浅析国有企业基层党建工作的现状与对策

南楠

摘 要：党的十八大以来，习近平同志站在全局和战略高度，多次就贯彻党的群众路线发表重要讲话，提出了许多富有创见的新思想新观点新要求，为做好新形势下国有企业基层党的基层工作指明了前进方向、提供了重要遵循。用新时期的国有企业基层群众观点指导基层工作，对于进一步践行党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位，提高党的执政能力和执政水平，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大而深远的意义。

关键词：国有企业 基层 党建工作

1 引言

为人民服务是中国共产党的宗旨，做好国有企业基层群众工作是基层党组织所有工作的基础和前提。进入新世纪以来，我国经济社会发展的态势发生了一些变化，国有企业基层群众工作变得日渐复杂，群众对基层党组织的期望和要求也越来越高，因此，现阶段如果更加清醒地认识党在国有企业群众工作上的不足，是更好应对国有企业群众工作现实挑战的必要前提。

2 国有企业基层党建工作的现状

2.1 国有企业基层群众主体呈现多元化态势

我国群众主体的多元化态势是在改革开放近三十多年来，计划经济体制向市场经济体制转轨过程中逐渐发生的。在经济体制的变革过程中，社会阶层发生了深刻变化，经济主体的活跃和社会分工的增加，使得很多群众的主体划分为更多的身份，如私营企业主、个体户、创业人员、自由职业者等，还有一些外企业的从业人员，或是中介机构的工作人员等，也成为群众中的新社会阶层，同时也成为党在当前群众工作中的对象。 此外，由于随着我国农村生产力水平的提升，农村劳动力剩余现象突出，加之企业发展需要大量劳动力，我国农村劳动力外流成为农民工的现象也更为普遍，如何针对农民工等主体做好群众工作，不仅关系到人民福祉，同样也关系到社会稳定。

2.2 国有企业基层群众利益呈现多样化态势

由于所处的社会阶层不同，群众主体所持有的社会价值观念也不同，他们的利益诉求也会呈现出多样化的态势。

第一，人民群众追求财富、渴望富裕的心态更迫切。在我国经济发展保持较快速度增长的大环境下，国有企业基层群众更加希望通过自身努力获得更大的财富，改善和提升自己的生活水平。因此，基层党支部在开展群众工作的过程中，需要更加注重群众对富裕的追求，注重群众的物质利益诉求。需要想尽办法帮助群众致富，减少国有企业和各类市场主体在发展过程中遇到的难题，简化各类审批程序，在相应的领域适当降低市场准入门槛，為群众致富创造更加便利的条件。

第二，人民追求社会公平公正、维护切身利益的心态更迫切。建国以来，特别是改革开放以来，我国人民的物质生活水平得到了大幅提升，十八届三中全会以后，我国全面深化改革各项工作有条不紊，取得了实质性突破。而一系列改革举措的核心就是如何更好地满足人民群众对社会公平正义、切身利益得到有力保障的需要。例如，在社会变化日新月异的今天，社会不公的现象仍然存在，收入分配、执法不公、民生亟待改善等领域的问题群众呼声仍然十分强烈。如何解决这些问题，不仅关系到国有企业基层群众的切身利益能否与经济增长速度一样得到较好较快的改善和维护，更关系到社会稳定大局。

2.3 群众需求呈现差异化态势

目前，我国经济体制改革的速度仍然很快，改革的过程中，经济发展必然会出现层次不齐的现象，不同群众主体的收入水平之间的差异拉大，生存状况也因人而异，呈现出显著的分化态势。由于国有企业基层群众的利益诉求不同，社会地位不同，其需求也呈现出差异化的态势。特别是不同地区的经济社会发展水平不一，不同社会阶层的利益诉求不一，他们在需求方面的差异化态势正在逐步扩大，这对国有企业基层党组织的群众工作开展无疑是一个巨大挑战。

3完善国有企业基层党建工作的对策

3.1 内化马克思主义群众观，增强服务群众的理念

行动的先导在于思想，对共产党来说，马克思主义群众观就是国有企业做好基层群众工作的先导和指南。对广大国有企业党员干部而言，必须要更深刻地领会马克思主义群众观的内涵，并将马克思主义群众观的要求内化于心、外化于行，转变为自身开展群众工作的动力。

3.2 培养与基层群众沟通的技巧

国有企业基层群众工作说到底还是人与人之间打交道的问题，因此，沟通和交流时做好群众工作的必要技能。党员干部如果能够掌握有效的沟通技巧，一些群众问题和群众矛盾就会迎刃而解。首先，国有企业基层党支部党员干部要做的就是用群众的语言同群众交流。

3.3 畅通反馈跟踪监督平台，让群众工作执行有力

第一，建立群众工作反馈系统。国有企业基层党支部可以通过网络信息化手段，建立群众意见搜集平台，不仅仅是为了了解群众工作的开展情况，更重要地是了解人民群众对国有企业基层党支部所采取措施的反馈，了解政策措施的效果。还可以借助跟踪走访、电话回访等方式，对基层群众问题进行跟踪调查。对于一些解决的很到位的问题，应当认真梳理经验，作为今后解决此类问题的样本。

第二，开展群众工作的监督。群众工作是由国有企业基层党支部干部来完成的，但有些群众工作涉及的部门较多、人员较广，问题处理的效果同国有企业基层党支部的作为有着密切的联系。因此，国有企业基层党支部应当认真做好群众工作的监督，让一些敷衍了事、不负责任的党员干部得到有效的监督，同时也能够督促问题处理部门形成解决问题的合力，提高问题解决的效果。

结束语

新时期，特别是在习近平总书记治国理政新思维的指导下，国有企业基层党支部的群众路线理论不断丰富和拓展，如何在新的历史背景下，将国有企业基层党支部的新实践和新经验融入到群众路线理论中，是理论界亟待破解的问题。因此，本文研究新时期国有企业基层党支部的群众工作面临的挑战和对策，是对国有企业基层党支部的群众路线理论的丰富和完善。

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