石油企业安全目标管理运行模式研究

杨 震工程师

（中国石油天然气股份有限公司华北油田公司 第一采油厂，河北 沧州 062552）

0 引言

石油是国家的重要战略资源，石油企业的安全生产管理对国家和地区的发展有着重要意义。随着社会的进步，石油企业面临着新的要求，石油企业的安全生产成为石油企业日常经营与管理中的重要内容。完善石油企业安全目标管理运行模式，能够帮助石油企业提升安全管理水平，提高日常生产与经营质量，将安全生产与管理深入人心，从而帮助石油企业进一步提升经济效益，满足社会对石油资源的需求。因此，石油企业的安全目标管理与运行，就成为需要深入探讨的课题。

1 安全目标管理分析

安全目标管理指建立安全生产与经营的目标，将目标管理方法运用到实际的安全管理工作之中，以此来实现安全生产，从而达到人们对安全生产与经营的要求。具体来说，安全管理是指在各岗位员工的积极参与下，确定安全工作目标后根据目标的要求开展安全管理工作，实现安全生产。安全目标管理坚持以安全目标为工作导向，以人为工作中心，以预期的安全管理成果为评估标准，让组织和个人都能按照要求进行安全生产与管理，最终实现安全生产[1]。

1.1 重视人的影响

安全目标管理要实现预定的目标，就需要组织中个体的参与。安全目标管理要求个体积极参与，同时强调组织内个体的自我管理与控制，重视人自身作用的发挥，将组织安全管理目标和人的个人价值与需求相结合，从而推动安全目标管理计划的进行。安全目标管理运行过程中强调以人为中心，要求组织内各个岗位之间相互监督、管理，上下级之间相互尊重、相互支持，及时纠正个人安全工作中不符合要求的地方，重视人与人之间的帮助与监督，保证安全生产与经营目标下达后每个人都能自觉、自主地参与到安全目标管理之中。

1.2 重视成果的考察

安全目标管理运行过程中，安全目标是重中之重，制定安全目标是整个运行工作的开端，以安全管理目标为依据考察成果是终结，对成果的考察是评价各个岗位执行安全目标管理的重要内容，因此安全目标运行效果的考察就成为安全目标管理运行过程中的重要工作。对企业而言，安全管理运行成果是评定安全目标完成程度的标准，是评价安全管理工作绩效、针对安全管理进行奖惩的重要依据。同时，对每一阶段的安全管理执行效果进行考察能够帮助人们及时监督、评价安全目标管理运行过程中的各项工作，为目标管理的调整和改进提供帮助，这对石油企业而言也非常重要。

1.3 建立高度协调的目标管理体系

在制定安全目标时，需针对内部各个岗位工作特点制定相应的安全目标，组织整体的安全目标按照组织整体—部门—个人的顺序进行分解，从而提升安全目标实现的可能性。而在对安全管理目标进行分解时，各个层次、各个岗位安全目标必须责权统一、目标一致、相互协调，形成相对统一的安全目标管理运行体系，才能帮助组织内部每个个体更好地结合自身工作，完成组织整体既定的安全目标[2]。

2 安全目标管理中的不足

2.1 安全管理战略不完善

很多石油企业在进行安全目标管理时都会缺乏相对完善的安全管理战略，在安全目标的实施过程中缺乏科学依据，没有相对完整的规划，只依靠相对简单的行政命令对安全目标管理进行执行，对安全目标管理和监督缺乏足够的投入，使得安全目标管理效率大受影响。

2.2 缺乏全面的安全监督检查

在安全目标管理运行期间，对安全目标管理的执行给予高度重视，对执行工作和效果缺乏必要的监督和检查，这是很多石油企业共有的缺陷。每到安全检查的阶段，安全目标管理与监督就会被放到一个非常重要的位置，而当安全检查过后，针对安全目标执行的监督与检查就随之销声匿迹，安全监督与检查无法做到持久，这也就给安全目标管理效果带来不小的负面影响。

2.3 缺乏有效的沟通

要让安全目标管理运行更加高效，必须重视组织内部和组织内外间沟通的作用。目前很多石油企业在制定安全管理的目标后，缺乏随时跟进的监督与检查，内部各个部门、各个岗位的目标缺乏相应的沟通和配合，在安全目标管理运行过程中缺乏有效的组织和沟通[3]，安全主管部门与协作部门间的横向沟通问题很难得到解决，安全目标的实现面临很多困难。

3 安全目标管理运行模式分析

3.1 建立安全目标管理战略

华北油田公司在进行安全目标管理时，针对不同岗位的工作特点建立了相对完善的目标管理网络。首先，确立相对科学的安全管理目标，坚决遵循“全员、全过程、全企业”参与管理的原则，明确各层次、各岗位安全工作任务，结合时间维度，明确安全目标，积极形成“横向到边、纵向到底、时间明确”的安全目标管理网络；其次，结合企业自身各个阶段生产特点，依据企业自身生产实际，对安全目标管理运行全程进行监督和检查，随时衡量企业安全目标管理效果[4]；另外，华北油田公司在设置目标后，积极听取各个层次员工意见，尊重各个岗位对安全管理目标的看法，及时调整安全目标，从而正确发挥企业安全管理目标在导向和激励方面的作用。

3.2 加强安全目标管理的实施与监督

安全管理目标在建立之后，各部门各岗位都有了属于自己的任务，华北油田公司让每个岗位员工清楚自己所负责的指标与执行过程中的任务，努力实现安全管理目标层层落实，为安全管理目标的执行提供必要的沟通和协调，随时跟进检查安全管理目标的执行效果。同时，华北油田公司在全面跟进监督检查的同时培养广大员工的自我监督与控制意识，及时掌握各岗位安全目标管理的完成情况，在内部各部门、各岗位之间分享安全目标管理的方法和途径，为各个员工完成目标提供重要的参考，及时解决运行过程中的问题，提升华北油田公司安全目标的实施效果。

3.3 加强沟通与考核

在安全目标管理运行过程中，华北油田公司不断加强组织领导，提升内部沟通效果，提升安全管理过程中的沟通效率，这就要求华北油田公司设置合理的机构，为组织内部进行顺畅的沟通提供依据，营造出良好的沟通氛围，为组织内部的沟通提供重要保障。各级领导要积极落实相关任务及其执行情况，解决好内部各岗位间横向、纵向沟通问题。另外，华北油田公司在安全目标管理运行过程中加强考核，采取过程考核和结果考核相结合的方法，对各个岗位实现安全目标的过程进行监督和考核，随时跟进考察内部员工的安全目标管理执行效果，及时为安全目标管理提出指导，保证员工工作努力方向与企业的安全目标相一致[5]，同时对各部门、各岗位的安全目标管理运行进行阶段性的考核，对安全目标执行效果进行监督与评价，总结经验和教训，采取针对性的措施，为安全目标管理的改进提供思路。

4 结论

安全管理是生产经营过程中至关重要的一个环节，石油企业构建完善的安全目标管理运行模式，对于石油企业的安全与稳定有重要作用。当然，随着石油企业的发展，对安全管理将提出更高地要求，建议石油企业要高度重视安全目标管理的意义，结合自身企业的实际情况，建立适宜自身企业发展的安全目标管理运行模式。通过对安全目标管理运行模式在华北油田公司的实际运用，还需进一步完善目标分解与激励机制，保证总体目标的实现。