新时代背景下常州文化产业对区域经济增长的影响及发展对策研究——基于动态面板数据

郭 蕾

（常州纺织服装职业技术学院，江苏 常州 213164）

没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中向全党全国人民发出了“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”的伟大号召，可见党中央对发展中华文化的重视。而文化产业的发展对文化的发展有着不可忽视的推动作用，更可以拉动我国经济结构转型升级，所以对文化产业的研究有着深远而重要的意义。本文主要立足于常州市近年来文化产业发展的相关数据，对常州市文化产业对经济增长的影响及新时代背景下如何发展文化产业进行了研究。

一、常州市近十年来文化产业发展现状及特征分析

常州是一座文化古城，有着两千五百多年的文字记载，有着重文兴教的良好氛围，近年来，常州的文化产业也在快速发展。根据常州统计信息网的统计数据显示，2007年到2011年五年期间，常州文化产业增加值的年平均增值已经超过了20%，2011年至今也保持着良好的递增势头。另外，2010年常州文化产业的增加值70.15亿元，占据GDP的比重为2.35%，到了2016年，市社会文化产业增加值为341.5亿元，比上年增长11.6%，文化产业增加值占GDP比重已升至为5.91%，较上年同期提高0.11个百分点，远远高于国家近五年来文化产业占GDP的比重，可见常州文化产业的发展速度有着显著的成就。对比图见图1。

图1 我国和常州市文化产业占GDP比重对比图

目前，常州文化产业在快速发展中形成了独有的几个特征：

第一，以大型项目建设作为依托载体带动文化产业的发展。目前的常州已经形成了一条由南至北的产业区，包括了以环球动漫嬉戏谷为龙头引导的太湖湾文化产业片区、淹城春秋乐园引领的春秋淹城文化产业园区、中华恐龙园领衔主导的常州市创意产业基地。在此基础主线上，现代传媒中心、运河五号创意街区、国家动画产业西太湖基地、武进中华孝道园、金坛区东方盐湖城都已经陆续建成；在溧阳这个县级市上，也有溧阳天目湖旅游文化产业园这样的龙头项目。常州市的东面是以地板产业闻名的工业小镇，为了常州的文化产业在东西方向上贯通和应新兴产业发展的需求，新出的常州市总体规划中，将横林镇的城镇性质定为“国际领先的家居创新名镇，常锡接合部的区域中心市镇，乡韵新生交融的运河文化小镇”。随着横林镇文化产业的发展，常州的文化产业在各个地区可基本实现全面开花。

第二，以品牌建设带动文化产业发展。2004年9月28日到10月5日，全国第一个以动漫为主题的艺术周在常州诞生，该艺术周在2006年正式更名为“中国（常州）国际动漫艺术周”，到2016年这个文化周在常州已连续举办了13届。该艺术节是受中国文化部重点关注的全国15个成熟度较高、社会影响力较强的动漫节之一，同时也是江苏省最具影响力的国家级动漫主题节展，已然成为了颇有影响力的动漫产业生产、展示和推广中心。另外，常州亚细亚影视在电影出品上也有诸多突破，出品了《秋之白华》等比较叫座的电影，还在2014年和中央电视台、常州市委宣传部、常州广播电视台联合出品了电视剧《青果巷》，电视剧在央视八套、央视一套、香港亚洲电视台15频道和澳门电视台都有播出，片中将保护青果巷这种严肃的课题在电视剧中呈现出来，发人深思。继这些优秀的作品之后，2017年由恐龙园股份有限公司与江湖影业联合制作的都市轻喜剧《疯狂恐龙人》已在常州迪诺水镇正式开拍。这些文化精品不仅在经济上实现了盈利，更是对常州文化最好的宣传。

第三，文化和科技融合发展。常州北部有创意产业基地板块等，常州南部有动画产业太湖基地板块等，这些都是文化和科技融合发展的典型案例。同时，在文化产业链中，加大对动漫游戏、影视传媒等领域衍生品的开发，大力推动版权交易和文物拍卖等服务，重点发展文化创意产业，构建文化创意产业基地和园区投资行业公共服务平台，便于文化创意产业更好地发展。可以说，在常州，文化和科技融合发展的良性模式已初见雏形。

第四，文化产业的规模扩张和内部优化并行。目前，常州文化产业占GDP的比重已达到6%左右，文化产业集群已经在加速形成。这些年来，以文化产业为载体而发展起来的各类新兴产业也都初见成效，文化产业规模扩张非常明显。伴随着规模扩大化的是内部结构的不断优化，既有经过多年发展、优势凸显的文化旅游、创意动漫、工艺美术、影视传媒等这些相对比较成熟的产业，也有手机报、网络文化等新兴业态在不断出现和拓展。规模扩张和内部优化使得文化产业发展的文化内涵显现出来，这非常有利于文化产业内部结构的转型升级。

