关于电力创新电网运营监测管理探讨

秦丹丹 刘丽 孙伟 尹佳 邓小明 洪薇

摘要：近些年来，随着社会的发展，我国的经济水平得到了大幅度提升。电力企业已经成为社会经济发展过程中不可或缺的中流砥柱。因此，我们必须对电力创新电网运营监测管理工作加强重视，并且提出更高的要求，才能确保电力运行稳定、确保人们用电安全，满足人类对电能的需求。

关键词：电网运营;全面监测;运营分析;协调控制;流程管理;全景展示

中图分类号：TP393.1    文献标识码：A      文章编号：1009-3044（2019）02-0014-02

随着电网规模的增加，对电力稳定性的要求逐步增高，各个业务领域都在逐步加强对各自业务的过程监测，提升各项分析能力以不断推动各业务的管理水平，通过对各项业务活动的持续监测和分析，找到跨业务部门管理中的问题和盲点，提出对相关流程活动或运营方案的优化建议，形成改进措施和行动计划，协调各部门进行提升和解决，从而不断推动国网公司的管理水平。

1 电网运行监测系统

运营监测系统主要是对公司主营业务活动和核心业务资源进行全天候、全方位、全流程实时、在线监测分析，及时发现并协调解决异动和问题，强化公司运营数据资产管理，全景展示公司集团化运作和集约化管理成效，促进公司安全、有序、健康、高效运营，有利于维护电力企业的稳定运行。在业务管理层中，其具体包含了全面监测、运营分析、协调控制、流程管理、全景展示管理这几个方便。而在基础保障层中，要实现相应监测控制机制的构建，更进一步来说是必须要实现机制保障、技术保障保障、人员保障保障、资金保障这几个方面。

2 电网运营监测管理流程

2.1 全面监测

全面监测即根据公司运营模型，针对外部环境、经营业绩、核心资源及主营业务活动开展全面监测业务，能有效地解决电力企业运营过程中突发性问题，避免对企业造成损失，可分为以下几个方面：

1）外部环境

监测监管和政策环境、社会文化和自然环境、经济环境、技术环境、产业环境及市场环境等的变化情况。通过对外部环境影响进行持续跟踪、数据收集和积累，掌握外部环境的变化情况及发展趋势。

2）经营业绩

监测公司整体经营表现。通过对多个维度的指标与目标阈值比对、同比环比，分析公司与监管机构、上级单位的要求以及与公司战略目标之间的差异，掌握公司经营绩效表现，发现存在的问题及根源。

3）核心资源

监测支撑公司业务运营的人、财、物、信息等基础资源的状态。通过核心资源的监测，掌握资源使用方面存在的问题及利用效率。

4）主营业务

主营业务监测包括运营状况监测及流程监测两部分内容。

运营状况监测是对公司人力资源集约化、财务集约化、物资集约化、大规划、大建设、大运行、大检修、大营销等主营业务活动的绩效水平和风险水平实施监测。通过主营业务活动的状态跟踪、指标与目标阈值比对，掌握公司各业务部门运营活动开展情况及目标完成情况。

流程监测是对跨部门流程节点及其详细业务活动的监测。通过对流程关键节点的监测，分析跨部门业务协作顺畅度，及时发现跨业务协调的瓶颈节点。

2.2 运营分析

根据公司运营模型，运营分析应以全面监测为支撑，重点关注绩效、风险、合规等三个综合运行视角，通过编制短期动态、月度跟踪、专题分析报告等材料，整体评估核心资源、主营业务活动、外部环境、经营绩效等四类运营要素，综合反映公司运营的整体特征及动态、综合绩效情况、发展能力、竞争能力和風险管控水平等内容，供公司决策层和管理层评阅，为公司运营的方案优化和策略制定提供参考和支撑。

2.3协调控制

围绕落实解决公司管理问题、提升公司整体运营绩效的目标，本着“横向协同、纵向贯通、运转顺畅、运作高效“的原则，对协调控制业务进行设计。协调控制业务是根据全面监测与运营分析结果，通过沟通协调、动态展现等方式，针对监测和分析发现的公司运营管理中存在的异动、问题和风险，协调相关部门和单位消除异动、解决问题、防范风险;并针对领导安排的具体事项，协调相关部门和单位落实到位。

运营监测（控）中心的协调控制区别于已有的监察、督查工作，它是以监测、分析为基础，紧紧围绕公司发展战略与目标;以协调、协同与协助方式发挥作用，区别于业务部门的专业管理工作。

2.4流程管理

根据运营监测（控）中心的发展定位，建议在全面监测和运营分析业务的基础上，加强对国网公司流程的管控和优化，建立以“一强三优”为导向的企业标准化流程管理体系，从而为实现企业整体目标和总体效率最优化提供重要保障，对企业发展战略形成有效的支撑。

