试析企业开展全面预算管理的常见问题及对策

赵建荣

目前，全面预算管理逐渐被各个企业所重视和接受，全面预算管理是企业实现持续性盈利的主要突破口。但是在实际工作过程中，因为我国企业正处在现代化企业制度建设阶段，在全面预算管理推行中存在认识上的误区，其科学性与科学性需要进一步完善。

一、全面预算管理的相关概念

全面预算是对企业以往预算体系的进一步完善，使企业预算活动不在局限于经济活动中，将企业筹资与投资等活动都纳入到预算体系中，让预算范围更加广阔，进而成为全面预算。

全面预算主要就是指企业一定时间内的生产与经营以及财务等多方面的统筹计划，其以货币形式将企业长期经济活动通过财务报表的方式进行体现，以便规划企业未来计划其间的多种经济活动和财务结果。

企业实施全面预算管理是企业预算实施计划与控制为一体的全过程、全方位的系统化预算管理过程。全面预算管理并不是脱离传统管理方式而独立存在的，是将多种管理模式进行结合运用。如营销预算、销售预算、现金流量分析以及本量利分析等。

二、全面预算管理存在的常见问题

1.对构建的预算理解不够透彻参与性较低

企业实施全面预算管理需要全员参与，预算的定时需要遵循“从上到下、上下结合、分级编制”等多项原则。但是企业很多员工将预算制定的实施简单当作上级领导下达的任务，认为预算是领导者的事情，与自己没有关系，甚至还会出现强烈的抵触情绪，对预算置之不理。另外，还有部分企业对员工的信任程度较低，预算的制定只停留在管理层，没有将基层员工考虑到其中。基层员工如果没有参与其中，那么构建出来的预算就会缺乏实践经验，最后就会导致全面预算管理金留存于形式，对企业人力、物力和财力都会造成严重浪费，同时效果也会较差，与实际相互脱节，不能达到预期效果，这样会严重制约企业整体管理水平的提升，妨碍企业快速且高效发展。

2.缺乏强有力全面预算机构

强有力的全面预算机构是全面预算管理顺利实施的重要保障，但是大部分且都没有设立全面预算机构，甚至有的企业负责人将全面预算定位为财务预算，认为全面预算管理就是财务对资金支配的计划方案。全面预算是集结营业预算、资本预算以及筹资预算等多项预算的组合预算体系，包括企业采购、生产、销售以及财务等多个方面。这些部门的基础预算是财务部门汇总预算的主要信息数据，而财务部门只是用财务管理方式对各个部门的相关费用进行预算，同时进行整合分析。如果企业没有强有力的机构来组织和实施全面预算，会对企业整体管理造成较大影响，甚至会阻碍企业经济效益的增加。

3.预算执行过程缺少必要的监控

全面预算管理是一项完整的系统工程，其主要是涉及到年初预算编制和预算执行分析以及预算调整等多个方面。在企业日常经营管理中，很多企业都存在预算监控不当的现象，企业年初构建的年度预算，但是在执行过程中的随意性较大，时常出现实际发生项目与预算编制不统一的现象，另外，有的企业对预算执行结果仅做出数据统计，没有对实际执行情况进行全面分析，这样很难确定预算执行过程中差异化的具体原因，同时也无法将预算执行情况与企业经营情况进行联系，随之预算调整也成为了空话。

三、完善企业全面预算管理的对策

1.加强员工预算管理观念

企业需要在员工中普及预算管理方法和知识，让员工可以认识到该项管理的方法和优点，提升员工的积极性。另外，还可以通过培训的方式来提升员工自身素质，使其将企业利益放在首要位置，进一步减少全面预算管理工作实施过程中互相推诿的现象。

2.建立完善的全面预算管理工作体系

企业想要有效实施全面预算管理，就需要构建完善且健全的工作体系对其进行支持，企业还需要向职工普及全面预算管理工作对企业整体发展的重要性，以便让全体员工都能够配合全面预算管理工作的实施。另外，企业需要成立全面预算管理机构，机构领导人由企业负责人担任，然后由各个部门经理对全面预算工作的开展进行管理，使得全面预算管理工作成为有明确编制和制度体系以及有健全的考核体系。另外，企业还可以对全面预算管理工作进行目标划分，就是将实际工作要求中的多项指标进行细化处理划分，以便加强全面预算管理工作的执行情况更加规范合理。

3.不断健全全面预算控制与考核机制

全面预算管理是否能够在企业管理中起到作用，以及达到设计预期效果，构建科学且适当的控制与考核机制是重点。其一，企业在周期预算执行完毕之后，还需要对其实施效果进行认真分析和研究，同时对生产经营中存在的问题和预算之外的费用发生提出相应的整改措施，以便方式问题在下一周期内持续存在，提升全面预算在企业实施中的价值，保障预算质量为企业战略决策提供强有力的支持。其二以企业各部门年初制定的责任目标为基础，构建完善的奖惩制度，科学且合理的预算考核机制可以充分发挥预算约束机制与相应的激励作用，奖惩机制的构建要明确考核部门、相关标准以及预算执行差异等，做到奖惩有理、客观公正。全面预算管理机制的不断完善和健全，同时预算与执行结果进行科学比较，才可以发现实际工作中存在的问题，以便对其进行完善，这样不仅可以提升企业整体经营管理水平，同时还能够保障企业战略目标的有效实现。

4.提高企业实施全面预算管理工作时的执行力

全面预算管理执行能力的提升是企业发展的重要内容之一。其一，企业需要构建管理制度，并且对其加以完善，使管理制度能够适用于企业全面预算管理工作中，有利于企业实现全面预算管理。其二企业对预算管理的基础工作要加强重视，只有打好基础才能够更好的进行其他相关工作，其中基础工作主要包括原始数据的整理和对预算工作进行培训，以及对预算管理指标进行约定等。其三，企业需要对以往传统单一的预算管理工作模式进行修正创新，预算编制是企业进行预算管理工作的主要基础，编制的实施需要企业依照自身实际发展目标进行具体策划，同时还需要进一步考虑企业的外部影响因素和实际财务情况，以便使编制工作能够科学且合理。

结束语

综上所述，全面预算管理对企业稳定发展有着十分重要的作用和意义，其主要目的就是对企业多种资源进行科学且合理配置，使得企业整体管理效率得到强化。企业想要更好实现全面预算管理，就需要针对企业当前实际情况和以往预算管理中存在的问题进行深入分析，并且积极找到高效的解决对策，使企业整体发展不断壮大。