试论如何加强公路路政财务管理工作
2019-03-18杨信颖
杨信颖
引言
近几年,我国公路事业得到了飞速发展,在国民经济和社会发展中发挥着愈来愈重要的作用。公路建设需要投入大量的资金,这也决定了公路路政财务管理的重要性。随着交通部《路政管理规定》及相关政策的颁布,为公路路政财务管理指明了发展的方向。但是就目前来看,公路路政管理工作还停留在传统管理模式下,管理理念、管理手段都比较落后,没有对公路路政财务工作进行有效的监管,以至于公路路政财务管理工作效率比高。对此,有关部门应革新观念和方法,强化公路路政财务管理,构建科学的管理模式。
一、加强公路路政财务管理的重要性分析
公路作为国民经济发展的基础,无论是公路建设,还是公路维修,都需要大量的资金,这也决定了公路路政财务管理的重要性。长期以来,公路路政管理一直被认为是行政事业性管理,应有政府来控制。随着社会主义市场经济的发展,公路投资主体和经营主体逐渐多样化,公路的收费、经营开始走向公司化路子,在这种背景下,强化公路路政财务管理格外重要。只有加强公路路政财务管理,才能更好地规范公路经营行为,保证资金的高效利用。另外,在公路事业发展过程中,一些工作人员借助职位的便利,谋取私利,使得投入在公路建设上的资金无法落实到实处,而强化公路路政财务管理,可以降低财务风险的发生,规范个人行为,促进公路运输事业的更好发展。
二、公路路政财务管理中存在的问题
1.财务管理观念落后
现阶段来看,公路管理部门看重的是发展,对财务管理工作还不够重视,认为公路建设、维修所用的费用都会由国家支持,以至于许多资金没有用到实处,甚至许多资金进入了私人的口袋。一旦公路路政管理缺乏资金支持,公路路政管理工作就无法有效开展下去。另外,在财务管理工作中,许多管理机构看重的是结果,不注重过程,以至于财务管理过程中出现了严重浪费现象,增加了公路路政财务管理成本。
2.财务管理方式落后
公路路径财务管理涉及的内容非常广,这也决定了财务管理方式必须科学。但是就目前来看,公路路政财务管理方式相对比较落后,这种落后性主要表现在财务信息的统计靠人工方式来完成。现阶段,公路路政管理机构各部门之间依然存在各自为政的现象,内部缺乏有效的联系,而这种人工方式不仅效率低,而且很容易出现财务信息的失真,进而影响到公路路政财务管理效率。
3.专业的财务管理人员不足
财务管理对对财务人员有着较高要求,不仅要求财务管理人员不仅要懂得财务会计方面的知识,掌握一定的财务会计实务技能,同时还必须懂得法律,了解国家以及行业相关规章制度。然而我国公路路政财务管理人员的整体水平普遍不高,主要表现在知识结构落后,不具备专业的管理能力,职业素质不高,工作热情不高,严重影响到了财务管理的有效性。
4.内控机制缺失
公路路政财务管理涉及到的内容非常多,要想全面管理好财务工作,就必须依靠健全的管理制度。然而就目前来看,公路路政财务管理制度还不够完善。公路路政管理机构所应用的管理制度建立时间较早,没有跟上时代步伐做出相应的调整,尤其是财务监管制度,公路路政财务监管主要是事后监督,尚未涉及到事前、事中的监管,严重影响到了财务管理效率。
三、加强公路路政财务管理工作的对策
1.树立正确的财务管理观念
新时代,对公路路政财务管理提出了新要求,传统的财务管理理念已经不适用。对此,管理部门应当革新财务管理理念,运用科学的理念来指导财务管理工作。首先,公路路政管理机构要树立风险管理意识,将风险管理理念贯穿落实到财务管理的始末,进而更好地规避和防范风险;其次,树立成本理念,对财务管理工作进行有效的管理,以最小的成本投入,实现最大效益。另外,加大财务管理的宣传,将财务管理工作中可能遇到的风险告知各部门、各负责人,提高他们的认识,进而更好地规范财务工作。
2.革新财务管理方式
基于财务管理工作的重要性,革新财务管理方式尤为重要。首先,公路路政管理机构要利用信息化手段,将各部门有效的联系起来,组建一个统一的信息系统,实现信息的共享,从而提高财务工作效率;其次,借助信息化技术,对财务管理进行动态监管,促进财务工作的规范化。另外,要善于利用大数据技术从海量的财务信息中提出有价值的数据,进而为财务管理提供科学的参考,提高财务管理决策的科学性。
3.加强财务管理人员的培训
财务人员作为财务工作的主体,要想提高财务管理的有效性,就必须对财务工作人员进行科学的培训与管理。首先,强化财务人员专业知识教育,包括财务会计、法律、经济、管理学等方面的知识,提高财务人员的专业水平;其次,加强财务人员实务能力的培训,企业可安排财务人员深入专业机构学习,从而不断提高其实务能力;再者,强化财务人员职业素质教育,让财务人员自觉肩负起财务工作责任主体应肩负的职责。作为财务管理人员,更要跟上时代步伐,学习新知识、新方法、新技术,不断完善自身知识结构,使自己成为一名合格的财务管理人员。
4.健全财务管理制度
制度是一切工作有效开展的依据和保障,要想提高公路路政财务管理的有效性,管理部门应当结合实际,建立起科学的管理制度。首先,根据国家相关规定,建立起科学的财务管理制度,从制度层面明确财务工作流程和形式,对相关行为作出明确规定;其次,建立起科学的监督机制,对财务工作进行有效的监督;再者,落实财务信息的核查机制,确保财务信息完整、真实。另外,落实责任制,将财务管理工作职责落实到具体人身上,进而更好地规范和约束人的行为,提高财务管理实效。在落实责任制的同时,完善激励机制,通过各种激励手段来调动工作人员的工作热情,使其爱岗敬业。
四、结语
综上,公路路政财务管理是一项重要的工作,做好公路路政财务管理,有利于资金的合理利用,提高公路管理水平,推动公路事业的更好发展。在公路路政财务管理中,管理部门要革新财务管理观念和方式,立足实际,构建科学的财务管理制度,强化内控,从而有效规避财务风险,提高财务管理效率,促进财务管理目标的实现。