勘探开发行业“绿色企业”创建模式探索与实践

张同国

(中国石化中原油田分公司，河南濮阳 274100)

2018年中国石化发布《绿色企业行动计划》，启动“绿色企业”评选，“绿色企业”行动计划主要包括：绿色发展、绿色能源、绿色生产、绿色服务、绿色科技、绿色文化等6个方面，开展“绿色企业”创建，是实现油气资源勘探开发与绿色低碳有机统一的有效方法。本文结合实际，对油气田勘探开发行业创建“绿色企业”模式进行了探索与实践。

1 创建“绿色企业”模式的制约因素

1.1 主观因素

a)职责界定不清晰。从“绿色企业”行动计划涵盖的6个方面可知，创建工作不仅仅局限于环保部门，而是包括了勘探开发全过程，而相关部门受原有思维的影响，不会或不愿主动承担绿色企业创建职责，因此，需要明确勘探、开发、工程、技术等各专业部门的职责。

b)创建标准不健全。目前大部分油气田为油(气)田、采油(气)厂、基层队三级管理模式，无论是“绿色矿山”、“绿色工厂”，还是“绿色企业”，其标准规范只有针对整体的评价指南和评分标准，缺少厂、基层队这两级的建设标准，也缺少评分验收标准。

c)投资渠道障碍。“绿色企业”创建中，既要建设新的生产、环保设施，也要对已有设施进行维修、更新、改造，都需要大量资金投入，而单纯依靠环保投资，存在投入不足、渠道单一、周期长等问题，制约“绿色企业”创建的时效性。

d)执行力层级衰减。调查发现，在创建工作中，因需要增加工作量,基层工作积极性不高,存在畏难情绪,不知道如何干,甚至不愿意干,执行力在油田、采油(气)厂、基层单位之间层层衰减，存在“上热中温下冷”现象,工作安排难以落地实施。

1.2 客观因素

a)油藏禀赋的影响。各油气田油藏构造类型、埋深、储层物性等地质因素会影响地面配套工程，而井网完善程度、注采完善程度等因素又会影响物耗、能耗及污染程度，这些因素均不同程度影响制约着绿色能源等指标。近年来，由于法规标准的变化，原来的油气田变成了保护区，又成为绿色企业创建的关键制约因素。

b)开发阶段的影响。各油气田普遍进入开发中后期，油田产能下降，综合含水上升，气田水淹程度加剧，开发难度加大，设计规模与实际产能不匹配，不同程度存在大马拉小车现象,能耗上升，影响绿色能源、绿色生产和环保考核指标。

c)设备设施的影响。由于近几年油价低迷，压缩投资，油气生产设施投入少，加之各油气田大部分开发了几十年，更新程度跟不上，设备设施腐蚀老化严重，新度系数低，有些油田整体低至近0.3。

2 “绿色企业”创建模式

自下而上建立基层采油区-厂(处)-油田三级创建模式，采油区是创建中心,采油厂为执行中心,油田为决策中心,采油区达到绿色采油区标准后，由采油厂对其考核验收，采油厂(大部分采油区)达到绿色采油厂标准后，由油田对其考核验收。

2.1 采油区——创建中心

采油区作为绿色企业创建的基本单元，负责按照要求，结合实际，创造性地开展创建工作，将标准规范执行到位，主要包括以下措施。

a)创建绿色采油区。以采油区为中心，一方面其自身采取措施开展绿色企业创建，另一方面，在该油区施工的钻井、作业活动也要按照创建标准进行施工，采油区履行甲方职责，对乙方(钻井队、作业队)进行监督。在钻井、采油、作业之间严格推行绿色环保交接制度，分清施工前、后责任，将交接单作为工程验收结算依据，相互监督、相互制约、规范运行。

b)健全绿色站场规范。建立联合站、计量站、井下作业等生产作业现场绿色管理规范，同时建立计量间、阀组区、雨污边沟等现场建设技术标准,各站场严格按照标准规范开展创建工作,将创建要求延伸至基层现场。

c)开展系统专项提升。对照绿色企业创建标准规范，对采油(气)、井下作业、钻井系统开展专项提升，采油气系统重点对采油(气)井、集输管网、站场的废气、危废、VOCs进行升级改造治理；钻井系统重点对入井材料、废弃泥浆与岩屑进行专项治理；作业系统重点对油管杆刺洗、废液回收处理、施工工艺进行系统提升。采油区作为甲方，对钻井队、作业队的现场施工进行监督、验收、环保交接，督导乙方开展专项提升，创建绿色采油区。

