论林政管理工作对林业发展的重要性
2019-03-13马振东
马振东
在经济可持续发展过程中科学经营与管理森林资源是关键保障。建设生态的重要物质基础是森林资源,是发展林业的基础。应科学构建科学发展观,基于经济可持续发展深刻理解管理森林资源的作用,不断提高工作效率,协调解决经济发展与生态环境保护之间的关系,科学化解各类矛盾。本文针对森林资源管理工作,基于我国林业产业情况,提出林业管理的重要性与建议。
我国拥有非常丰富的森林资源类型,人们的生活与生产工作都需要将其作为基础,森林属于可再生资源,其中林木的成长需要较长的时间,可能经历10-20年的时间,一旦遭遇破坏,恢复工作非常困难。因此,开发与应用资源绝不能超过自身的承受范围,如此才可以推动其可持续发展。
一、林业产业情况
作为独立且完整的国民经济体系的林业产业,其包含的内容牵涉到国民经济产业发展的各方面内容,包括了从产品生产、加工、销售等链条式发展流程。按照《中国林业统计年鉴》相关数据可知,计算与分析了林业产业的产值,具体见表1。
二、林业管理的重要性
森林在人类社会发展过程中发挥了关键作用,应当认真做好保护工作,凭借林政管理工作,推动森林资源的健康发展。密切配合林业部门的各项工作,应对生态环境强化建设,真正推动林业的可持续发展。
(一)有效解决发展障碍
在发展林业过程中,不免会出现影响林业发展的因素,比如破坏森林资源与偷猎野生动物等违法行为,基于这一情况,需要严格管理林业工作,对这部分行为严厉打击,真正推动发展,为林业资源提供最大的保护。第一,增加宣传和推广力度,强化林业资源的保护意识。利用组织会议、新媒体播放和发散宣传资料等方法,使全体员工群众形成护林意识,及时举报违法行径,帮助管理人员推进工作。第二,依法执政,加强管理。应认真管理林政人员,适时组织培训工作,提升工作水平,达到依法开展工作的目标。第三,强化管理林政工作,根据法律要求经营管理木材市场,对采伐工作严格控制,禁止滥砍乱发问题,同时科学保护林地。
(二)推动林业发展
林业管理工作可以解决发展中存在的问题,还可以促进林业的可持续发展。在发展过程中必须有效结合林政管理,由于发展林业绝不是简单的繁殖数目,还密切联系经营管理林业,保护森林资源和野生动植物以及采伐、销售林木等,只有借助于人为管理才可以保证各项工作正常开展。高质量的管理应避免对林业发展进行人为影响,推动其可持续发展。
三、加强管理的建议
(一)围绕林权建立管理制度
林政管理过程中林权是根本,脱离了林权,难以保证管理工作的效率。林权作为产权的一种,结合林木的实际特性,随着时间的延长,林木也体现出不确定的价值。正是这样,更需要高度关注林权的作用。随着社会主义经济的深化发展,迫切需要构建林权管理制度。具体包括:第一,造林初期应对林权有效明确。结合各种状况,制定客观的管理手段。对农田林网、河沟等零星散布的树也要对其权力与责任积极明确;第二,将林权证及时颁发给验收通过的林场。
(二)加强人员的工作素质
管理工作的好坏与森林资源的健康发展密切相关。所以,除了根据有关林业行政执法制度保护森林资源工作之外,还应积极提升管理工作人员的水平,强化他们的工作素养。部门认真安排工作会议,找出工作中出现的问题,提出改革措施。同时,工作人员不断提高职业素养,深刻把握自己的工作职责,提高工作水平以及对各项工作权力准确把握。
(三)构建监督系统
互联网信息技术的深入发展,使其全方位在社会领域中应用。在监督森林资管的过程中科学利用信息技术,有利于管理人员整体把握森林动态发展特点。当出现干旱现象,树木发生干枯后缺水问题,相关人员应及时安排抢救工作,防止珍贵林木发生死亡问题,突出了资源的多样化。
(四)增加检查生产经营木材的力度
对经营加工林木工作强化监督,根据实施条例,严厉惩罚尚未经过上级许可的操作,这对已经得到审批的单位与个人,应对其进货途径严格控制,防止其在收购操作中发生违规行为。另外,生产经营工作应认真根据标准实施,按照有关制度管理运输工作。其中,木材检查站也发挥了重要作用,应对其科学建立,增加建设基础设施的力度,参照国家要求全面发展。
林政管理人员应全面理解森林资源可持续发展的重要意义,在平常工作中,不断强化自身的法制意识,按照国家法律规定,選择科学手段,提高森林资源的质量,凸显出多样性,进一步达到健康发展森林资源的目标。
(作者单位:150411 黑龙江省宾县大泉子林场)