二、常州市文化产业对区域经济增长的影响分析

为了对常州市文化产业对经济增长的影响有个全面且科学的分析，本研究在建立了内生性经济增长模型的基础上，采用了如下统计分析方法：先是采用广义最小二乘法，利用Stata14.0对2008-2016年的数据进行回归分析，旨在分析模型中的每个因素对经济增长的影响作用；然后利用分析所得结论,得到协整方程，运用E-views6.0进行数值估计与格兰杰因果检验（Granger检验），以分析文化产业各方面和经济增长之间的因果关系。

图2 常州市具有代表性的文化产业园区分布图

（一）模型的建立与指标的选取说明

其中，Yit为产出，A代表生产技术，一般在模型中被视为常数项。Lit、Kit、Hit分别代表每个年度的生产劳动力、生产资本的投入和人力资本的投入，α、β、γ分别是劳动力、生产资本和人力资本的产出弹性。为便于分析，对（1）式的两侧同时取对数得到（2）式，而分析文化产业的指数时都是采用的相对指数，因此再对（2）式的常数项适当处理，得到最终（3）式：

现对上述模型中的各个指标的选取进行说明：Y代表产出，国民生产总值是衡量一个地区经济发展最常用的指标，故在此主要是选取常州市的国民生产总值作为经济发展的衡量指标，即Y值；L代表生产劳动力，在本研究中以常州地区第三大产业的就业人口数量作为衡量指标；生产资本K的实际数值很难获取，这里用固定资本投入来替代常州市的生产资本的投入；人力资本数据H主要就是刻画受教育的平均程度，对于受教育平均程度的计算，采用李秀敏老师书中的测算方法。本文的数据来源于《江苏统计年鉴》和中国人力资本和经济研究中心所发布的关于人力资源的数，由于网上江苏统计年鉴的电子版目前能查到的是2008年至今的数据，故以2008-2016年的数据为分析依据。

（二）利用Stata14.0对数据研究分析

为了消除可能存在的异方差型和序列相关性的影响，分析采用广义最小二乘法，所用的分析软件是Stata14.0。软件分析结果见表1。

从表1中可以看出，文化产业的就业人员每增加一个百分点，常州的经济增加0.1826个百分点；固定资本的投入每增加一个百分点，常州的经济增加0.2113个百分点；人力资本即平均受教育的程度每提高一个百分点，则常州经济增加0.1974个百分点；其他的一些常数项里包含的因素很多，比如政策的制定、市场运作等，在此不一一阐述。从数据中可以看出，文化产业的就业人数、固定资产等每个方面对常州的经济增长都有着或多或少的影响，所以，引导文化产业良性发展，研究文化产业的发展对策是非常有必要的。

表1 面板数据回归结果

另外，显著性检验就是事先对总体的参数或总体分布形式做出一个假设，然后利用样本信息来判断这个假设是否合理。在常州市的数据中，就业人数通过了10%的显著性检验，固定资本、人力资本和常数项三个因素通过了5%的检验，这也说明我们假设文化产业各方面都会对经济增长有一定的影响是比较合理的。

（三）利用Eviews6.0进行格兰杰因果关系检验

根据上述Stata14.0的分析结果，我们建立如下正规化的协整向量和协整方程，该协整方程说明了文化产业的发展在2008-2016年间具有长期的均衡关系。

表2 Granger因果检验结果

表3 影响文化产业发展的因素汇总

括号中的系数是表示近似的标准误差，利用E－views6.0对这种长期的均衡关系进行检验。具体的检验结果见表2。

上述检验结果表明，在5%的显著水平下，文化产业的就业人员、人力资本和其他一些因素并不是经济增长的格兰杰原因，而文化产业的固定资本投入是经济增长的格兰杰原因；反向来看，经济增长是文化产业就业人员、人力资本增加的格兰杰原因，而经济增长不是文化产业的固定资本投入的格兰杰原因。

格兰杰因果检验的结果说明三个结论：第一，文化产业的四个因素上仅有一个对经济增长产生了格兰杰原因，这说明常州文化产业的发展确实对经济增长有一定的促进作用，但并非决定作用；第二，文化产业的生产资本（固定资本）投入程度对常州文化产业的发展和常州经济增长有着决定性的影响；第三，常州经济增长的情况对文化产业的就业人数和人力资本方面有着决定性影响。总体来说，文化产业在经济增长中有不可替代的影响力，同时，经济增长又会反向作用于文化产业的发展。

