粤港澳大湾区制造产业集群创新生态系统建设浅析

谭晓丽

摘要：本文以粤港澳大湾区建设为背景，研究大湾区区域制造产业集群创新生态系统的构建不仅能丰富产业创新、创新生态系统的研究内涵，也能深入认识并有效地解决大湾区区域制造业发展中的问题，促进产业转型升级、提升产业竞争力。

关键词：湾区经济;产业集群;创新生态系统

一、前言

2004年，粤港合作联席会议第六次会议明确提出“大珠三角”概念， 2016年广东省政府工作报告首次提出粤港澳大湾区概念。2017年3月李克强总理在《政府工作报告》中强调发挥粤港澳大湾区经济作用，意味着粤港澳大湾区设想从区域经济合作领域上升为国家发展战略层次。作为国家建设世界级城市群和全球竞争的重要空间载体，湾区经济发展有利于提升国家竞争力，保持经济长期繁荣稳发展。

二、粤港澳大湾区经济发展现状

1.粤港澳大湾区经济基础不一，发展速度不一

在国际市场上，澳门最有竞争力的产业就是文娱博彩业。香港主要为国际金融中心，其制造业内地化成为一大趋势。因此，粤港澳大湾区制造产业集群主要集聚在广东地区。改革开放以来，广东产业集群得到极大发展，深圳市形成了电子信息制造业产业集群;佛山形成了小家电、家具、陶瓷及纺织等产业集群;东莞形成了服装、玩具等产业集群;中山形成了灯具等产业集群。广东省成型的产业集群，根据机制可以分为外源性产业集群和本土性产业集群，两种产业集群都存在创新不足，技术水平较低情况。

2.企业创新和政策引导缺乏，制约了湾区经济发展

企业创新尤其是技术创新是一个长期的过程，需要天时地利人和。目前湾区制造业大部分为劳动密集型产业，如何提高这些产业的技术含量和产业升级是大湾区经济发展面临的一个重大问题。经济发展需要政府的政策引导，在利好政策偏少的情况下如何发展将面临更多挑战。

三、大湾区产业集群创新生态系统建设对大湾区经济发展的利好

1.产业集群创新生态系统是对传统产业集群结构调整，在大湾区经济发展的背景下，有利于利用创新技术提升传统产业竞争力

改革开放以来，我国产业集群崛起，造就了“中国制造”强大的国际竞争力，但产业集群的进一步发展面临着低成本时代结束后成本上升，市場萎缩与技术创新不足的多重压力。开拓市场与技术创新成为目前中国产业集群面临的首要问题。在多种创新方式中，产业集群创新生态系统是一种创新、增值、多样性的合作模式，能使参与创新生态系统中的创新群落增加竞争实力和发展速度，并能获取更多机会和业界无可比拟的丰厚收益。

2.粤港澳大湾区制造业产业集群创新生态系统研究，有利于促进传统产业节能减排及转型升级

目前，我国正处于从中等发达的经济体向发达经济体转变的关键时期，面临着新能源新技术开发、建设用地紧缺、节能减排约束加强、人民币升值和劳动用工成本上升等问题，经济转型升级迫在眉睫。经济转型升级先从产业集群升级开始。大湾区产业集群典型表现为低端产业集群较多，生产低附加值产品，主要靠低成本获取竞争优势，处于产业集群的初级阶段，离现代产业集群还有一定距离，要促进其优化升级的重要手段和内容就是要加强自主创新，提高产业集群的创新能力和持续竞争力。因此，如何加强自主创新，推进产业集群优化升级，将是大湾区经济转型升级中需要研究解决的一个重要问题。

3.“大湾区”经济发展与“海上丝绸之路”为大湾区区域传统制造产业提供了协同发展的新机会

大湾区是“海上丝绸之路”的发展中心，应抓住机会，深化与沿线国家互动投资、经济与技术合作，实现技术合作和市场共享，扩大区域合作新格局，建立互利共赢的经贸合作关系。

四、建议与结论

产业集群有助于企业之间通过长期了解和互动对行业新知识和新技术形成一致的理解， 或者在特定的技术领域形成一种知识共享的文化和习惯。目前，通过构建创新生态系统模型，进行产学研结合，促进传统制造业产业集群升级发展。

1.分析影响生态系统发展的创新因子，建立创新生态系统模型，构建模型参与主体的治理结构

创新是企业发展的根本动力， 包括了企业研发，生产、销售及管理过程中的创新。通过分析创新因子对企业生态系统的影响建立创新生态系统模型，推动企业生态系统建设。

创新生态系统是核心企业与合作企业之间资源共享，风险共担的结构体系。核心企业和合作企业及竞争企业形成的产业集群应设计良性循环的结构体系来确保合作各方的利益。其中还包括政府、行业协会及消费者。本项目在创新生态系统模型的基础上来研究各参与主体间如何构建合理的治理结构能抑制成员企业的各种机会主义行为，减少系统内部的矛盾和冲突，增强成员企业之间的信任， 提高创新生态系统的效率。

2.依托“海上丝绸之路”与大湾区经济带来的机遇，促进大湾区区域传统制造产业集群升级，建立适合现代产业集群发展的生态系统，确保大湾区制造产业集群的健康可持续发展

“21世纪海上丝绸之路”能有效解决国内产能过剩、人口红利衰退等问题。有利于我国和其他国家建立良好关系、实现全球经贸新格局的战略蓝图。对海上丝绸之路沿线区域产业集群进行合理引导和分布，推进沿线城市经济发展。

3.强化产业集群创新生态系统的技术创新和制度创新，打造良性循环的集群创新生态系统

要实现制造产业集群创新生态系统建设，必须使技术创新和制度创新在集群发展中发挥更大的作用，带动制造产业向更高水平不断发展。在海上丝绸之路背景下，从全球化视角定位制造产业集群发展。使集群生产向高附加值产品、高加工度过渡，对于需要联合攻关的关键技术创新，要从战略上做出安排。

参考文献：

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[2]王婷婷，韩满，王宇.基于“21世纪海上丝绸之路”文献的文本挖掘研究[J].统计与信息论坛，2017，32（11）：84-91.

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