基于价值工程的电力物资采购评标方法

2019-03-15董毅刘颖

现代营销·学苑版 2019年1期

董毅刘颖

摘要：论文分析了电力物资采购项目中实施招投标管理的必要性，介绍了价值工程理论的基本原理和应用程序，提出了基于价值工程理论的电力物资采购评标的方法和基本过程。

关键词：价值工程;物资采购;评标

一、电力物资采购招投标管理的必要性

电力工业是国民经济生产中的基础工业，电力工业发展是否稳定直接关系到国民经济的健康发展。电力设备配置的特殊性将直接影响电力生产建设的成本、造价及设备质量，关系到电力企业安全生产、运行维护及经济效益的提高。因此，近年来电力设备采购主要采取招投标方式，招投标不但对招标企业有利而且还有利于肃清设备采购工作中的不正之风，实现经济效益和社会效益的双重收获，切实提高采购设备的性价比。招投标工作中，评标、定标是招投标工作中的重要环节，评标综合指标体系设计得是否合理、评标方法的科学与否，直接关系到招标的成功与否。

二、价值工程理论

二战期间，美国市场原料的供应非常紧张，通用公司迫切需要石棉，但产品的不可持续供应使得价格极为昂贵。通用电气工程师Miles就开始研究替代材料来解决这个问题，该公司对石棉的使用功能进行了分析，发现使用该产品被放在油漆车间地板上，以防止污染引起地板的火灾。进而他找到市场的防火纸，这种纸也可起到上述的作用，而且成本低，易买得，获得了良好的经济效益，它是第一次价值工程应用的情况。

通过这种改进，Miles将它扩展至其他本地企业，对产品的功能、成本和价值进行功能分析、功能定义、功能评价，以及如何区分必要的和不必要的功能并消除后者的方法，提供了最低成本获取必要功能，获得较大价值的科学方法。二战后美国通用电气公司的工程师L.D.迈尔斯首先提出购买产品的功能而不是产品本身这个概念，不同的替代材料，可以实现相同的功能，进而发展以确保产品低成本的技术前提下的经济分析方法。1947年，他出版了“价值分析” ，这标志着该学科的正式诞生。

三、价值工程的基本原理

价值工程涉及价值，功能和寿命周期成本三个基本要素。价值工程是一门工程理论，其基本思想是更低的成本换取所需的功能。价值工程中的“价值”有特定的含义，是一种评价事物有益程度的尺度。价值高说明该事物的有益程度高、效益大、好处多;价值低则说明有益程度低、效益差、好处少。例如，当人们购买商品，质量好，价格低，总是希望花较少的代价，购买最好的商品。

价值工程把价值定义为：“对象所具有的功能与获得该功能的全部费用之比”，即

[V=FC] （1）

式中：V 为价值，F 为功能，C 为成本。

价值工程的功能针对不同的对象有不同的含义：对于货物，功能是它的目的或效果;对于工作或方法，功能就是他所起的作用或实现的目的;对于人们来说功能是它需要完成的使命;对于企业来说，功能是它应该为社会提供产品和服务。

总之，功能的对象满足一定的要求的属性。价值工程阐述的功能性，其实等于使用价值的内容，也就是功能使用价值特殊属性。任何功能无论是针对机器还是针对工程，最终都是针对人类主体的一定需求目的，最终都是为了人类主体的生存与发展服务，因而最终将体现为相应的使用价值。因此，价值工程所谓的功能实际上就是使用价值的产出量。

四、价值工程的应用程序

价值工程的工作程序和步骤：

（1）选择价值工程应用对象;

（2）收集评估项目有关情报;

（3）进行评价项目的功能分析;

（4）提出项目改进设想，拟订项目改进方案;

（5）分析与评价方案;

（6）进行可行性试验;

（7）检查项目实施情况，评价价值工程活动的成果。

五、价值工程评标法

根据价值工程分析，这与招标要求设备采购评价的基本原则是一致的，也是一个全功能的评估和成本分析的问题。价值工程可以应用到电力物资设备采购招标评价。

价值工程应用在电力设备采购招标的评价如下：