论高职教育的全面质量管理

□卢宏炎

全面质量管理，即Total Quality Management，是一种以工作的需要和期望为引擎驱动的管理哲学。全面质量管理要求以质量为中心，全员参与，持续改进提高，以获得不断更新的需求和利益。“全面品质管理”是将品质提升到经营层面，以满足需求为最终目标，也就是说用品质来经营团队。学校是推动社会进步的动力，现今教育改革声浪高涨，若使高职教育体系结合企业文化，逐渐导入全面质量管理理念，应用量化方法和人力资源管理规划，一定能产生好的效益。因此，如何提升高职教育的工作效益，在高职教育内全面推动工作品质管理化，将是值得探讨的课题。

一、高职教育推进全面质量管理的必要性

1.人才标准与培养目标脱节。当今高职教育改革方向大势所趋，以市场为导向的培养目标得到共识。但通过许多市场调研发现，市场认为毕业生新到岗位，不能胜任岗位需求，解决不了任何问题，需要市场的重新基础培训，这是市场对职业教育的容忍。问题出在什么地方？学校制定的人才标准高、大、上，与培养目标严重脱节。

2.职业素养与企业文化熏陶不足。传统大学教育偏重于理论知识学习，学生从学校毕业到走上社会进入职场，需要尽快进入工作角色，脱离所谓的书生气，运用所学解决职场实际问题。高职教育区别于传统研究型理论教育，应该着重于培养学生职场适应能力，让学生在校期间有一定的职业素养和企业文化学习。现在高职院校的人才培养方案都很注重实践教学比重，并且投入大量资金加强实训建设，把这作为衡量学校实力和社会认可度的重要指标体现。学生职业素养与企业文化熏陶不足，关键在于管理水平落后，管理水平的落后造成工作效益不好。

3.课程体系与岗位要求滞后。现在一般高职课程体系包括专业理论学校和实践实训课程，专业理论学习可以让学生系统学习本专业的相关理论知识，为今后从事专业工作打下坚实基础。实践实训课程可以让学生将所学的专业理论应用于实践。但为什么学生到岗后还是不会做事。现在企业岗位要求员工的创造创新能力，灵活运用所学解决问题。教学手段沿用老一套，培养的人才模式也是老一套，必然造成学校培养人才与市场脱节。

4.管理水平和管理意识相对落后。学校是一个小的社会，但和大社会相比明显单纯很多，工作生活节奏缓慢很多。三尺讲台存日月，一支粉笔写春秋，甘为孺子育英才,克勤尽力细心裁。人们常说教师是一种良心活，这是对教师工作不满意或受监管不够的一种无奈的申述。学校很多工作没有有效的监督机制和考核指标，管理意识和管理水平落后必然会造成管理效益低下。

二、高职教育推进全面质量管理的构想

1.TQM是全过程的质量管理。在学校一般经历这样过程：从市场调研、专业设置、课程设计以及人才培养方案的制定，到平时的教学管理、实训以及学生毕业后的跟进、在企业工作情况反馈。TQM要求改进各个环节中每项工作的质量，对每个环节实施绩效考核指标，要有精确的度量，然后与标准和基准进行比较以发现问题，追踪问题的根源，从而达到消除问题、提高品质的目的。同时TQM要求发挥全员的主观能动性，鼓励全员参与改进过程，广泛地采用团队形式作为授权的载体，依靠团队发现和解决问题。

2.TQM是全面的质量管理。TQM不仅包括产品和服务质量，而且包括工作质量，用工作质量保证产品或服务质量。全面质量管理注重顾客价值，在学校建立以培养学生素质为核心，以企业需求为中心的教学目标体系,这是保证学校长期赢得企业、家庭以及社会认同，创造良好声誉的关键。

3.TQM是一种永远不能满足的承诺、持续改进的管理。在实现方法上，要一切按PDCA循环办事。第一个阶段称为计划阶段，又叫P阶段。通过市场调查毕业生的市场需求，确认毕业生所具之技能与水准。将市场人才需求规划成为学校教育课程，确定人才培养方案。第二个阶段为执行阶段，又称D阶段。培养学生应具备求职之技术及人文素养。理论教学让学生掌握前沿的专业知识；试验实训培养学生的动手能力，能举一反三；毕业设计培养学生独立的发现问题、解决问题能力。第三个阶段为检查阶段，又称C阶段。在计划执行过程中或执行之后，相应有检查和考核措施，看是否符合计划的预期结果。第四阶段为处理阶段，又称A阶段。根据检查结果，采取相应的改进措施，考核评价学习成果，诊断不良学生之成员，进行补救教学。四个阶段循环往复，没有终点，只有起点。

三、高职教育全面质量管理的相关问题探讨与实施

1.组织管理。首先要构建从校长到中层管理到基础岗位的质量管理树，如图1所示。校长战略力与领导力提升、中层管理者执行力的提升以及基于教师岗位胜任力提升是进行全面质量管理的保证；以工作质量为关注焦点，制定科学的全面质量管理体系是前提；动员全员参与，进行工作过程控制是基础；基于事实的决策进行持续改进。其次成立全面质量管理机构，具体工作流程如图2所示。主要工作内容为工作质量进行事后检查把关，贯彻预防为主的质量管理原则。制定各类质量标准，检查执行情况。制定质量管理方案和实施计划，组织，协调并监督该计划的完成。清查事故的质量原因，检查各种制度的执行情况。参与设计方案审查，进行可靠性管理。评价工作质量，进行质量管理教育。收集用户意见，根据质量情报，对工作质量作出评价。做好质量管理中的各项记录工作，规定其保管方法和年限，指定专人妥善保管。

2.资产管理中的工作效益问题。关于高校资产管理现状普遍为：管理不规范，管理水平低，因为不涉及或不至于影响学校主体功能，所以这些问题容易被掩盖，有名义上的岗位，却无实质岗位要求，一方面造成资产所产生的效益得不到体现，另一方面也纵容了极端落后的管理，这是一个极大的漏洞。这些都是管理者无能或不作为造成。实施全面质量管理，转变观念，从价值体系体现其管理效益，学校资产完全可以发挥其应有的价值。资产的价值体现无外乎为创造了工作效益，在学校大家所认为的资产工作效益是提高教学质量，帮助学生提高学习知识的深度和广度。学校资产实业化是提高资产管理水平的有效手段，实训教学可以模拟实体经营的模式进行，教学的任务驱动是实体经营的工作任务，这样就必须要求资产始终处于应战状态，而不是闲置或无效。学校实训室要具备有对外接单的工作状态，这样一方面保证了学生学习质量，可以与企业无缝对接，另一方面可以通过工作检验暴露工作缺陷，提高了资产管理水平。资产的工作效应可以进一步延伸，实训室可以对外接单，创造经济效益。

3.教学管理中的PDCA。目前在很多领域高校专业的先进性正在消失，指导实践的理论跟不上实践的发展，出现了理论落后于实践的现象。这些都是与全面质量管理PDCA持续改进相违背的结果。人才培养方案应该结合社会需求，与时俱进。应该思考培养什么样的人才，具有怎样的知识体系的人才，需要进行调研，与企业沟通，与毕业生交流反馈，不能走形式做问卷了事。学校从战略层面要有规划，需要怎么建设专业，建设什么专业，根据多方面因素评估进行，一旦确定就不要因为暂时局部困难而后退。另外学校专业建设应该有自己的特色，也是区别其他学校的标签，不能盲目跟从，丢了办学的初衷。（作者单位：河南工业职业技术学院。）