公共管理研究领域中的社会网络分析
2019-03-08张宇
张宇
摘 要:在公共管理学研究领域中,由于其发展历程较短,更容易在信息科技飞速发展的大数据时代,进行研究模式的创新发展。现在的公共管理學研究阶段,加强对社会网络部分的研究分析,能够丰富研究方式、完善研究体系、拓展研究方向,全面推动公共管理研究发展。进而推动公共管理学科在现实应用当中,达到更好的效果。本文就此展开了论述,以供参阅。
关键词:公共管理 社会网络
引 言
我国传统的公共管理政策在整个实践过程中也日益凸显出了一些问题和不足,尤其在新时代背景下如何解决目前所存在的公共管理危机才是国家和社会的当务之急。对公共管理研究领域下的社会网络部分展开分析,并丰富它的研究方向、研究体系和内容才能弥补公共管理政策内容上的不足,最终提升公共管理水平。文本下述主要就针对公共管理政策下的社会网络进行了详细分析和研究,希望可以通过社会网络手段去进一步更新和完善公共管理政策体系。
1公共管理研究领域社会网络分析概况
社会网络的主要内容是:社会关系结构与社会关系之间的特定属性。社会网络关注重点为影响社会行为的方式以及现象。在对社会网络分析时,研究人员首先利用特定的方法式对社会网络与分析层之间的关系进行界定。其次通过各种渠道收集有用的数据,并通过这些数据实现数据网络的构建,对数据网络展开定性测量。最后对这些数据进行综合分析,从而确定可靠的结构。在公共管理的网络分析中,主要将政府机构以及社会企业等作为分析对象。公共管理网络在不同团体中展开应用时,往往受到很多因素干扰,使得其主体利益受到影响。在进行公共网络管理分析过程中,所有研究的问题往往会涉及人们的生活以及社会等。因此,社会中公民以及组织对其作为重要研究对象对社会的有序发展有着重要意义。对网络展开深层次研究,可以使得公共管理的现实意义得到有效提高。
2社会网络分析在公共管理中的应用原则
国外对于社会网络分析的应用较早,并取得了一些阶段性的可借鉴的成果。如美国在公共管理的实践当中,主要构建了三种形式的社会网络,包括政策制定组织网络、纳税人买单公共服务组织网络、合作治理组织网络。在这三种形式的社会网络的实践中,美国积累了较为丰富的经验,这些经验可以被我国的社会网络分析发展作为借鉴,成为我国社会网络分析在公共管理当中的应用原则,具体来说包括以下三点内容:一是在当前公共问题日益复杂、棘手且多样化的情况下,政府部门之间、政府与非政府组织之间应当共同致力于构建高效的合作网络,以提高工作效率,提升公共管理效果;二是在市场经济飞速发展的背景下,政府在城市建设、发展当中承担着巨大的、不可推卸的责任,这是政府做好公共管理工作、正视自身权力职责的理论基础;三是社会网络分析的科学有效利用,可以为促进和加快各组织间的合作运行提供强有力的保障,最终使组织间的合作形成范式,变得更加系统化和规范化。
3社会网络分析在城市公共管理中的应用前景
社会网络分析对于公共管理研究具有重要的辅助作用,由其是在当前公共管理与城市公共规划管理越来越复杂的情况之下,社会网络分析能够拓展公共管理的研究方向。其一,网格化城市管理模式的实现。社会网络分析的应用,能够推动网格化城市管理模式的发展,同时,合理运用社会网络分析,可以重新定位城市的网格化规划,以科学的眼光看待城市各主体之间的关系,调整城市的网格化形势及其管理模式。其二,各城市主体之间合作模式的建立。立足于城市建设的全局性、复杂性与综合性角度进行社会网络分析,深入了解各部门、组织、机构的不同职责与社会功能;同时,运用公共管理研究领域的社会网络分析,能够注重各方利益,多角度寻求解决问题的方法。通过实现多元主体之间的合作模式,推动公共管理效果的最佳化发展。其三,推进城市公共管理体系改革。城市公共管理体制的改革,其内容涉及广泛,合理应用社会网络分析,能够有效支持改革的推进。通过社会网络分析,能够实现部门协调、管理方式调整,进而推进城市管理体制改革。
4社会网络分析对我国公共管理的启示
(1)对制定公共管理政策的启示。经济社会的多元化发展使得传统的公共管理政策逐渐显露出自主化的特征,导致过分强调个体利益而忽略了公众的集体权益。在此背景下,运用社会网络分析保障了政府在制定公共管理政策时以合理的利益诉求为宗旨,能够充分实现鼓励公众积极参与完善管理政策的机制,并能够在对相关资料综合分析的基础上找到最佳的公共管理政策的制定方向。此外,社会网络分析也增加了网络各个主体之间互动,能为公众创设一个和谐有序的网络环境,有利于公共管理政策的具体实施和社会的稳定发展。(2)对调整公共管理模式的启示。社会网络分析对调整公共管理模式具有重要的理论指导作用和实践意义。在传统意义上的社会建设模式无法满足时代进步和社会发展新需求的前提下,相关公共管理机构和部门应当合理运用社会网络分析方法以调整多元化、科学化的公共管理模式,通过各种新媒体的信息发布对多元管理模式及其重要性展开广泛的宣传,以此加快调整公共管理模式的步伐。不断调整和完善公共管理模式也是构建社会主义和谐社会的重要工作,是鼓励公民承担起相应的监督和管理职责并积极参与建设和谐社会的关键。
结束语
总而言之,我国在公共网络管理方面正处于成长期,虽然网络管理技术还存在一些问题,并且与发达国家国相比有着明显差距,但是经过对这些问题的研究和分析,将会使我国网络分析方面的技术有着更大的发展空间,并且随着人们对这一领域的重视程度不断提高,这个领域将会不断得到开发和拓展。总之,我国目前虽然在公共网络管理方面处在不断发展的阶段,但是随着科学研究的不断深入,社会网络管理将会有着更大的发展,相信我国未来在社会网络管理方面越来越完善,进而对公共科学的发展起到推动性作用。
参考文献
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