新时期行政事业单位会计核算中存在的问题及对策

彭波

摘 要：新时期恰逢社会经济迅速发展，政府会计改革全面推进，经济体制不断得到发展和完善，这都为行政事业单位进行会计核算工作带来一些新的问题。行政事业单位是我国经济中的重要服务机构，为社会经济发展做出了巨大贡献，对此分析和解决新时期行政事业单位会计核算工作中出现的问题具有重要意义。本文首先指出了行政事业单位会计核算工作中存在的问题，进而提出了有效的问题解决对策，希望对于推动相关工作发展做出一些贡献。

关键词：新时期 行政事业业务 会计核算

1引言

会计核算工作在行政事业单位当中发挥着完整和系统记录单位资金流动过程的作用，对其执行国家预算情况进行监督和反映。在社会经济改革发展大背景下，行政事业单位内部的会计核算工作也在不断完善和改革，不过随着公共财政体制的变化，行政事业单位会计核算的要求也越来越高，对于存在其中的问题若不快速找到解决办法和对策就可能导致会计工作质量进一步降低，影响国家税收等，总之，提高行政事业单位内部会计核算工作水平具有重要意义。

2行政事业单位会计核算中存在的问题

2.1会计基础工作不规范

会计基础工作不规范是当前行政事业单位当中普遍存在的问题。该问题出现的主要原因在于，第一是对于原始凭证不规范的填写导致。会计核算过程中，很多行政事业单位进行原始凭证填写的时候经常出现少填、漏填甚至空白的现象，导致信息不完整，最终造成会计信息失真；第二是原始凭证伪造严重，故意违反有关规定伪造本不存在的凭证，最终导致会计科目编制混乱，会计核算再仔细，因为源头的问题最终的账簿也是错误的。第三是在制度会计凭证过程中，会计科目选择不恰当，导致会计报告严重失真，失去应用价值，这与会计人员的业务能力和业务经验有直接关系。

2.2会计内部控制制度不健全

对行政事业单位的会计核算工作造成另一个阻碍的因素就是内部控制制度的不健全，目前事业单位会计核算依然沿用老路子，各部门对内部控制机制认识程度不高，忽略了对会计进行内部控制的作用，不完善的内部机制导致了会计工作不规范，工作无章可循，或者规章制度沦为摆设，更多的内控依然只是局限于形式上。

2.3会计监督检查机制建立不规范

行政事业单位的会计核算过程中缺少会计监督有关机制不利于会计核算工作正常进行，缺少对会计核算工作的监督导致会计工作效果较差，工作人员责任心不高，特别是单位内部的监督检查更是可以说基本为零的状态，对于违反核算规定的相关处罚力度较低，导致错误屡错屡犯，一直得不到纠正，最终可能会酿成严重的会计职业犯罪。

2.4会计从业人员的素质较差

行政事业单位当中的会计从业人员专业素质和业务能力不高是普遍存在的问题，我国行政事业单位现行的用人制度是以考试招录为主，进入单位的新进人员实际工作经验较少，其接受的会计教育很多都已经和社会实践脱节，还有很多财务人员在财务管理知识和业务能力的水平不高，职业道德低下，经受不住诱惑而私自挪用公款的行为最近在社会上也被频频曝出，这些都会为行政事业单位开展财务管理工作造成了阻碍。

3解决事业单位会计核算问题的有效对策

3.1进一步完善行政事业单位的会计基础性工作

处理行政事业单位会计核算问题的首要工作就是要规范基础性会计工作，会计基本工作也是单位会计核算工作过程中的构成主要要素，加强会计基本工作的规范性，有利于会计核算信息的准确性得以提升，有利于规范会计基本工作内容，加强对行政事业单位会计岗位员工原始凭证和记账凭证的填写规范要求，杜绝出现虚假凭证，为会计核算准确性提供保证。

3.2做好行政事业单位会计制度深化改革

对行政事业单位的会计核算进行改革的时候要重视制度改革，要引起单位高度重视，特别是单位的领导，作为财务第一责任人应重视单位内会计人员职业道德以及专业化水平的管理，并致力于为广大工作人员改善工作环境，提高会计信息的准确性。

3.3加强企业内部的会计控制工作

事业单位中的会计核算质量提高一建立规范的内部控制工作为前提，行政事业单位应该结合会计核算工作对于本单位的作用来完善内部控制机制，保证会计核算有章可循。比如健全内部会计控制制度，规范会计工作流程，明确不同岗位所承担的工作责任，通过其工作内容与性质完善内部控制机制。其次，做好会计预算和核算机构的良好沟通基础之上，对会计信息进行共享，已经做好的规划不可随意更改。最后，结合各单位实际情况制定管理制度，比如实行会计集中核算制度，会计负责主体一经确定不可随意更改，在保证各部门职能正常发挥情况下制定全新改革方案，实现会计核算的价值。

3.4加大会计监督检查力度

要在行政事业单位当中提高对会计核算工作的监督检查力度。因为事业单位隶属国家行政体系，应该自觉做好和社会、国家监管机构的协调合作，对单位会计工作规范性和流程进行监督，实现监管机构价值最大化。其次，行政事业单位要严格遵守有关会计法律法规，进一步完善单位内部的会计信息披露制度，依法公开财务信息，自觉接受外部监督。

3.5重视培养单位会计人员职业道德素养

结合行政事业单位当前会计核算工作中存在的漏洞，定期开展会计培训活动，让会计人员认真学习最新会计理论和技能，提高会计电算化技术的学习。对培训效果进行考核，考核不合格的给予一定惩罚，在工作中发现有财务作假行为的，视情节严重情况给予相应的处罚，严重的移交公安机关处理，以示警告。

4结语

在社会经济发展大背景之下，行政事业单位若想取得更大的发展和进步，首先要规范单位内部会计核算工作，从行政事业单位具体情况出发，建立科学规范的内部会计核算管理制度，重视专业会计从业人才的培养，以此提高行政事业单位的会计核算工作质量，真实反映事业单位财务状况，为单位领导更好地进行事务决策提供支持。

参考文献

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