通过流程管理，推进现有流程的梳理，促进工作顺畅和信息畅通，逐步建立国网公司的流程体系，便于查阅和了解流程，便于工作沟通和发现问题，监控流程建立、实施、执行和调整优化过程的总体效益，促进工作不断改善和工作效率提升，形成版本化、标准化流程体系，为进一步实现系统固化奠定基础。

2.5全景展示管理

以模块化展示主题为基础，区分展示对象的不同需求，通过对展示主题灵活组合，进行个性化展示场景定制。对典型场景如国家领导、各部委等社会外部服务对象和公司领导等内部服务对象，采用“套餐”场景设计，选择展示主题，形成固定展示套餐。对于非典型场景如特定的参观人员及群体，采用“定制”方式，根据需要，可以在“套餐”基础上，适度增减展示主题，满足特定展示需求;也可以完全自由选择展示主题，组成场景展示内容。

根据公司展示内容的特点和展示目的，可选择相应的展示方式，如3D展示、模拟仿真驾驶舱、体感捕捉、虚拟三维动画、实时视频通话等。

3 运营监测管理标准

为完成两级运营监测（控）中心建设目标，确保监测、分析、协调控制工作顺利开展，需建立与完善必要的工作机制，提供技术、人员及资金保障。

3.1机制保障

运营监测（控）中心需要有以下四类机制作为支撑：

1）常态化的信息、资料获取机制

公司业务部门形成的各类业务分析报告、涉及公司运营的各类收文发文，以及舆情动态等信息、资料，各部门应提供运营监测（控）中心参阅。

2）列席、参与公司“三重一大”会议

运营监测（控）中心可经常性地参与或列席公司“三重一大”会议，中心的分析报告应纳入公司整体管理报告体系，作为公司经营会议的一项重点内容。

3）专业部门的数据质量与协同配合应纳入公司绩效管理体系予以考核

相关业务部门为运营监测（控）中心所提供信息的质量，配合中心协调控制工作的程度应作为一项考核内容，纳入公司绩效管理体系进行统一管理。

4）建立协调委员会以提升跨部门协调控制工作的有效性

建立非常设性的协调控制委员会，由总经理或分管副总领导，定期或不定期召开协调控制会议，对需要在企业层面推动的重大协调控制事项进行安排布置，协同相关业务部门进行责任落实和执行。

3.2技术保障

应用与数据是运营监测（控）中心的两个重要技术基础：

1）应用的深化与完善

持续消除业务应用平台、系统、版本的异构，为实现监测分析对业务应用的穿透提供便利。进一步梳理端到端业务流程并在系统中加以固化，实现跨业务流程标准化。

2）强化数据治理，加大信息共享

结合运营监测（控）中心的数据接入和处理需求，推动各专业、各单位进一步加大开放数据资源，纳入共享存放区，丰富公共数据资源池数据。

在完善财务、物资、项目等主数据的基础上推进人资、生产等主数据建设;进一步完善各类标准规范编码，实现跨业务数据标准的一致。各部门明确数据质量责任，开展数据清查治理，确保数据提供及时、完整、准确。

3.3人员保障

在规范中心人员任职要求的基础上，重点做好以下四个方面的工作：

1）加强队伍建设

建立各专业向中心输送监控、分析、协调控制人才的机制，完善中心人员到各专业轮岗的管理机制。

2）建设中心专业人员的职业发展通道

明确中心专业人员的职业发展目标，在公司干部和专家培养方案中，确立运营监测（控）中心工作经历的作用和价值。

3）建立监测分析专家库

在总部层面建立运营监测分析专家库，专家来源于总部各业务部门和省（市）公司运营监测（控）中心。当需要开展专题研究和综合分析诊断工作时，从专家库中选取有关专家组成专家团队开展相关研究分析工作。

4）打造中心的技术支持队伍

各级运营监测（控）中心应有配套的本地技术支持队伍，总部层面是国网能源院、国网经研院，省（市）公司层面主要是省（市）经研院，辅助中心开展各项专业分析工作。

3.4资金保障

为了保证运营监测（控）中心建设及日常运作的有效开展，需要保证执行建设和正常运作所需资金的有效投入。应建立专门的项目资金预算管理通道，在年度预算中对运营监测（控）中心建设项目及日常运作项目资金进行专项拨付，并明确资金的使用、管理要求，实现专款专用，有力支撑中心各项分析监测工作的开展。

参考文献：

[1] 张旭，张智勇. 电力企业信息系统集成技术的研究与应用[J].电力设备.2017（16）.

[2] 刘先晶，闫德武，李若彤，娄国道. 电力創新电网运营监测管理探讨[J].电力设备，2017（9）.