我国与金砖国家农产品贸易状况研究
2019-03-16任丽娟
任丽娟
摘要:随着近些年来我国与别的金砖国家之间农产品领域贸易的不断发展,其他几个金砖国家已经成为我国进一步发展农产品市场与实现农产品出口多元化的重要交易对象,同时也是我国资源类农产品中极为重要的进口国。鉴于此,深入探究我国与金砖国家农产品贸易状况显得十分重要。本文剖析了我国与金砖国家之间农产品贸易的基本特点,分析了我国与金砖国家之间农产品贸易的状况,并提出了进一步拓展我国与金砖国家间农产品贸易的几点对策。
关键词:金砖国家;农产品;贸易
自从世界经济逐步从全球金融危机之中缓和过来之后,以各金砖国家为主要代表的新兴经济体出现了非常强劲的发展势头。在这一时期之中,我国作为金砖国家中的重要成员国,和别的金砖国家间的进出口贸易联系变得愈加密切起来。如今,金砖五国已发展成为全球范围内极为重要的农产品生产与贸易大国,农产品贸易则成了各金砖国家国际贸易体系之中非常重要的构成部分,特别是我国这样一个农业大国与人口大国中,农产品供与需相互间的矛盾会变得愈来愈尖锐,只能通过对外贸易来找到适合的别国资源,从而推动拓展农产品贸易业务就成了我国必然要面对的选择。我国与别的金砖国家均是领土较大的国家,这就为农产品生产提供了很好的条件。在此,笔者将对我国与金砖国家农产品贸易状况进行分析。
一、我国与金砖国家间农产品贸易的基本特点
我国和别的金砖国家都是非常好的合作伙伴,通过金砖国家之间所设立的领导人峰会、外长会、农业部长会等均很好地推动了各金砖国家间的政治、经济、贸易往来。由于金砖国家之间合作领域的持续深化,我国和别的金砖国家之间的农产品贸易也得到了极大的发展,主要体现出以下特点:
一是我国和其他金砖国家之间农产品市场规模方面的特点。近些年来我国和金砖国家之间的农产品进出口规模得到了持续拓展,农产品贸易的地位在不断提高。2017年我国和金砖国家之间农产品贸易总额为2000年的16倍之多,占据了我国农产品贸易额的20%以上。即便是在全球性金融危机期间,我国和其他金砖国家之间的农产品进出口额度也没有得到过大的冲击。其他金砖国家始终是我国非常重要的农产品贸易交易国。
二是我国和其他金砖国家之间农产品贸易国别方面的特点。我国和其他金砖国家之间农产品贸易在不同国别的分布上具有相当大的差别,贸易的结构较为集中。就国际贸易总额而言,巴西和俄罗斯为我国在各金砖国家之中的主要贸易国,达到我国对其他金砖国家农产品交易总额至少80%以上,尤其是我国与巴西的农产品贸易额快速增加,远远大于我国与别的金砖国家的交易额。
二、我国与金砖国家间农产品贸易的状况分析
一是我国与金砖国家之间农产品贸易额度快速增加,我国始终处在逆差的地位上。因为我国国际贸易得到了长足的发展,从而推动了我国和金砖国家之间的农产品贸易额得到了快速的发展,贸易总额持续增长,连年创造新高。与此同时,因为我国人口数量非常多,所以本国所生产的农产品还是难以全面满足国人的需求,农产品进出口贸易尤其是和其他金砖国家之间的农产品贸易在相当长的时间之中处在逆差的地位上。21世纪之初,在农产品的贸易总额上,我国和俄罗斯、巴西之间的农产品额度比较近,接下来则是和印度之间的贸易。当时,我国和以上三个国家的农产品贸易额都处于逆差,而处于顺差的则是与南非之间的农产品贸易,但整体贸易额还比较少。近年来,我国和巴西之间的农产品贸易拓展最快,贸易总额也变得最大,甚至达到了我国和金砖国家农产品贸易总额的50%以上。此外,我国和印度之间的农产品贸易也增长得相当快,但是和别的国家之间的农产品贸易则发展得相当慢。一旦从农产品贸易的顺差与逆差视角加以考察,我国与印度、巴西之间的逆差在持续加大,和俄罗斯之间的逆差则在逐步减少,一直到产生顺差。我国和南非之间的农产品进出口贸易的数额并不大,但始终处在顺差的地位上。
二是我国与金砖国家之间的农产品贸易以劳动密集型的农产品为主体。在我国和巴西之间的农产品进出口贸易之中,主要农产品包括棉花、饲料、食品废料和残渣、蔬菜、水果或者部分植物类制品等数类的农产品在两国农产品贸易体系之中具有非常重要的地位。因为巴西具有地广人稀的特点,土地资源极为丰富,从巴西出口至我国的农产品也多为资源密集型的农产品,比如,糖、油籽以及烟草等。中国的土地资源相对来说较为稀缺,而劳动力资源比较丰富,因此所出口的农产品主要是劳动密集型农产品,比如,水产品、蔬菜以及面粉等。在中国和俄罗斯之间的农产品进出口贸易之中,土地资源密集型的农产品具有更大的优势,这是由于我国具备了非常好的自然环境,而俄罗斯则是地广人稀,因为气候条件不够理想,只是在开发林业资源与畜牧业资源等方面具备了一定的优势。我国与印度均是人口大国,两国的土地资源均相当稀缺,因此在农产品对外贸易的发展上也具备了极大的相似性,但是也存在着某些差别。比如,在我国出口到印度的各类农产品之中,劳动密集型的农产品具有极大的比例,但具备了优势地位的该是资源密集型的农产品。从印度出口至我国的农产品中,主要还是劳动密集型农产品,别的类型农产品几乎可以加以忽略了。在我国和南非之间的农产品进出口贸易之中,我国的出口农产品可以分为劳动密集型与资源密集型等两类。但是,因为中国和南非之间开展农产品贸易的时间还不够长,因而贸易额也始终比较低,但这也证明了我国与南非间具备了非常大的发展双边农产品贸易之潜力。
