怀柔科学城公司力推创新高地建设

文/本刊记者 宋龙艳

科技引领未来，创新驱动发展。2014年和2017年，习近平总书记两次视察北京并发表了重要讲话，明确了北京“四个中心”的城市战略定位，强调北京最大的优势在科技和人才，要以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，抓好“三城一区”建设，努力打造北京经济发展新高地。党的十九大对加快建设创新型国家进行系统部署，为科技创新中心建设擘画了新蓝图。作为北京建设科创中心 “三城一区” 主平台的重要组成部分，怀柔科学城承载着重大的历史使命。时代召唤着富有开拓精神的健儿们奋发图强，迎着科创的朝阳，2017年3月北京怀柔科学城建设发展有限公司（简称怀柔科学城公司）应运而生。

作为怀柔科学城开发建设和运营管理的主体，怀柔科学城公司肩上扛着沉甸甸的担子，负责统筹组织和管理怀柔科学城范围内土地开发、整体规划、投资建设、基础设施建设、科技成果转化、融资运作、服务配套、产业组织与运营管理等一系列工作，在实现科学城高标准规划建设，高水平运营管理、健康可持续发展的道路上辛勤耕耘，阔步前行。

打造硅谷式投资生态圈

怀柔科学城的定位是打造与国家战略需要相匹配的世界级原始创新承载区，从产业规划、建立科技成果转化机制、搭建科技服务平台、拓展产业发展空间、优化营商环境等方面发力，推进怀柔科学城产业向前发展。以此为宗旨，怀柔科学城公司将重点打造“一院一园一平台”（三维耦合）的“开放式、可拓展、市场化、一体化”服务体系，推进科学城建设工作向前发展。“一院”是产业技术研究院，主要负责项目挖掘和初步筛选；“一园”是产业技术转化园，采取“一园多址”的运作方式，建设孵化器、加速器、新兴产业技术园等，为科技成果转化提供空间载体和园区服务；“一平台”是产业发展平台，是科技成果转化运营服务主体，充分嫁接利用各类资源，搭建开放式服务平台。

围绕科技成果转化服务体系建设，其中重要一环就是充分发挥金融促进科技创新的重要作用，大力推进科技成果转化和高精尖产业投资的发展。目前，科学城公司正在筹设怀柔科学城科技成果转化投资基金，规模20亿元人民币，重点围绕中科院、北大清华等高校院所在物质、空间、地球、生命、智能五大科学方向的项目及市科委重点支持落地怀柔科学城的项目进行投资。通过国有资本的引导带动作用，广泛吸纳和引导市场主体参与，促进中科院、北大清华等高校院所科技成果孵化、转化及产业化工作，推动高精尖产业在怀柔科学城的落地转化。同时，科学城公司正积极做好项目储备和筛选工作，目前已筛选包括市科委支持落地怀柔科学城的30个项目，以及中科院和北大清华等高校院所的科技成果转化项目。

怀柔科学城公司党支部书记、董事长佘京学表示，目前科学城及科学城公司的产业投资工作正处于起步阶段，市场参与者、投资服务环境都在进一步完善中。围绕五大科学方向及大量的科学基础设施将产生巨大的科技成果，未来这里的产业投资潜力非常巨大。希望更多的社会资本能参与到怀柔科学城高科技成果转化服务和高精尖产业投资中，相信未来在这里能打造出一个类似于硅谷地区的活跃的投资生态圈。

科学城规划建设初显成效

经过一年来的不懈努力，怀柔科学城的规划建设、项目推进都取得了显著的成果，为科学城后续建设打下了良好的基础，激励着怀柔科学城公司迈着坚定的步伐不断向前开拓进取。

规划编制取得重要成果。目前，《怀柔科学城规划（2018年-2035年）》《怀柔科学城总体城市设计方案》《怀柔科学城科学规划》已基本完成，分别对怀柔科学城的功能定位、发展原则、空间布局、城市设计、科学方向和产业创新方面进行了细致的研究。初步确立了怀柔科学城“一芯聚核、怀密联动、一带润城、林田交融”的空间结构。围绕大科学装置及交叉平台和市政基础设施建设项目的落地，怀柔科学城将优先开展综合交通、市政基础设施和综合防灾及地下空间的专项规划研究工作。同时还将开展生态景观及城市风貌、科学田园、智慧城市和国际化公共服务配套设施专题研究工作。

