军械装备保障资源合理配置问题探究

崔增辉 张小孟

摘 要：军械装备资源合理配置是装备后勤保障工作中的首要任务，现阶段装备资源保障配置中仍然存在着很多问题，对装备资源造成了一定程度的浪费。为了提高军械装备资源利用率，提高后勤军械物资的保障力度，需要对装备资源进行合理统筹配置。基于此本文首先对军械装备资源合理配置的意义进行了阐述，随后从多个方面对装备资源配置策略和思路进行了详细探讨，以优化整合装备资源配置，促进装备资源科学合理化利用。

关键词：装备保障 资源配置 军队建设

保障资源是使用与维修装备所需的物资与人员的统称，是构成装备保障系统的基础。在装备系统研制中，通过规划保障资源不仅对规划保障过程中其初步需求进行协调、优化和综合，而且要根据部队编制和使用要求确定各类保障资源的具体数量要求并形成保障资源的初步编配方案。下面将对军事装备保障资源优化配置思路进行探讨。

一、军械装备资源保障合理配置的意义

1.1能够确保军械装备保障力。如今全球战争模式随着时代的发展不断发生着变化，正朝着信息化、电子化方向发现，为了顺应时代发展，军械装备资源保障配置必须进行系统化、全面化、重点化调整。同时，我军事装备保障要求进一步提高，对资源的需求不断增加，装备保障资源的有效利用能力与装备保障能力的水平密切相关。如何有效解决资源冗余和人才配置不合理等问题，切实有效提高资源利用率，是落实科学发展观的必然要求，也是加强装备保障工作的重要措施。

1.2能够促进装备经济效益。装备从服役到报废是一个长期的过程。其目的是通过最大化装备的实际使用价值来优化装备保障资源的配置。进行科学合理的装备管理，有利于明确装备配置使用周期内的技术要求和管理标准，对保证装备的可靠性和有效性，节约装备使用周期成本具有重要的现实意义。同时，还可以提高装备零部件采购的效率，减少非标准操作造成的不必要的损害，简化装备管理流程，降低管理成本，有利于提高装备使用经济效益。

1.3能够有效提高装备信息化建设水平。信息资源的采集、传输及有效利用是装备保障的重要环节。当前信息资源还存在标准不统一、信息难以共享等问题，反应出信息化水平不高，资源不能有效利用等问题。合理的进行资源配置，要求采用统一的信息标识和传递标准，可以有效减少数据变换、转移所需要的时间成本和经济成本，提高装备信息化建设的效益。通过优化数据的组织结构，可以进一步降低数据的冗余度，从而提高信息的有序化程度和存贮效率，提高部队装备信息化建设水平。

二、装备保障资源优化配置思路

2.1注重总体规划和顶层设计。科学的总体规划和顶层设计是装备保障系统一体化建设顺利进行的前提。必须依照国防科工委军事物流发展的战略和规划，依托国际的政治、军事、经济和信息环境，在政府的领导下，聚集各方面的专家进行充分的论证与研究，制定出装备保障资源配置的总体规划，坚持自上而下，先总后分的原则进行目标和方案的分解设计，才能统一装备保障资源配置的规范和步骤，处理好旧技术资源与新技术资源之间的矛盾，解决好各保障资源之间的兼容、配套问题，使所配置的装备保障资源能及时、经济、有效地服务于我军装备保障协调的一体化建设发展，使我军的装备保障成为一个经得起实战经验的有机整体。

2.2以及时、经济、有效为出发点配置保障资源。现代军事物流是以提高军队战备完好性和持续作战能力为中心的物流活动，各种装备保障资源的配置在装备保障系统的一体化建设进程中同样也必须遵循该原则，即通过装备保障系统的“七化”建设将保障资源结为一体，充分利用地方信息技术成果和地方信息专业人才，及时、经济、有效地将保障资源相互结合配置到需要的地方，实现军民一体，三军一体，从全局上优化配置保障资源，提高保障能力。失去这个中心，装备保障系统一体化建设只能归于失败。

2.3建立有利于保障资源配置的保障系统。不同保障资源之间能够相互利用融合，必须有相适应的组织机构进行统筹，从组织上解决处理矛盾、沟通信息、共享技术、互通人员等诸多问题，而传统的各自为营、单一作战的组织结构显然不能满足这些要求，必须改变过去分散不集中的状况，统筹规划，以一体化装备保障系统为中心，实现真正意义上的一体化保障资源整合配置，建立有利于各种保障资源相互协调，相互利用的组织体制，如建立面向数字化、可视化的装备保障资源系统平台等，保证保障资源的合理协调整合。

2.4以合理库存、军交运输带动保障资源整体配置。装备保障资源需求量多、线宽、面广，必须有合理的库存作保证。目前我军军交运输系统与装卸、搬运、储存、配送之间各自独立发展，没有很好地加以协调，而且我国军交运输涉及多个部门、多家单位，涵盖铁路、水路、公路、航空、管道五种运输方式，过程复杂，运输环节众多，是个复杂的大系统，而运输能力、装卸能力与库存能力之间的不协调，造成军交运输资源的浪费。因此一方面应通过系统动力学、协同学、动态规划等方法有效规划库存，另一方面应按照大系统观点优化军交运输体系，视情况采取越级供应、端对端点对点等手段并采用多种运输方式，减少不必要的中间环节，使所需保障资源在正确的时间和地点出现，从而提高保障效益。

2.5合理选择保障资源配置的对象。首先以军事供应链流程为中心，以降低整体军事物流成本为目的，确定军事物流资源的类型及组成，通过流程分析优化，发现流程运行主要的供应、配送、仓储、信息等资源进行支撑。其次，在确定的各类资源中选择核心竞争力资源，即对各资源的业务状况、组织体制、生产能力、质量保证、成本价格、技术水准、信息化能力、环境等指标进行全面分析和综合评价，选出最适應的资源整合对象。从而保证核心竞争力资源的优势互补，增强保障资源配置后整体实力的重要步骤。

三、结语

装备建设资源配置管理是一项涉及到军事、政治、后勤和装备工作各个方面的复杂的综合的大系统建设。在军事装备保障中要根据保障资源的特点，进行各种保障资源的合理组织和配置，将原来分散的、小规模的、互不联系的保障资源进行有效分工和配合，形成一体化军事物流体系，从而大幅度降低整体运营成本，提高战备完好性和持续作战能力。

参考文献

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