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博山区池上镇北崖村脱贫攻坚的经验做法

2019-03-18

探索科学(学术版) 2019年1期
关键词:贫困户攻坚村民

于 震

淄博市人才服务中心 山东 淄博 255000

精准脱贫作为习近平总书记在十九大明确的三大攻坚战中的重要一战,我很荣幸被组织选派驻省级贫困村开展扶贫工作,去完成这一重要历史任务。为认真贯彻落实上级关于实施乡村振兴战略的决策部署,积极推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,建立健全统筹城乡发展长效机制,推动农村全面进步、农业全面升级、农村全面发展,我努力开拓,积极作为,现将北崖村在脱贫攻坚方面开展的工作进行梳理。

北崖村位于博山区池上镇镇政府东10公里,东邻拦住湾水库,自然环境优越,倚山傍水,森林覆盖率80%以上。全村167户,378人,共产党员25人,常住本村人口约200人。村域总面积4.5平方公里,全村可耕地面积250亩,山林2000余亩,主要经济作物是有机菜花、桔梗和板栗。集体收入主要来源为光伏发电项目和山林土地承包。

一、北崖村贫困户基本情况

经精准识别后,北崖村现有贫困户45户共72人,其中未脱贫贫困户4户共8人;返贫贫困户8户共11人;其余为已经脱贫但继续享受脱贫政策人员。五保户6户共6人,低保户10户共11人,其中未脱贫的4户都是低保户。贫困户平均年龄68.5岁,最大年龄89岁,最小年龄31岁,致贫原因主要是因病致贫。

二、2018年以来脱贫攻坚主要开展的工作

驻村开展工作以来,我迅速摸清村内情况,帮助村两委重点在以下几方面做好扶贫脱困工作。

发挥主观能动性,做好项目推进。一是积极推进饮水工程建设。为确保村民饮水安全,提高群众的生活质量,我们埋设饮水管网10.97km,维修蓄水池1个,新建阀门水表井2个、阀门井2个、泄水阀井3个、联户水表井15个。二是积极推进旱涝保收田项目建设。为保障村民有稳定种植收入,我们在村南山间河谷流域内建设拦河坝一座,拦蓄水源,通过该处水源铺设管路灌溉农田,适宜农业开发面积200余亩。三是筹建村北小型多功能便民市场。为了掌握农副产品采购价格主动权,帮助村民增加收入,带领村民稳定脱贫,投资10余万元建设了一个651平方米的小型多功能便民市场。市场建成后,北崖村拥有了一个能够贩卖农副产品的场地,大型车辆可以在村内调头,对于吸引客商来村采购农副产品具有决定性作用。四是筹建村南健身生活广场。为了增强村民幸福感和归属感,筹建了一个健身生活广场,村两委可以组织开展丰富多彩的文体娱乐活动,增强村民的身体及心理健康。

拓宽工作思路,多种方式扶贫。一是宏仁堂医药连锁有限公司携淄博电视台、鲁中晨报、鲁中网记者,为我村全部贫困户以及65岁以上老人开展义诊慰问活动,并赠送百余份医疗药箱。二是市第六人民医院带领内科、外科、骨科、心电图、中医科的专家来村,开展送健康精准扶贫志愿服务活动,为200余人进行免费体检。三是市人才服务中心来村开展文明创建活动,为村内儿童发放书包、文具等学习用品。四是重阳节期间市人社局来村调研指导脱贫攻坚、乡村振兴工作,并前往困难老人家中送去米面油等生活物资。五是为了让困难群众能够感受到社会的温暖和关爱,过一个温暖的冬季,争取到爱心过冬棉衣100件,发放给有需要的困难群众。六是邀请淄博电视台、鲁中晨报、鲁中网以及新媒体的记者来村考察,并在淄博电视台、鲁中网以及美食博山、孝妇河畔、博山大集等微信平台宣传报道。