三、进一步拓展我国与金砖国家间农产品贸易的对策
一是提升农产品的技术含量以提升农产品的附加值。农产品技术含量之高下将决定其附加值之多少。农产品的附加值大小在相当大的程度上会影响到其所在国家国际竞争力之強弱。按照我国当前的实际状况,应当先深入调研别的金砖国家在农产品领域之中的具体需求状况,再来有针对性地开发农产品新技术、积极培育农产品新品种,切实把科技转换为实实在在的生产力。在此基础上,还需发动大量能够农产品技术人员深入田间地头,对广大农民群众的生产开展长期不懈的技术开发指导。当然,还应走出一条产、学、研结合的新路,大力促进农产品企业、高校农业类院系以及农业科研机构等参与到技术合作之中。也就是说,唯有在农产品技术得到充分发展的状况,才能够进一步提高农产品的附加值,进而在农产品进出口贸易中产生技术上的优势。
二是强化和其他金砖国家之间互补性较强的农产品类别上开展贸易。依据上述分析可知,我国和别的金砖国家之间在农产品贸易上尽管具备了相当大的竞争性,但是这一竞争性由于农产品出口相似度的降低、出口农产品在结构上的差别等而产生了趋于缓和之态势。与此同时,通过研究还可发现,不同金砖国家相互间的农产品进出口贸易在部分产品中具有极大的互补性。因此,我国可以更好地运用优势,致力于发展具备竞争优势的特色化农产品,不断拓展我国和别的金砖国家之间在农产品进出口贸易领域的发展空间。比如,我国可以运用自身劳动力资源较为丰富的优势,生产与出口以劳动力密集型农产品为主体的商品。巴西的耕地面积非常广阔,且土地十分肥沃,其具备最大优势的农产品就是土地密集型的产品,因此中国与巴西两国在农产品进出口贸易中的互补性就相当强,具备了相当大的贸易合作空间。与此同时,应当更加积极地培育我国具备比较优势的那些类别的农产品,从而持续提升我国农产品在全球市场中的竞争力。
三是在世界贸易组织的框架之下积极发展农产品贸易。我国和其他金砖国家均为世界贸易组织成员国,其中南非是在2010年加入的,而俄羅斯则是在2011年加入的。所以,我国要主动运用世界贸易组织框架下的各类规定,比如,最惠国待遇和反倾销、反补贴等有关的条例。因为南非和俄罗斯等国近年来对外开放的程度在持续拓展,也十分需要进一步深化和别的金砖国家之间在农产品领域的贸易。因此,我国要抓住机遇,乘势而上,进一步深化和其他金砖国家间基于WTO规则的农产品进出口交易,这样就能够运用WTO规则做到最大限度地消除相互间的分歧,通过求同存异,实现本国农产品对外贸易额的不断攀升。
四是要致力于缩小农产品逆差规模以平衡贸易中的差额。近年来,除了俄罗斯之外,我国和巴西、印度以及南非等国的农产品贸易都处在逆差状况之下,而且这一逆差还在持续拓展,其中巴西已经成为仅仅次于美国的我国农产品第二大来源国。鉴于我国经济的稳步发展与农产品技术的不断进步,肯定会持续提高农产品的供给能力,因此也就为缩小与其他金砖国家农产品逆差的规模创造出了非常好的条件。同时,因为金砖国家均为世界贸易组织的成员国,还可以通过履行世贸组织的规则,比如降低关税而且切实减少非关税壁垒等举措来进一步改善我国的对金砖各国的农产品贸易环境,持续加大我国农产品的对外出口量。
五是要充分发展与运用好与其他金砖国家之间的双边合作。一旦金砖五国在农产品进出口贸易上进行双边合作上的安排,那么相关各国目前的比较优势以及竞争优势均会出现新的变化,其市场竞争性以及互补性也会产生新的变化。有鉴于此,五个金砖国家都要努力推进和农业部门之间的密切合作,我国在条件具备的状况下可以和别的金砖国家之间签订双边自贸协定,从而设立自由贸易区,如此一来,即可更好地消除各类农产品关税壁垒以及非关税壁垒,推动我国和别的金砖国家之间的农产品贸易得到新的发展。
结束语
总的来说,经过以上分析可以发现,我国与别的金砖国家之间在农产品贸易尽管具有某些竞争性,但因为各个国家的农业资源禀赋存在差异,所以在农产品国际贸易中也具备了相当大的互补性。可以说,我国和别的金砖国家拓展农产品贸易具备了非常大的潜力。在此状况之下,作为金砖国家,必须强化彼此之间的合作,推动各国之间的农产品贸易朝着双赢的方向加以发展。当然,为进一步提升我国农产品在国际贸易之中所拥有的优势,国家相关部门也应出台更为科学化、规范化的农产品产业发展策略,对于我国富有特色的农产品应当加以积极鼓励,不断提高农产品行业投入的力度,进而为我国农产品领域国际贸易的可持续发展做出更大的贡献。
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