事业单位会计内部控制的优化路径构建分析

杨淑英

事业单位内部经营管理效率直接影响着单位自身的综合竞争力。会计工作是事业单位内部财务管理工作中最为重要的工作内容，对事业单位的发展起到了重要的影响。如何利用会计内部控制工作优化事业单位资金流动、强化事业单位内部管理运行效率，已经成为当前事业单位内部管理工作的重要内容。本文将针对事业单位会计内部控制的优化路径构建进行详细的分析。

一、事业单位会计内部控制内涵概述

事业单位会计内部控制是财务管理工作中的重要组成结构，所谓的内部控制便是针对会计记录、会计业务、会计报表等内容与事业单位内部控制要求进行结合。通过客观有效的内部管控，确保工作账目、工作报表、经济活动等各个财务工作环节的严谨性。通过密集的管控工作，强化会计内部组织工作的有效性和安全性。客观来说，事业单位会计内部控制工作非常注重内部岗位设定、内部牵制、内部核算、岗位控制等相关内容。通过对事业单位以往工作情况进行筹划与总结，在吸取教训之后，有效的开展内部控制工作。事业单位会计内部控制工作往往是通过自我约束、自我调整等方式来增强会计工作管理效率的。在开展会计活动各项环节当中，强化自我约束能力和自我监督能力，促进事业单位会计工作的管理效率和信息质量，确保事业单位会计内部各项工作顺序化、标准化开展。在市场经济不断发展的当下，积极的完善并优化自身内部管理水平的意义重大。通过事业单位会计内部控制的手段，积极的针对财务工作进行监督，保障事业单位标准化管理的各项流程，切实的在降低成本的同时，增强了事业单位工作开展质量，有效的帮助事业单位财务管理工作规避风险，强化事业单位核心竞争力。

二、当前事业单位会计内部控制中存在的问题

1.风险评估机制缺失

事业单位会计风险评估体系是会计内部控制工作的重要内容，直接影响着事业单位会计内部控制的成效。但是纵观当前会计内部控制工作来看，很多事业单位一般都并未健全自身的风险评估机制。一些事业单位管理工作人员在实际开展内控工作的过程中，更加重视财务处理方面。财务会计在财务处理工作开展的过程中，更加重视对事业单位经济活动开展的过程控制和经济活动开展事后控制，相对忽视了对财务经济活动开展之前的控制以及预防。更有甚者，很多事业单位的财务风险评估人员绝大多数并非专职，很难对财务事前的经济活动进行判断和掌控。由于会计内部风险评估机制缺失的现象，很难切实的发挥出事业单位会计内部控制的实际效率，并且增加了事业单位的财务风险。

2.事业单位会计内部控制意识淡薄

综观我国当前财务管理工作情况来看，很多事业单位的管理工作者虽然已经认识到了财务管理工作的重要性，但是往往忽视了事业单位会计内部控制的重要作用。在实际开展工作筹划的过程中，对内部规划和内控目标设计都存在一定程度上的偏差，为事业单位会计内部控制工作带来了一定的难度。会计内部控制是确保事业单位财务会计工作顺利开展的重要的基础制度保障，由于事业单位会计内部控制意识较为薄弱，导致了事业单位会计内部控制工作无法落到实处，更无法展现出财务会计内部控制机制的实际意义。

3.事业单位会计内部控制监督力度较弱

事业单位会计内部控制监督的意义重大，其涉及到社会监督、政府监督、外部监督等多项内容，在全面的监督之下，确保事业单位会计内部控制工作的科学性。但是，当前很多会计内部控制信息公开程度相对较低，导致社会监督和政府监督工作很难对事业单位会计工作提出良好的引导。当前社会上还存在很多注册会计师管理不到位等现象，严重的降低了事业单位会计内部控制工作的外部监督力量。并且很多事业单位管理工作者对于事业单位会计内部控制工作的认识不深刻，难以给予审计部门适当的权利，导致审计部门在实际开展事业单位会计内部控制监督的过程中缺乏底气、流于形式。此种现象直接造成了事业单位会计内部控制监督力度较弱的现象，对事业单位的可持续发展带来了一定程度的影响。