丰富群众生活,提高群众精气神。一是邀请中国书画名家赵光平先生和书法爱好者来村,为村民免费书写春联和福字。二是邀请博山芬芳艺术团、博山温馨之声艺术团来村为村民奉献精美绝伦的歌舞表演。三是开展包水饺过大节公益活动,公益志愿者同村民一起包水饺,并与贫困老人分享幸福吉祥的团圆饭。四是开展“过新年文体健身活动”,组织村民打乒乓球、打羽毛球、棋牌娱乐等活动,增强村民的幸福感和归属感。

做好其他脱贫助困工作。一是做好项目分红工作,为村内45户贫困户72人发放分红52920元。二是为了大力弘扬孝善文化和社会美德,巩固提升脱贫攻坚成果,局里资助孝善扶贫款一万元,积极推动孝善扶贫工作。三是积极考察特色农业项目,对蜜蜂产业的可操作性进行重点研究,帮助村内蜂农销售助农蜂蜜,并在淘宝网开设北崖村农副产品网店。

三、对下一步工作的筹划

经过与村两委成员的充分沟通,我村力争在以下几个项目中有所突破。

建设混凝土桥,畅通南北两岸。受地形地貌的制约,北崖村民多生活在河的北岸,而村里有效耕地多在河的南岸,村内连接南北两岸最宽的桥是一座约1 米宽的漫水桥,由于桥面窄,农用车辆难以通行,而且南岸耕作区没有公路,只有一条土质乡村便道,导致村民种地、浇水、施肥和运输只能肩挑手推,无法使用机械化生产工具,村民种地的成本翻倍,效率极低。为方便村民耕作,提高生产效率,促进农民增产增收,推动北崖稳定脱贫,2018年底我们积极协调,依托区农业开发办实施的旱涝保收田项目,在南岸耕作区开辟了一条约4米宽的农耕路路基,并将原来约1米宽的漫水桥拓宽至3米,基本实现了农用机械可以进入南岸耕作区的初步目标。今年,我们力争筹资在现有漫水桥基础上建设一座标准的混凝土桥,彻底结束北崖村南岸耕作区不通车辆的历史。

整治村容村貌,建设美丽北崖。由于北崖村在乡村建设方面基础较差,村容村貌与周边村庄相比有较大差距,为了进一步整治脏乱差,巩固脱贫攻坚成果,增强群众幸福指数,今年我们计划加大力度建设美丽乡村,主要对新建的多功能便民市场和生活健身广场周边进行清理整治、对村内主要干道附近的房屋墙面进行粉刷、制作党建宣传栏等、清理部分河道并对河道两岸进行加固、种植部分绿化植物、对影响安全的部分山体进行加固、修建北崖村历史上第一个水冲式公共厕所。

改造村民闲置房屋,推进民宿项目建设。目前,北崖村常住人口不足200人,有大量闲置房屋,经过前期我们的走访摸查,有16套房屋主人有意向将房屋使用权转移给村集体,为了盘活现有资源,寻求增加村集体经济收入的渠道,我们正在探索通过集体筹资和房主自筹的方式,对部分房屋进行维修装饰,采取房屋入股集体运营、合作社、承包等形式,推进民宿项目建设。

四、工作中遇到的问题和困难

1、我村村民收入来源主要为种植菜花、板栗等,虽然大部分村民能够维持正常的生产生活,但是单纯靠天吃饭,如果一个家庭遇到自然灾害或者家庭变故,很可能马上返贫。

2、我村的青壮年都常年在外打工,留在村里的劳动力平均年龄约为57.5岁,由于缺乏有效的劳动力,村内农作物产量有限,收入整体偏低,同时村内现有的劳动力也多是老弱病残,难以吸引商业项目来村投资创业。

3、我村集体收入主要来源是光伏发电项目和山林土地承包,村集体经济收入羸弱,要依靠上级政府每年拨付的办公经费勉强维持两委正常运转,即使有些探索性的设想,也往往因为无钱办事而难有进展。

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