通过以上措施，实现单井-管线-站场全面提升。

2.2 采油厂——实施中心

采油厂为实施中心，负责按照油田的决策部署，制订实施方案，将要求细化为具体措施，落实人、财、物，并执行落地，主要包括以下措施。

a)编制实施系列方案。将绿色企业验收标准规范转化为实施方案，明确责任部门、责任人和完成时限；针对隐患制订整改方案，针对风险制订管控方案，并层层落实；根据采油区申请，制订验收审核方案，组成专家组，并严格验收。

b)实施注采输一体化。绿色企业验收标准直观表现为节能环保指标，但根本上受勘探开发工艺制约，这是对验收标准贡献值最大的环节，为解决设计规模与实际产能匹配问题,坚持地面与地下相结合、开发与工程相结合的原则，立足油藏、井筒做工作，做好油藏精细描述，提高采收率，优化注采结构，精细注水；做好管、杆、泵工艺参数优化，实施地面系统优化整合。两优化：优化地面布局、优化地面工艺；两压减：压减设计能力、压减站点数量；主要技术路线：串、撤、并、分、简。“串”即单井管线串联、功图计量、常(低)温输送；“撤”即基本撤销计量站，撤销部分增注站点；“并”即集输及注回水干支线、油气水站场优化合并；“分”即将预分水技术前推到保留的计量站点、完善分级分压分质注水；“简”即简化优化站场工艺，简化站场设施，减少岗位设置。

c)开辟创建资金绿色通道。工程、技术、计划、财务、基建等部门联审联批，建立“绿色企业”创建资金绿色通道。采油区结合实际，提出整改建议，工程、技术部门牵头编制方案，计划、财务部门联合评审，一事一议，特事特批，缩短审批流程，基建部门提前介入，优化招投标流程，加快实施进度，保证项目早编制、早审批、早实施、早见效。

2.3 油田——决策中心

作为决策中心，负责统筹协调绿色企业创建工作，制订创建整体方案，研究制订政策，建立激励约束机制，并督导落实，主要包括如下措施。

a)健全责任体系。与HSSE体系手册相结合,按照“谁主管谁负责”“谁的业务谁负责”原则，重点落实部门责任，编制绿色企业行动责任清单，分解到责任部门，制定《责任制考核评分细则》，促进部门管理责任落实；针对具体事项，实施网格化管理，即每一事项既有责任单位，也要有责任部门，双落实，双问责，确保职责清晰、责任明确。

b)建立激励约束机制。建立千分制量化考评标准，将油藏特性、自然特点、开发阶段和管理状况等因素纳入评分指标，体现考核指标的科学性；设立环保奖励资金，考核结果既与单位领导班子成员绩效工资挂钩，也与基层员工绩效工资挂钩，奖优罚劣，实施“全员担责、全员奖惩”；制定绿色企业创建督查计划，定期督导，对存在问题的单位实行三单制督办，即：首次问题下发告知书，整改滞后下发催办单，再不整改实施问责追责，确保绿色企业创建实施进度与效果。

c)实施节能环保一体化。将环保、节能职能整合融合，一体化运行，做到四统一，即：统一制订下发方案、统一运行、统一考核验收、统一奖惩兑现，保证节能环保工作相互促进，绿色低碳相互提升。

3 实践效果

中原油田按照上述模式,开展绿色企业创建,实施绿色发展、绿色能源、绿色生产、绿色服务、绿色科技、绿色文化等6大行动计划,开展钻井、作业、采油、公用工程、监测等5大专项提升行动,取得了阶段性成果：采油(气)污水回注率100%，钻井、作业废水、工业污水处理达标率100%，固废处理合规率100%，外排污水达标率100%，先后获得中国石化“环保先进单位”、“绿色企业”、“十二五”全国石油和化学工业环境保护先进单位等荣誉称号。

4 结论

综上所述，目前适合于油气田企业整体实施绿色低碳战略的方法是创建“绿色企业”。

要自下而上建立采油区、采油厂与油田三级创建模式，分别设定为创建中心、实施中心和决策中心，通过建立全员担责、全员奖惩的激励约束制度，自下而上逐级创建、逐级验收，实践证明，该模式具有在全系统推广应用价值，有利于提升环保管理水平和企业形象。