森林病虫害防治工作问题及对策措施

梁卫锋 李彩霞

摘 要：本文通过对当前森林病虫害防治工作存在的主要问题的研究，列举森林病虫害防治中存在的主要问题，分析制约森林病虫害防治的主要因素及问题原因，提出了森林病虫害防治的主要对策措施。

关键词：森林病虫害;防治工作;问题及对策措施

森林病虫害防治对于保护森林资源，改善生态环境，促进国民经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。洛南县森林病虫害防治工作在各级政府及有关部门的大力支持下，经过林业战线广大职工和社会各界的共同努力，森防基础设施建设速度明显加快，目标管理责任制得到完善落实，防治技术手段和防治成效不断提高，整体抗灾减灾能力大大增强。但是，由于受诸多因素的制约，目前森防工作仍存在一系列亟待解决的问题，形势不容乐观。

一、当前森林病虫害防治工作存在的主要问题。

1.森林病虫害发生面积不断增加，防治难度大。随着人工造林面积的增加，特别是单一树种纯林的增加，病虫危害加剧。加之近几年连续干旱、冬季偏暖等因素，害虫越冬死亡率低，发生面积又有所上升， 2018年全县森林病虫害发生面积达58.7万亩。在当前资金、人力、技术等有限的情况下，防治难度加大。

2.成灾病虫种类增多，危害损失严重。目前，全县发生严重能够成灾的病虫已由90年代初的15种增加到25种左右，其中有些是由外地陆续传入的，有的是我县从未发现过的。过去就危害比较重的松阿扁叶蜂、杨树天牛（类）等至今未得到较好的控制，有的在局部地区年年发生，甚至造成严重损失。全县每年因林木病虫害造成木材减产2万多立方米，直接经济损失达500多万元，对生态效益和社会效益也带来了不可估量的影响。

3.危险性病虫害潜在威胁增大。90年代末以来，已有松阿扁叶蜂、松脂球小蠹、苹果绵蚜及松黄叶蜂等多种危险性害虫先后侵入我县，由于我县对这些危险性害虫采取了有效措施极力控制，没有造成大的危害，但潜在的威胁却不容忽视。我县是国际性检疫害虫松材线虫病和美国白蛾的适生区。这两种害虫随时都有可能侵入我县，特别是松材线虫病，一旦侵入，很可能使我省大面积的油松林在短期内毁灭。

二、制约森林病虫害防治的主要因素。

1.森林病虫害监测预报工作基础薄弱，有的地方还不能及时、准确地掌握虫情并发布预报和指导防治。

2.科技力量不足，防治手段落后。新技术研究和现有科研成果推广力度不够，在防治时因大面积喷洒化学农药导致病虫抗药性增强、污染环境、杀伤天敌形成恶性循环，生物防治因技术和资金所限还没有推广开。

3.林业内部部门之间缺乏协调，各个生产环节之间严重脱节，造林的只管造，育苗的只管育，引种的只管引，有些地方甚至搞造林规划设计也不认真考虑病虫害防治，预防机制差，使病虫害防治工作长期处于被动局面。

4.检疫工作不到位，相当一些产地检疫跟不上，加上缺乏检疫检查站，调运检疫严重失控，控制危险性病虫害传播不力。5.防治经费短缺，整体抗灾减灾能力低下，具体表现是基础设施不足，缺乏必要的测报、防治、检疫仪器设备和交通通讯工具等，病虫害的防治率低，先进适用防治技术的研究与推广跟不上。

三、森林病虫害防治的主要对策措施。

森林病虫害直接影响着森林资源保护和生态环境建设。加强森林病虫害防治工作，今后要重点抓好以下工作：

1.提高认识，加强领导。一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。二是从减轻危害损失促进社會经济发展的高度认识。三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。四是从保护我县的生态安全提高林业声誉的高度来认识。为此，各级人民政府要把森林病虫害防治工作列入重要议事日程，纳入本地区国民经济和社会发展规划、减灾计划和各级领导任期目标责任制，切实加强领导。

2.加强森林病虫害预测预报工作。预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。各地必须坚持把病虫害的调查监测工作放在首位，对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测，要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标，确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查，做到及时发现、及时除治，坚决避免平时不调查，等到发现已是严重危害的局面。

3.加大森防科技含量，改进防治手段。森防工作离不开科技的支撑。针对我县在森林病虫害防治上与生物多样性保护和环境保护的需要不相适应的现状，防治手段急需大力改进。坚持搞生态林业。在保护好现有林的基础上，造林要坚持适地适树，采用良种壮苗，营造混交林，实行工程造林和集约经营等林业措施，把森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的全过程，加强早期预防技术的研究和应用，增强林分自然抵御病虫害的能力，走出一条林业生产与病虫害防治协调发展的路子。

4.加强林木检疫，严防危险性病虫传入。森林植物检疫是贯彻“预防为主，综合治理”方针的预防性工作。根据检疫工作政策性强、技术性强和涉及面广的特点，结合我县的实际情况，当前重点做好以下工作

5.加大资金投入，保证防治需要。加大资金投入是提高防灾减灾能力的重要基础。针对因经费投入不足，每年大约有30万亩森林病虫害得不到有效防治的现状，今后应继续加大投入。继续坚持“以地方为主，国家补助为辅”的投入原则和“谁经营，谁防治”的责任制度，由国家、集体和个人多层次、多渠道投入，以筹集更多的资金。各级政府要将森林病虫害防治工作纳入当地防灾减灾计划，增加防治、测报、检疫对象普查和基本建设投资等。

总之，在努力构建和谐社会的今天，林业在整个社会体系中具有重要的地位，而防治病虫害，保护森林资源，改善生态环境，是广大林业工作者义不容辞的责任，做好防治工作责任重大、意义深远！

参考文献：

[1]关继东.森林病虫害防治.高等教育出版社.2011年7月

[2]上海市林业总站.林木病虫害防治（第2版）.上海科学技术出版社.2018年1月.