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本刊编辑/王 苗

国家统计局初步核算2018年全年国内生产总值为900 309亿元，按可比价格计算，比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期发展目标，其中第一产业增加值64 734亿元，比上年增长3.5%。据国家统计局2019年1月21日公布的《2018年经济运行保持在合理区间，发展的主要预期目标较好完成》一文，我们可知2018年畜牧生产概况；生猪存栏42817万头，比上年底生猪存栏量下降3%；生猪出栏69 382万头，比上年下降1.2%。且2018年居民消费价格较上年上涨2.1%，处于温和上涨区间，低于3%左右的预期目标。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨0.8%，猪肉价格下降8.1%。

存栏压力巨大，猪价翻身需等

根据国家统计局官网公布的数据，近5年来对我国生猪存栏量、出栏量以及猪肉产量的比较（如图1、2、3所示），我们发现从2014年至2018年我国生猪存栏量大致呈下滑态势，生猪出栏量和猪肉年产量除2017年略有增长外也大致呈现下降趋势。

纵观近5年生猪出栏情况：2014年生猪出栏74 951.5万头；2015年生猪出栏72 415.6万头；2016年生猪出栏70 073.9万头；2017年生猪出栏70 202.1万头；2018年生猪出栏69 382万头。从数据可以看出5年来生猪出栏一直都在7亿头左右徘徊。自2014年我国生猪出栏量达到最高值后，国家开始加大环保力度，养猪人等待生猪供给出现 偏好 的局面，但至今未等到。估计等到生猪年出栏量低于6.5亿头，市场供应出现紧平衡状态，新一轮猪价才会出现转机。

纵观近5年猪肉产量情况：2014年猪肉产量5 820.8万吨；2015年猪肉产量5 645.4万吨；2016年猪肉产量5 425.5万吨；2017年猪肉产量5 451.8万吨，2018年猪肉产量5 404万吨。从近5年来的猪肉产量来说，猪肉市场一直供应良好。估计何时出现猪肉年供应在5 000万吨，市场出现平衡，猪价才能会出现转机。

按照中国人近几年来对猪肉消费水平的估计，若生猪年存栏量超过40 000万头，那么同时在市场上流通的猪要超过6.5亿头才算合理。按照这样的推算2019年出栏商品猪要达到6.5亿头以上。如果按照我国14亿人口计算，则年人均猪肉消费要高达46.43 kg，而随着人们对肉类选择的多样化需求，再加上受非洲猪瘟的影响，猪肉消费量多少都会受到一定影响，因而年人均猪肉消费很难达到这个数量，这无疑会面临养猪生产过剩的局面。

图1 2014—2018年生猪存栏数量统计

图2 2014—2018年生猪出栏数量统计

图3 2014—2018年猪肉产量统计

中美贸易摩擦，养猪深受考验

2018年3月23日凌晨（北京时间），特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录，打响了对华贸易的第一枪。针对美国再三地征加关税，2018年4月4日，中美贸易战正式开始，中国对美国猪肉产品加征了25%的关税，7月6日再次对美国产的大豆加征25%的关税。根据业内专家的计算，美国猪肉出口到中国的总关税高达88%。

此项政策实施后，我国养猪设备供应商成为最直接的受害者，美国是世界第二大猪肉生产国，每年都会从我国进口很多的养猪设备。自2018年4月份中美贸易摩擦以来，美国对我国金属加工产品加收关税，美国很多建猪场的计划被延后执行甚至直接取消，使得我国养猪设备供应商在美国市场订单量锐减。尽管我国加征关税使美国猪肉在我国流通数量锐减，但由于我国生猪供应市场充足，猪价相对较低，贸易战对我国猪肉供应的影响可以说是微乎其微。但我国大豆严重依赖进口，每年我国从美国进口的大豆高达3 000多万吨，占了我国1/3的量。我国未能提前储备大量大豆，国内大豆价格也因此受到波及，饲料价格多次进行调整，饲料成本的增加给我国养猪业带来很大影响，使得猪肉生产成本增加。综上观点，此次贸易摩擦对我国养猪业具有一定冲击，况且我国猪肉行情还处于调整周期的底部，对行业影响还是很大的。

