加强和改进基层思想政治工作的实践思考

张群

党的十九大明确提出，要加强和改进思想政治工作。新时代加强和改进思想政治工作，就要深刻把握基层思想政治工作的新特点新要求，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以服务基层、服务群众、服务发展为主题，不断强化措施、整合资源，丰富工作内容，拓展工作阵地，创新方式方法，积极开展思想政治工作示范点创建，推动思想政治工作走进基层、走近群众。

一、适应时代背景，强化思政育人这一主要任务

1.正确认识新的时代背景下思想政治工作面临的挑战。

在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、载体、渠道和对象都发生了深刻变化，导致基层思想政治工作面临着许多新问题新挑战。

社区是城市的基本单元，随着经济社会事业的不断发展，社区居民的经济条件、职业特征、年龄结构、文化程度、价值取向等方面存在着极大的差异性，思想观念和思维方式也大相径庭。随着下岗人员、失业待业人员、离退休人员和人口流动性的增加，居民来源日益多样化，导致思想观念的多元化，给社区思想政治工作带来了难度。

在建设社会主义新农村过程中，一些农村干部群众的思想观念还存在着与社会主义新农村建设不和谐的因素，某些传统落后的思想观念与科学理性精神、现代市场观念的冲突，部分干部群众法制观念淡薄与依法治国基本方略的矛盾，愚昧的消费方式与文明健康的生活方式的不和谐等等，使得农村思想政治工作面临着许多前所未有的新情况、新问题。

在中小学校，当代中小学生成长在特殊的历史时期，不少中小学生受社会消极因素影响，理想淡漠，品德滑坡，纪律松弛，厌学情绪严重。不良网络文化、滞后的思想教育方式、家庭溺爱、师生缺乏有效沟通等深刻影响着中小学生思想与行为方式。在这样的现实条件下，思想政治教育的失控或失效，会导致整个教育的失败，社会文明的滑落。

在企业单位，随着社会的发展与进步，随着企业经营、改革、发展的不断深入，干部职工思想观念和价值取向多元化，个人诉求多样化，市场经济效益优先原则和利益多元趋势冲击和影响着干部职工的思想意识、思维方式和心理状态，致使其人性化、民主化、个性化需求明显增多。

2.强化思想政治工作的育人功能。

新形势下出现的许多新情况、新问题，给基层思想政治工作带来了巨大挑战。面对这种情况，研究思想政治工作新态势，认识思想政治工作新特点，开辟新途径，探索新办法，已成为基层思想政治工作的首要任务。培育创建基层思想政治工作示范点，注重从生活上照顾、精神上引导、感情上慰籍、心理上疏导广大群众，体现了对人的关怀和关爱，无形中拉近了党与人民群众的距离。

示范点针对新时期的新情况和新特点，着力凝聚强大思想共识，着力丰富人民群众精神文化生活，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，以服务基层、服务群众、服务发展为主题，不断丰富新时期思想政治工作的内容和形式，以点带面，有力推进了基层思想政治工作的发展创新，有效促进了矛盾和问题的解决，更好地维护了社会稳定。

二、严格考核评选，坚持好中选优这一创建标准

在培育示范点过程中，要完善创建方案，细化创建措施，严格创建步骤，落实创建内容，扎实做好各阶段各环节的创建工作，力争创建一个、成功一个、带动一片，并对其它创建单位具有典型性和指导性。

考核软件环境。通过座谈、问卷、走访等形式，围绕基层思想政治工作队伍现状、活动方式、工作制度、主要做法等方面内容，与基层实际工作者、干部群众近距离交流开展思想政治工作的有效做法和成功经验。在综合考量的基础上，优选出具有优良传统、扎实基础和丰富经验的基层单位，使其既具备很强的典型性和代表性，又能真正发挥出示范引导和辐射带动作用。

考察硬件设施。好的硬件环境对加强基层思想政治工作能起到积极的物质性作用。通过加强思想政治教育队伍和场所建设，建立一支高水平的思想政治教育队伍，建设必要的精神文化活动场所，开展富有教育意义的各种文体活动，极大地提高了示范点的实际教育效果。

三、注重功能发挥，突出服务群众这一根本宗旨

创建基层思想政治工作示范点，是思想政治工作紧扣时代脉搏、践行群众路线的重要举措。通过推广宣传示范点创建工作中好的经验做法，为基层思想政治工作提供了可比、可学、可用的经验模式，全面提升了基层思想政治工作水平，创建活动取得阶段性成果。

社区示范点紧紧围绕网格这一综合性平台开展思想政治工作，将一定范围的人、地、物、事、组织、服务资源、管理项目等纳入网格，使网格成为延伸社区思想政治工作的新渠道，创新社区思想政治工作的新载体，提升社区思想政治工作科学化水平的新手段，有效将思想政治工作延伸到辖区内非公有制经济组织、新社会组织和流动人口，深入宣传党和政府的惠民政策，努力为网格中的党员群众提供菜单式服务，“一对一、面对面”地开展深入细致的工作，真正做到了人人都在网格中，人人都在责任中，人人都在工作中，有效消除了思想政治工作的死角、盲区和漏洞，实现了社区思想政治工作全覆盖。

农村示范点充分利用乡镇综合文化站、村文化活动室、农家书屋、农村党员干部现代远程教育站点等平台和载体，传授知识，传播文明，通过和农民群众面对面开展谈心、交心等活动，加强对农村贫困群众、五保户、留守儿童等特殊群体的思想政治工作，教育和引导农民崇尚科学、移风易俗，推进乡风文明建设，使村民逐渐改掉了生活陋习，减少了赌博、封建迷信等不良现象的发生。

学校示范点精心设计和组织开展丰富多彩、形式多样、格调高雅、积极健康的校园文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透其中，推动形成了清新的校园文明风尚，使广大师生在日常工作、学习、生活中，时刻接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染。教师以班级论坛、微信、QQ群等形式，在课下与学生交流，无论是学习上的还是生活上的问题，都能實现在线沟通，建立起一种互相信任、和谐共处的良好师生关系，受到学生和家长的欢迎。

企业示范点注重人文关怀和心理疏导，重视和关注干部职工多方面心理感受和情绪反应，引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。根据不同群体的特点，提供及时有效的心理咨询服务，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。