事业单位财务风险的防范与管理路径探讨

孙中伟

随着社会经济体系改革深入，事业单位在当前社会经济发展中发挥的作用不容小视，因此，事业单位应给紧跟时代发展需求改革创新。财务管理在事业单位运营管理中占据举足轻重的位置，加强财务管理，能够引导事业单位稳定运行。在对财务管理模式创新优化过程中，应该根据事业单位实际状况，保证事业单位财务管理体系建设工作顺利落实，科学设定财务风险防范思路和对策，提高事业单位整体效益，促进事业单位长效发展。

一、事业单位面临的主要财务风险

（一）投资风险

通常情况下，事业单位投资一般分为两种，一个是对内投资，另一个是对外投资。由于事业单位属于非盈利单位，所以在管理过程中，更注重对内投资，在这种情况下，使得对内投资和对外投资之间出现失衡现象。例如，事业单位由于采购某个设备导致资金周转效率降低，从而给财务风险出现提供了条件。

（二）筹资风险

和一般企业存在本质差别，事业单位需要采用筹资方式获取资金，在资金统筹过程中，将会加剧财务风险出现。大部分事业单位更愿意把资金投放到长期运营活动项目中，但是这些项目通常投放的资金数量比较大，涉及的资金数额高。同时长期项目在资金回收上将会面临诸多风险，引发筹资风险。

（三）管理风险

事业单位在资金管理过程中，涉及的流程比较多，制约因素多，这给事业单位领导人员制定决策增添了难度,也使得财务管理水平逐渐降低，出现诸多管理问题。

二、事业单位财务风险产生因素

（一）风险意识因素

因为事业单位自身工作性质特殊，财务人员不具备较强风险意识，在开展财务核算和管理工作时，没能顾全大局，处理方式较为单一，只是根据现有的财务活动进行考察分析，职责意识有待提高。事业单位作为一个非盈利机构，财务工作人员在落实财务工作时形成的风险不会由个人承担，通常是国家来处理，使得财务人员在日常管理过程中，不会给予财务风险高度注重，加剧财务风险出现。

（二）管理流程因素

部分事业单位在财务管理过程中，设定了对应审批流程，但是在整体协调上效果不理想，管理流程比较混乱，无法发挥应有的作用。例如，在专项资金审批过程中，因为事业单位层级结构比较固定，在审核过程中需要层层汇报，工作效率较低，如果存在问题，不能快速找出相关负责人，使得管理缺少灵活性。由于财务管理关系不明确，容易造成上层和下层之间的误解，不利于单位整体向心力的提高，引发诸多不必要的问题。

（三）内控管理因素

事业单位在开展财务风险管理工作时，采用的管理方式比较固化，模式单一，不管是事前风险防范识别，还是事中管理，亦或是事后分析，都没有根据事业单位财务管理需求进行，部分职工普遍认为只有把财务风险汇报给上级部门，后续风险防范和处理和自己没有关联，不需对风险过于注重。如果上级部门没有反馈管理建议，或者受到琐事影响无法及时进行风险防范，失去风险管理最佳时期，给单位造成严重的损失。并且，当前事业单位在财务风险管理过程中，没有构建完善内控管理体系，削减财务风险管理能力，导致最终内控管理效果不理想。

三、加强事业单位财务风险防范和管理路径

（一）强化风险管理意识

为了提升事业单位财务风险防范和管理水平，需要从事业单位管理人员入手，强化管理人员财务风险意识，让其明确财务风险防范和管理对事业单位运营发展的意义。只有管理人员树立良好的风险管理意识，才能从基础上处理事业单位存在的财务风险问题。例如，事业单位可以在内部组建风险防范管理团队，在财务风险处于可控的情况下，事业单位管理人员能够精准、敏锐的将风险进行处理，制定完善的风险防范对策，把风险造成的影响降至最低，实现财务风险的科学防范，引导事业单位稳定发展。

（二）科学设定风险管理流程

事业单位财务风险管理中包含了风险内控管理、财务管理、流程管理等，通过设定规范财务风险管理流程，给事业单位财务管理工作顺利开展提供支持。在设定财务管理流程过程中，需要保证管理的合理性和规范性，也就是覆盖单位所有管理细节，让单位所有职工参与其中，实现综合管理。在设定风险管理流程过程中，应该确保流程的强制性，也就是监管风险管理工作顺利进行，不会受到其他部门影响，对执行水平不强的部门及人员予以处罚。此外，创新财务管理方式，采用多元化财务管理模式，如在预算管理过程中，采用滚动预算管理方式，提升管理灵活性。在成本控制过程中统筹资源，协调人员，减少资金风险出现。以某事业单位为例，在开展财务管理工作时，综合思考管理主体和管理思想，科学管理要求，科学设定管理流程，根据资源整合情况调配人员，充分发挥协调作用，提升单位管理水平和效率。在防止重复工作的同时，提升事业单位财务风险管理水平，减少事业单位成本消耗，提高资金应用效率。

（三）加强单位内控管理

通常情况下，事业单位在风险管理过程中，通常包含了风险识别、风险评估、风险预警、风险监管等内容，并且每个环节都存在联动性。为了极大限度发挥联动作用，需要事业单位各个部门及岗位做好信息交流工作。在此过程中，需要财务部门和其他部门深入沟通，明确各方工作职责，通过构建完善内控管理体系，实现业财融合，优化风险管理机制，在风险高发位置设定重要管理点，促进事业单位财务风险管理水平提高。

（四）加强财务风险监管

事业单位需要科学把控预算支出，对国家各项财政要求有所认识，严格按照政策标准和事业单位实际情况实现预算管理。各个部门需要明确财务风险管理目标，如果存在目标偏离实际现象，应该及时处理。为了将财务监管工作顺利落实，事业单位需要科学建设扁平化组织框架，加强横向监管，形成相互约束和管理的体系，提升管理效率，保证监管质量。

四、结束语

总而言之，随着国家经济的全面发展，事业单位需要结合时代发展需求进行工作改革，在事业单位开展财务管理工作时，单位领导人员需要意识到财务风险管理必要性，并对职工进行专业教育，加强财务风险防范和管理，做好各个部门配合工作，在部门的配合和支持下，实现财务风险防范和管理，极大限度降低风险发生几率，保证事业单位财务管理工作顺利进行，引导事业单位长效发展。