三、新时代背景下影响常州市文化产业发展的因素分析

（一）指标的制定与问卷的发放

我们在理论研究的基础上，根据如今新时代发展的特点，列举出了包括从业人员的情况、资金投入程度、对外交流程度等共计15个影响文化产业发展的因素指标，如表3所示。

设计调查问卷时，对每个因素设置“重大影响、较大影响、影响一般、影响较小、没有影响”五个选项，本次调查问卷的发放主要是通过问卷星来制作，问卷的发放主要是针对部分文化产业机构的工作人员、文化企业的工作人员和一些经济专业方面的专家教授这三类人群。整个数据采集历时一个半月的时间，共回收调查问卷187份，由于问卷制作时设置了必须回答完整才可以点击提交，故187份调查问卷均是完整问卷，其中有12份问卷对所有指标打分完全一致，视为无效问卷，最终得到的有效问卷为175份，有效率93.6%。本次问卷共设置了15个因素指标，按照统计要求有效样本至少为150份，而本次回收的有效问卷是175份，符合统计要求。问卷回收后，依旧利用李克特五级量表法，将量表的数据折换成1-5分不同的分数进行统计。

（二）对调查数据进行可信度分析

我们首先对该调查问卷得到的数据进行可信度分析。所谓信度分析是一种检验综合评价体系是否具有一定的稳定性和可靠性的有效分析方法。研究表明，克朗巴哈（cochrana）系数的大小是评价内在信度高低最常用也较有效的方法。该系数介于0.4-0.5之间时属于可信度可信，该系数介于0.5-0.9之间时属于可信度很可信，该系数大于0.9时属于十分可信。我们将数据折换成小数形式，并利用SPSS19.0进行可信度分析。分析结果如表4：

表4 对调查表进行可靠性分析的结果

从上表我们可以看出，利用SPSS19.0软件对这个调查表中数据分析出cochran系数的大小为0.976，属于十分可信的范围。也就是说，此调查表的信度很好，调查表的设计很科学。

（三）对调查问卷数据进行因子分析

在调查表信度很好的基础上，我们对调查问卷中的15个因素进行因子分析，目的在于分析出对文化产业发展最具影响力的因素。我们将因子分析的过程分为两大步骤：第一步骤，对数据进行KMO和Bartlett检验。KMO和Bartlett的检验是为了检验我们的调查数据是否适合做因子分析，一般来说KMO的值越接近于1越好，大于0.5的话适合做因子分析，同时，Bartlett的检验主要看Sig.越小越好。从下图可知，本调查表出来的KMO值是大于0.5，且sig.的值接近于0。由此可以得出，该调查表最终得到的数据可以认为适合于因子检验。

表5 对调查数据进行KMO检验的结果KMO和Bartlett的检验

第二步骤，运用SPSS19.0对调查数据进行主成分分析，按照特征值为1的标准，共提取了4个因子，通过SPSS中的正交旋转操作，我们得到这些因子的特征值、方差贡献率和累计方差贡献率，从表中可以看出有五个因子的累计方差贡献率达到了91.466%，表明这五个公因子很好地解释了大部分的方差。

表6 运用SPSS所得主成分分析的结论

这五个公因子分别对应的是“技术的发展”“市场运作的规范化”“从业人员平均受教育水平”“对外交流的程度”“文化产业的运行机制和政策制定”。接下来我们在SPSS19.0的因子分析中提取一个公共因子为“文化产业发展满意度”，通过SPSS19.0软件对上文的五个公因子和“文化产业发展满意度”因子进行皮尔逊(Pearson)的相关性分析。分析结果显示，五个公共因子与文化产业发展的相关系数分别为 0.796、0.711、0.520、0.452、0.413。在制定符合常州市的实际情况的文化产业发展策略时，应充分考虑到这些对文化产业最具影响力的因素，有针对性地展开策略制定的研究。

四、新时代背景下常州市文化产业发展的对策研究

在上述理论研究和数据分析的基础上，我们提出一些符合常州市文化产业发展的对策。

（一）加强人才培养和队伍建设，减轻人才与科技带来的制约

人力资源对文化产业发展有一定的制约作用。和国内很多发展中的城市一样，常州目前文化产业领域的人才总体呈现出供给不足的状态，尤其是缺乏高端的经营管理和科技型人才，在创作人才上也呈现出一定的青黄不接的问题，这就导致了拥有自主产权的文化产品的稀缺和文化企业技术水平不高。可以说，人才和科技对文化产业的发展有了一定的制约，这些制约会造成常州文化产业发展的瓶颈，使得常州的文化产业在国内外市场上的竞争力不高。

