成部分，其作用不言而喻。但通过对部分农业物流分析研究，缺乏信息化建设是其主要问题之一，具体如下：第一，在农业物流基础设施建设中没能充分认识到“信息化”的重要性，部分农业物流产业依然采用纸质记录方式，对农产品等相关货物无法进行电子跟踪，即电子物流跟踪系统。第二，计算机、互联网等信息化基础设施有待完善，虽然个别农业物流投入了计算机、互联网、服务器等信息化设施，但其整体应用效果欠佳，存在“形式化、过场化”表现。所以，如何在新时期下进行农业物流产业调整及技术升级，加强信息化建设至关重要[1]。

2.2 政府资金投入缺乏

“资金”是解决农业物流基础设施建设问题的重要推动力，但现阶段我国对农业物流及相关产业的资金投入较为缺乏。农业物流基础设施建设不是单一的简单流程，而是需要中央政府、地方政府、有关机构的大力扶持。其问题具体如下：第一，政府资金投入缺乏合理性，没能对偏远地区的农业物流产业进行定向资金投入，导致该地区农业物流基础设施建设严重受阻。第二，资金投入配置不科学，政府大部分扶持资金多为发展农业。第三，产业及农业生产技术保障，实际对农业物流触动不大，间接对基础设施建设造成一定影响[2]。

2.3 管理方式问题

由于我国政治体制原因，在农业物流基础设施建设方面存在“多头管理”等问题，多头管理的问题性在于限制了农业物流基础设施建设的顺利性开展，在实际建设中需要对诸多部门进行申请，然后经过严格审批后方可进行建设施工。而从中央政府的角度来讲，相关工作开展也需要经过诸多部门机构进行统筹下发。在农业物流基础建设工作）开展中由于诸多部门缺乏协调性，导致工作开展的瓶颈性、问题性频出，存在严重的“建设没人管、管了没人建”等情况出现。同时，在农业物流基础设施建设中各管理部门之间也存在责任不清、互相推诿等情况，导致投资过程中缺乏综合协调，形成地区之间的不平衡等问题[3]。

3 加强农业物流基础设施建设的对策

3.1 加强信息化建设

笔者认为农业物流基础设施建设应该包括“信息化建设”，信息化建设的重要性在于提升物流产业发展与技术突破，对提升物流保障、物流效率、物流质量作用具体，主要措施如下：第一，构建农业物流信息化网络体系，将农业产品、物流数据等进行信息输入，同时对物流渠道、车辆设备等进行GPS网络跟踪，提升物流运输的安全性。第二，提高信息化运用及重视程度，摒弃原有传统观念，加强工作人员的信息化培训，掌握基础网络技术与实际操作。

3.2 政府加大资金投入及政策扶持

政府作为一级扶持者，对农业物流发展及基础设施建设尤为重要，因此，政府应该站在全局战略发展高度，提升整体认识，加大农业物流基础设施建设投资，具体如下：第一，打破地域性失衡，将投资重点放在偏远地区，通过定向资金投入，盘活农业物流产业的同时，也对其基础设施建设起到积极推动作用。第二，加强投资的合理性、科学性，针对农业物流存在的具体问题，将资金投入重点放在基础设施建设中去，将基础性巩固作为资金投入到重点、要点。第三，加强资金投入监督机制，保证资金投入的安全性、到位性、应急性，并对资金去向进行持续跟踪[4]。

3.3 构建“一站式”管理体系

管理模式的问题弊端在于其“多头管理”，如何去除多头管理，应该从“一站式”管理构建入手，具体如下：第一、中央政府应该发挥其主导作用，建立农业物流保障临时部，从资金、政策、技术、人力的方面进行统筹调动，也可以通过工作组深入形式对地方农业物流基础设施建设进行考察与工作指导，起到加快农业物流基础设施建设的实际作用。第二、简化农业物流基础设施建设审批流程，规避与减少多部门对其干预程度，将具体工作落实到实处[5]。第三、加强小型农田水利建设和继续加强农村“六小”工程，改善农村生产生活条件，是近期农业基础建设的重点。

3.4 提升工作人员综合素质

针对“人”在农业物流基础设施建设的重要性，应该对相关工作人员综合素质进行提升，这样才能有利于长远的建设工作开展，首先，应该强化物流工作人员的服务意识，通过服务意识树立让其明白农业物流工作的重要性，并将该服务意识投入到农业物流基础设施建设中去。其次，应该加强物流专业性知识学习，并将所学理论知识运用到实践中去，在农业物流基础设施建设中必然会遇到诸多问题，通过理论知识学习与实践能力提升，可以有效处理其问题弊端，为农业物流基础设施建设打下重要基础。最后，应该建立校企合作机制，将物流人才培养进行布局化、重点性设计，通过建立校企合作可以有利于人才的专业性巩固。

4 小结

通过对浅论我国农业物流基础设施建设的对策进行分析研究，主要包括：我国农业物流发展概述；农业物流基础设施建设中的主要问题，其包括缺乏信息化建设、政府资金投入缺乏、管理方式问题、现阶段我国农业物流基础设施建设优化对策，其包括加强信息化建设、政府加大资金投入及政策扶持、构建“一站式”管理体系、提升工作人员综合素质等，从多方面、多角度对农业物流基础设施建设的方法性、措施性进行提出，为下一步工作开展提供依据参考。

[1]邱平,冀浏果,刘雍容,等.完善粮食物流布局打造“一带一路”粮食物流国际通道[J].粮油食品科技,2019(03):90-96.

[2]曹港程,刘彬,孙佳煜,等.四方物流平台与跨境电商之间的合作探讨——以上海自贸港为例[J].现代商贸工业,2019(18):18-19.

[3]唐莉惠,唐颍珊,盘金妹,等.电商时代广西城乡农产品对接问题研究[J].现代商贸工业,2019(16):61-63.

[4]唐帅,耿彪,李传隆,等.我国铁路货场向现代物流中心转型SWOT分析[J].铁道货运,2019(05):7-10.

[5]吴璇,李光明.我国铁路特种集装箱运输发展的研究[J].铁道货运,2019(05):35-39.

F259.2

C

2095-1205(2019)07-149-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.07.92