非洲猪瘟来袭，养猪雪上加霜

自2018年8月份非洲猪瘟在我国首次出现以来，传播范围广泛，我国养猪业面临深重考验，不仅打击了养殖户对养猪的热情和信心，而且给养猪企业造成了巨大的经济损失。截至2019年2月1日，农业农村部已累计公布非洲猪瘟疫情104起，疫情省区涉及辽宁、安徽、内蒙古、黑龙江、河南、吉林、江苏、浙江、天津、山西、云南、湖南、贵州、重庆、湖北、江西、福建、四川、上海、北京、陕西、青海、广东、甘肃以及宁夏等多省市。目前我国的非洲猪瘟疫情得到了有效控制，解除疫情封锁地区越来越多，疫病疫情形势逐渐平稳。有的养猪人认为2019猪价将会大涨，开始低价抓仔猪，等待时机伺机而动。个人认为虽然现在仔猪价格还可以接受，但是非洲猪瘟疫情正值最严重潜伏阶段，危机四伏，未来不确定性很强，还是建议养猪人士谨慎决定，适当存栏。针对疫情愈演愈烈的非洲猪瘟，除了加强生物安全管理，强化科研攻关以外，国务院和农业农村部不断出台防控政策，也曾实施过史上最严的生猪调运政策，日前非洲猪瘟防控项目启动暨实施方案论证也在紧张有序地进行着。

2019年1月10日，国家自然科学基金委员会发布2019年度专项项目非洲猪瘟重大基础科学问题研究项目指南，拟资助以下研究方向：1）非洲猪瘟病毒流行特征、毒株的遗传演化、溯源与早诊检技术；2）非洲猪瘟病毒主要蛋白结构与功能研究；3）非洲猪瘟病毒感染与致病机制；4）非洲猪瘟病毒逃逸宿主天然与获得免疫机制；5）非洲猪瘟病毒主要免疫原的识别与疫苗靶点发现研究。

2019年1月12日，由中国农业科学院牵头承担的国家重点研发计划，即公共安全专项 非洲猪瘟等外来动物疫病防控科技支撑 项目启动暨实施方案论证会在青岛召开，项目负责人为朱鸿飞教授。该项目以非洲猪瘟为重点研究对象，研究非洲猪瘟病毒传染源、主要传播路径等流行病学规律及其遗传特性，创制具有良好安全性和免疫保护效果的非洲猪瘟病毒基因缺失活疫苗，优化非洲猪瘟生物安全和综合防控技术体系，对保障我国养殖安全、食品安全和公共安全都具有十分重要的意义。

粮食保持高产，养猪总体稳定

2018年全国粮食总产量65 789万吨，较上年下降0.6%，仍是历史高产年，连续4年保持在65 000万吨以上。种植结构进一步优化，优质稻谷播种面积扩大，玉米播种面积继续调减，但大豆种植面积增加。改革完善粮食收储制度是农业供给侧结构性改革的重要内容，随着粮食收储制度改革积极稳妥地深入推进，粮食收储制度改革也不断取得新成效，粮食依旧保持高产水平，市场供应较为充足，粮价相对稳定一些，2019年对于养猪企业来说是个很好的态势。

推进改革进程，持续发展能力

2019年养猪业还是继续以 优供给、强安全、保生态 为目标，以稳生猪、防疫病、减兽药、治粪污、调结构为重点。一方面，继续加快转变我国养猪业发展方式，深化养猪业供给侧结构性改革，强化饲料兽药等投入品风险管控，毫不松懈地抓好屠宰肉品的监测与专项整治，提升畜产品质量安全保障能力。另一方面，还要打好非洲猪瘟防控攻坚战，加快构建从养猪到屠宰全链条兽医卫生风险控制闭环，补齐产业链中生物安全薄弱环节，着力提升猪的疫病防控能力。与此同时，还要践行绿色发展理念，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，严格规范病死畜禽无害化处理，从而不断持续提升畜牧业可持续发展能力。

以上个人浅薄的见解仅供参考，意见相悖之处还望各位前辈们指正批评，也欢迎大家畅所欲言，一起参与讨论我们的热点话题。最后也衷心地希望在各位同仁的共同努力下，2019年我国养猪业能够破茧重生，猪 事顺利！