目前，科学城公司正在筹设怀柔科学城科技成果转化投资基金，规模20亿元人民币，重点围绕中科院、北大清华等高校院所在物质、空间、地球、生命、智能五大科学方向的项目及市科委重点支持落地怀柔科学城的项目进行投资

科学设施项目建设稳步向前推进。2017年已开工的“1+5”项目中，综合极端条件实验装置2018年底主体结构全部完工，5个交叉研究平台项目完成土建工程。地球系统数值模拟装置于2018年9月开工建设。高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施、子午工程二期等3个大科学装置和11个中科院“十三五”科教基础设施项目，正在积极商请国家发改委加快项目审批进度，力争实现早日开工建设；涉及市政府投资的9个第二批交叉研究平台项目，也正在加快推进，确保成熟一个开工一个。

创新主体和要素吸引培育取得突破。中科院与北京市共建的物质科学实验室、空间科学实验室，工信部在北京布局的2个国家制造业创新中心——汽车动力电池创新中心、轻量化材料成型技术与装备中心已全部落户怀柔科学城。北京大学生命医学中心、研究型医院、附属学校建设方案基本确定，正在抓紧推进。清华大学空地一体环境感知与智能响应研究平台加快建设，超顺排碳纳米管产业项目即将竣工投产。怀柔科学城分别与中科院大学和解放军航天工程大学签署了合作框架协议，将在共建创新平台、科技成果转化、人才引进与交流等方面展开全方位合作。积极推动智米、纳恩博、杜邦等知名企业设立企业研发中心，海创产业技术研究院正在进行首批项目的遴选和培育。成功举办首届雁栖航天论坛和第二届国际综合性科学中心研讨会等高层次国际学术交流活动。

公共配套基础设施建设加快推进

有了便捷舒心的生活，才能更好地工作。科学城的公共配套基础设施是科学城建设工作的重要组成部分，目前科学城在住房、教育、商业、交通等方面加快了建设脚步，以满足不断入驻的机构和人才的生活需求。

住房方面，目前入驻怀柔科学城的科研人员约有2400人，预计到2020年达到6200人，怀柔科学城将通过租赁住房、共有产权住房、商品住房等多种途径提供住房6700余套，可满足科研人员住房需求。

教育方面，在北京一零一中学怀柔校区开设高中部和国际部，其扩建项目北部地块年底开工。北京实验二小怀柔分校扩建项目正在加快推进，位于怀柔区和密云区的两所市属十二年一贯制学校正在选址。预计到2020年，科学城可新增优质教育学位6600余个。

医疗方面，为满足外籍科研人员就医需求，怀柔医院于2018年7月开通了国际医疗和特需服务，怀柔医院二期项目于2018年11月16日开工建设，建成后总建筑规模增加到18万平方米，提供床位数增加到990张。

商业方面，打造“小集中、大分散”的商业设施体系，正在深化雁栖湾综合商务配套区概念性设计方案，同时整合提升万方一期生活性服务业和万方二期科技服务业功能，打造万方创新小镇。

道路交通方面，怀柔北大街东延正式通车，通怀路（怀柔段）、杨雁路改造加快建设，轨道交通等项目正在研究推进，未来将形成“一高铁、两城际、两快线、三市郊”的交通体系。

在新时代，科技创新更是首都高质量发展的关键，是实现中华民族伟大复兴梦想的动力。北京需要一个原始创新的舞台向国际展示我国的科技创新成果，怀柔科学城当仁不让。

佘京学对怀柔科学城有着深深的个人情怀，他表示：“从我个人来讲，能够成为怀柔科学城建设的见证者和参与者，感到很幸运，这是非常宝贵的经历，我深感使命光荣，责任重大。怀柔科学城的建设周期长、任务重，需要我们用坚定执着的理想信念去克服，要求我们拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子的精神抓好落实，确保每一项工作都能落到实处。我们既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，确保怀柔科学城建设的每一步都走得坚实、有力。”