解决这种制约根本上需要加大对文化产业领域人才的培养力度，拓展人才选拔途径，完善人才引进机制，完善对特殊人才的激励机制，适度引入高科技人才到常州安家落户。同时，鼓励支持创新创业，不仅可以增强文化产业的创新能力，还能吸引更多文化产业各领域的优秀人才来常州就业，从而形成良性的精神氛围。

（二）加强文化产业的产业意识，规范文化产业市场运作

文化产业长期以来都被计划经济所引导，一些文化部门过分强调文化的事业属性，从而忽略其产业属性。文化产业的发展需要好的产业意识，管理部门要彻底摆脱以前那些“等、靠、要”的不适宜思想，加大对文化产业的理论研究，清晰地分析文化产业在如今市场经济中的地位、发展规律、特点等，在精准分析文化产业的基础上去有效地指导文化产业领域的企业发展。

当然，规范有效、公平竞争性的文化市场也是文化产业发展的关键，文化产业市场应该对人才信息、技术资金等文化资源进行合理配置，为文化产业的发展铺垫基础性的作用；充分利用文化资源，杜绝文化资源浪费现象；促进文化市场的管理规范化，积极调整文化市场管理上的偏差，努力改善还存在的地方保护主义、市场垄断和行业壁垒严重等现象。

（三）发展对外文化产业，增强文化对外交流

文化产业发展中，应树立开放意识，加强对国内外文化交流合作，推动具有区域特色和城市风格的优秀文化产品走出去，不断提升城市的影响力，更好地服务于区域经济和社会发展。常州要充分发挥地理上的优势，特别是在如今“一带一路”的大背景下，对外应积极拓展文化交流的内容形式，必要时可以搭建起经贸文化合作的平台，推动城市文化走向全国、走向世界，为常州市开放发展营造良好文化环境。

目前，常州市文化产业“走出去”出口区域较为集中，今后文化产业的走向不应只集中在江浙沪这些发达地区和一些发达国家，应进一步扩大常州文化在全国乃至全世界的辐射力、渗透力和影响力。当然，在文化产业“走出去”的过程中，企业才是主体，所以为了保证常州市文化产业能够正常化地对外交流，就必须注重建立一批规模大、实力强，同时具有全球视野、国际化理念的文化企业。

（四）着力完善产业政策和管理机制，进一步解放发展生产力

常州这些年来文化产业占GDP的比重逐年递增，但离国内一些高发达地区仍有差距，如上海的比例已经高达10%，广州也已经超过8%，常州可以以这些城市作为努力目标，进一步解放发展生产力，增加文化产业对经济总量的贡献率。

而做到这一点就需要健全的发展政策，更要保证有良好的统筹规划、公共服务和政策引导，为文化产业企业提供所需的合理政策。如有针对性地开展一些产业招商，加大政府投入力度；必要时可设立文化产业专项引导资金，并鼓励金融机构对文化产业给予贷款支持；并就文化产业展开绩效考评工作，保证文化产业统计工作的常规化开展等措施均可采用。同时在今后发展中，需要进一步突破长期形成的文化产业的管理矛盾，深化转变政府的职能；多考察、多借鉴一些其他国家和地区的优秀管理经验，根据常州市的市情和文化产业的现状，构建符合常州市文化产业发展的管理模式；加大改革力度，逐步建立有效的政府管理机制，特别是需要建立合适的文化产业行业营运管理机制，用健全的发展政策和管理机制刺激常州的文化产业对经济增长总量的贡献率再创高峰。

五、“一带一路”战略在常州市文化产业发展中的推进

常州的文化产业这些年来高速发展，这次也应抓住“一带一路”战略所带来的新机遇，扩大影响力。具体可以从这几个方面入手：第一，用“一带一路”这个顶层设计为指导，推动建立健全文化市场体系，进一步解放思想，围绕建立健全现代文化市场体系，支持小微企业和鼓励文化金融合作等方面来开展政策的制定，让文化产业的发展和市场需求相吻合。第二，“一带一路”倡导对外交流，应以这个思想为指导积极对外开展价值观对话，通过多渠道、多内容的对外交流来搭建符合常州市市情的文化产业治理框架，让文化的发展能够深入人心，直指民心。第三，“一带一路”给文化产业带来了更多的包容性。在这个战略指导下，应加速体制改革，克服文化体制改革中的诸多瓶颈。传统的文化管理方式和机制无法应对文化产业中复杂多变的现实问题，从这个角度来看，从文化管理走向文化治理是必然的趋势和方向。