三、事业单位会计内部控制的优化路径

1.建立健全风险评估机制

想要保障事业单位会计内部控制工作的科学性与全面性，便应该积极的将内控效果实现最大化。事业单位高层管理人员应该积极的创新与转变传统的思维观念，调整事前、事中、事后控制的比例，把握事业单位会计内部控制工作的高效性。积极的通过信息化手段及时收集财务会计信息、管理会计信息、事业单位内部运行的各项信息。将多种数据信息进行综合，积极的使用大数据挖掘处理分析技术，挖掘未来一段时间可能潜在的风险因素，并制定出完善的风险防控措施，真正的做到防患于未然。建立健全风险评估机制，增强事业单位会计事前控制能力，在事前统筹的环节当中，合理的规避财务风险，增强事业单位会计内部控制工作效率。积极完善财务管理体系，将权责发生制的内容引入到事业单位会计内部控制工作当中。将事业单位会计内部控制总目标进行细分，落实到各个部门、各个员工的身上，严格的按照财务管理体系和风险评估机制的要求，强化事业单位会计内部控制工作效率。此外，为了调动起广大工作人员的积极性，还可以通过奖惩机制的手段，针对优秀完成事业单位会计内部控制工作的部门和个人进行奖励，调动起员工们的工作积极性，确保事业单位会计内部控制工作顺利、标准化开展。

2.全面践行事业单位会计内部控制观念

想要更好的践行事业单位会计内部控制工作、落实事业单位会计内部控制目标，事业单位管理人员必须要重视起会计内部控制工作的意义。深入的感知会计内部控制的重要性，并带头落实事业单位会计内部控制各项体系内容，真切的发挥出事业单位会计内部控制工作的实际效力。严格深入的学习《会计法》，并依照《会计法》中针对会计内部控制的规定，明确内控主体和内控流程。强化事业单位管理会计和财务会计自身的责任感，定期安排事业单位会计工作人员进行学习，将正确、标准化的会计记录、事业单位会计业务、事业单位会计报表、工作账目等工作内容向会计工作人员进行培训。此外，还应该针对事业单位会计人员进行思想道德培训，有效的强化会计工作人员自身的道德素养和职业素养，为事业单位会计内部控制工作打下良好的基础。建立健全事业单位会计内部控制机制，从客观的角度详细的分析事业单位会计内部控制工作中存在的问题，并及时的进行解决。有重点、有目的、分层次的将事业单位会计内部控制工作进行落实。此外，会计内部控制并不只是针对财务部门开展的管控工作，而是涉及到了事业单位的各个层次各个组织环节当中。事业单位的管理者必须要将事业单位会计内部控制思想融入到事业单位管理和服务的各个环节，使每一位员工们都参与到事业单位会计内部控制工作当中，从身边的小事做起，为会计内部控制工作打下良好的群众基础，发挥出群众们的力量，切实的增强事业单位会计内部控制工作效率。

3.增强事业单位会计内部控制监督质量

合理、高效的事业单位会计内部控制工作监督，可以有效的促进事业单位会计内部控制工作效率。在实际开展会计内部控制工作的过程中，应该积极结合事业单位当前工作发展战略决策，全面了解事业单位当前资金管理的各项情况。在事业单位会计内部控制工作有效开展之下，强化事业单位资金的利用率。结合事业单位未来发展趋势，设置专项发展资金，并禁止事业单位内部人员的随意调用，避免资金流失的现象出现。严格的落实并跟进事业单位会计内部控制管理的各项环节，将会计工作的责任全面落实，每一笔资金支出和收入都应该有专门的管理人员签字，确保事业单位财务管理工作的合理性与科学性，真正的强化事业单位会计内部控制效率，落实事业单位会计内部控制机制相关责任。领导人员应该认识到会计内部控制监督工作的重要性，科学的给予审计部门一定的权利，使审计部门积极的配合会计内部控制工作监督审查，严格的落实会计内部控制工作日常监督工作。若在会计内部控制监督中发现了相关的问题，审计部门必须要结合单位发展的实际情况，针对问题进行纠正并给予解决方法，增强事业单位内部信息的真实性。除此之外，应该全面的落实审计策略，必须要定期针对审计工作人员自身的素质进行培养，使审计工作者明确自身的责权，通过高效的审计监督保障会计内部控制工作效率。定期的开展事业单位会计内部控制信息披露，为人民监督与社会监督工作打下良好的基础，保障事业单位会计内部控制工作的科学性。

结束语

总而言之，事业单位会计内部控制工作的意义重大，不仅可以保障事业单位会计工作的规范性、真实性和科学性，而且可以及时的发现并预防事业单位的财务风险，为事业单位的长效发展打下了良好的基础。在实际开展事业单位会计内部控制的过程中，事业单位管理工作人员必须要详细的分析事业单位会计内部控制当前存在的问题，并针对问题进行及时改正。在增强事业单位会计内部控制监督质量的同时，全面践行事业单位会计内部控制观念，积极的权衡事前控制、事中控制、事后控制的比例，保障事业单位会计内部控制的实际效率。切实的强化事业单位自身的财务风险防控能力，为事业单位内部控制标准化发展起到推动作用。