农村财务会计与管理体制创新研究

孙 豪

当前我国的农村建设在国民经济不断发展的作用下不断的进步，并且党和国家的相关部门也在积极倡导着农村建设的改革工作，现阶段的农村财务会计与管理体制已经不再适用于当前的农村经济状况，为了能够更好的促进新农村的改革工作，推动我国新农村的建设发展，应该要做好对于农村财务会计与管理体制的改革与创新。本文就是针对当前我国农村财务会计与管理体制进行一系列的研究与分析，希望能够促进农村财务会计与管理体制的创新。

一、农村财务会计管理工作的概述

（一）农村会计的分析与研究

狭义主体的农村会计主要是基于土地而缔结的各种农村小组以及村内的经济组织所展开的一系列的农村会计工作，在进行相关的经济活动时，所获得的经济财产归村民所有。而广义朱主体则是农村地区上的一些经济组织，主要包括乡镇企业、村办企业等。

农村会计的具体职能有三个方面，首先是农村会计工作人员在掌握各种财务会计法规政策，通过一系列的方法对农村经济信息进行有效的收集与分析，并且将各项信息向农村各个单位进行传达。其次，是农村会计的管理层面根据农村会计所提供的相关经济信息，制定一系列的财务计划、预算规划以及做好相关的农村财务管理工作，从而确保农村经济在有效的控制下得到良好的发展。

（二）农村会计工作环境的分析

在农村，村集体并不只是农村管理部门，还包括农村的经济主体，工作内容比较复杂。新时代下，我国的农村经济在规模、环境上都有了一定的变化，所以这就要求我们的农村财务会计工作要构建自身的财务会计与管理制度，从而确保能够更好的管理当前农村经济。农村经济由于其自身的成分原因，存在着一定的特殊性，所以在导致了现阶段下，会计核算工作不能够有效得到记录各项经营活动。会计人员只能够依靠对于收支的量化工作，分析出大概的收益，并且根据相关的分配制度对各方经济主体进行利益分配。

二、农村财务会计与管理体制创新的要点

（一）做好农村财务会计管理工作的构架

新时期，农村经济有了一定的发展，农村财务会计工作的内容也变得更加复杂，工作量也有了一定的上升，为了能够推动农村建设不断发展的，农村会计工作必须进行相应的调整，结合农村具体的实际情况构架新型的农村财务会计与管理工作体系，从而确保农村建设工作不受到影响。

第一，就是要确保农村财务会计的科学性与合法性。当前我国法制建设不断地完善，要做加强相关政府部门的引导工作，并且依据比较先进的理论政策的指导，做好农村会计工作自身的优化。

第二，要符合农村经济发展的具体情况，建立农村财务制衡体系。我国幅员辽阔，各个地区的农村具体情况有所不同，在制定财务会计流程以及各种会计措施的过程中，应该要做好相关的利益平衡工作。从而确保相关的财务会计工作人员才能够公平公正的进行工作。应该要组建一定的监督管理机构，做好对于农村会计工作的监督工作，如：设置村监会等。可以对村监会的工作范围进行一定的调整，针对农村的财务会计管理工作进行一定的监督。并且村监会的工作人员应该由村民选举产生，从而能够符合具有一定的代表性，并且村监会还应该定期的将监督的信息进行公布，从而使大多数的村民能够了解相关的会计工作的内容。

（二）转换农村财务会计与管理工作的理念

当前随着我国农村建设的不断发展，农村居民自身的文化水平以及个人素质也有着一定的提升，对于相关的法律意识也有着一定的认识。这就要求农村的会计管理制度在制定的理念上也应该做出相应的调整。

第一：就是要做好会计信息的公开化，使村民能够对当前农村的具体财务运行状况进行一定的了解，加强村民对对于会计财务工作的监督力度。

第二：党和国家一直强调农村真正的主人是农民，所以在进行会计财务管理制度制定的过程中，应该要加强农村会计制度的民主化，提高农民管理的参与程度。此外还应该降低政府在农村会计管理工作中的参与度，从而提高农村会计管理工作的民主性。

第三：加强农村财务会计管理工作的制衡，在进行农村财务会计与管理的过程中，还应该要做好对于各项财务管理工作的制衡。制定一系列的会计管理工作的监督制度，加强对于会计管理工作的约束性。

三、创新农村财务会计与管理体制的有效措施

（一）构建农村财务会计监督审核制度

当前，农村财务会计工作主要是包括农村集体经济中的农业会计内容以及村委会的会计工作两方面。首先要根据相应的法律法规，制定出科学合理的制度，从而使农村会计预算审核工作得到一定的优化。此外还应该要引入当前一些比较先进的企业财务会计管理理念，为农村会计管理工作注入活力。村委会作为农村的领导集体，还应该要做好关于农村经济建设的相关工作，并且将自身的领导决策权力与农村财产权力进行有效的分割，从而避免出现一系列的贪污腐败的现象。其次还要做好相关财务资金的控制工作，要以专款专用为工作原则。在进行村集体经济以及农业经济会计核算工作的过程中，会计人员应该要通过多种资金考核的方法对于农村资金的使用状况进行考核控制，避免出现相关的资金流失状况。还应该要做好对计生费以及相关建设事物的拨款状况进有效的管理。主要是对村集体的办公费用、五保户的供养以及工作人员的薪资等内容。

（二）加强农村财务会计人员的培养

第一：要加强农村财务会计人员自身的价值观、道德观方面的教育，并且从国家、社会等方面对相关人员进行综合性的教育，从而使会计人员能够明确农村会计工作的重要作用。

第二：村集体还应该定期组织会计人员的培养工作，会计工作人员能够不断地提高自身的会计管理工作的认识。可以通过讲座、专业人员的现场指导，等从而促进工作人员自身会计管理能力的提升，从而更好的制定农村财务会计与管理制度的制定。

第三：还应该要加强农村会计人员自身的法律意识，农村党建工作人员还应该要做好对于农村会计工作人员的国家会计法律政策的宣传与教育，从而使农村会计人员能够遵守相关的法律法规，杜绝贪污现象的发生，确保农村财务的安全。

新时期为了能够更好的推动农村建设，就要做好农村财务会计与管理制度的创新与调整，满足当前农村财务会计管理的需求，更好的管理农村的各项财务，使新农村建设不受到自身财务资金的影响。