生育危机

近日，一份《拯救中国人口危机刻不容缓——中国生育报告2019》以“2018中国人口负增长”为关键字上了微博热搜。1月3日，中国社科院发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.19》，中国总人口將在2029年达到峰值14.42亿，2030年起进入持续的负增长，如果总和生育率（每个妇女平均生育子女数）一直保持在1.6，人口负增长将提前到2027年。后者明显比前者更权威，也更符合实际，它们所指的问题同样值得关注。

转型期，我们看到大国崛起的步伐，看到不断更新的科技作用于生活中，也看到转型所带来的阵痛。生活是一把双刃剑，如同我们一直担心的“老龄化”社会提前到来，过去从不是问题的“少子化”也让我们猝不及防。

关于生育的讨论，一直热度不减。从单独二胎到全面二孩，几年来，从“我要生”到“要我生”的悄然变化，并非简单的生育问题，其背后是一系列问题的集中呈现。生育主力军由80后逐渐过渡到90后，两性关系变革，房价等一系列社会问题，养老压力不断增加……诸多问题作用于生育，而生育又作为诸多问题的一环辐射到一系列别的问题上。

作为生育主力军的90后，却在生育面前望而却步，许多人按下了生育的“暂停键”。这一现象，从比他们更年长的80后就开始了，90后是生不生一孩的问题，80后是生不生二孩的问题。

对于所有人来说，生育从来都是一项权利，也是某种程度上的义务。拨开云雾，分析生育危机背后的社会现实，惊叹之余，我们是否会找到一条新的路径？

放开三孩：猪邮票先声夺人

一条旧闻，在2019年初引发热议——

2018年8月6日，中国邮政官网发布2019《乙亥年》生肖邮票：一个欢乐的猪家庭，两只大肥猪身前卧着三只小猪。

就是这个猪猪家庭，一家人整整齐齐。

这幅图背后藏着什么深意？

还记得2016年的生肖票，是这样的：猴妈妈抱着两个猴宝宝。

那一年的1月1日，全面开放生二孩了。

而今年的邮票上，一对小猪夫妇前面站着三只猪宝宝。这是要放开三孩的节奏吗？甚至遥远的英国《泰晤士报》也看到了中国的五只小猪：“生肖邮票是国家的名片，一对猪夫妇和三只小猪的图案，清楚预示了中国人口政策的转变。”

小时候，到处能见到的标语是：要想富，少生孩子多种树，少生孩子多养猪。

这个世道太疯狂，现在，猪都来劝我们多生孩子了……

有人补刀说：你看这图，就说明，无论黑猪白猪，能生猪宝宝的就是好猪。

有人总结了这张图背后的三个真相，鼓励生三胎是真相一。

真相二：生不出来，打120。

真相三：学习压力大，孩子长出抬头纹。

真相四：整天为作业上火，妈妈烧焦了。

真相五：爸爸袖手旁观，依然白白胖胖。

与猪邮票同时火的，还有一个《啥是佩奇》的短片。啥是佩奇？不是一头小猪么？一头情商很高的小粉猪。还真不是。这是一部电影的宣传片，说白了，是广告。但它却还是能迅速形成病毒式传播，靠的是让看的人突然接收到一个提醒：你在都市里像油条豆浆一样熟悉的佩奇，农村里的爷爷并不认识。当除夕夜家人团聚，爷爷开始展示爱心礼物，“硬核佩奇”的出现，惊呆众人高能反转，别出心裁的爱跨越了隔代距离，成功博得孙子欢心。

有网友说这个广告走心。更有网友说，这是2019年最好的广告，没有之一。

关于育儿的话题，在2019年伊始便引发全民关注，并不奇怪。其实，像动画片《小猪佩奇》那样的家庭，被很多人羡慕：

猪爸爸温厚有本事，以身作则，全身心陪伴孩子;

猪妈妈温柔又不失原则，面对一切麻烦，都可以泰然处之;

猪宝宝没有“抬头纹”，没有那么多作业，没有那么多烦恼，有的全是温馨而又充满欢笑的童年。

一位网友写出了自己比较中肯的话：“带孩子真的很辛苦，不过这是每个女人必须的经历，至于生几胎，首先看老公的实力和人品。如果是个有责任心的老公，至少要生两个孩子，因为两个孩子才有延续互动的亲情关系。我们都犯的错是，为了减轻自己的负担，只生一个孩子，这种无形的孤独感，是父母体会不到的。如果家庭条件不错的话，考虑做个猪妈妈也是很让人羡慕的事情。”

巧合的是，就在《乙亥年》生肖邮票印刷开机仪式举行的当天，《人民日报》海外版发表了一篇题为《生娃是家事也是国事》的文章。

文章这样历数出生率低下对经济社会的影响：中国的人口红利基本已经用完，老龄化加剧，用工成本上升，社会保障压力大……文章指出，尽管社会上要求全面放开生育的呼声越来越高，但由于孩子的养育成本高企等原因，年轻人生育意愿并不高。文章认为，应健全教育、医疗等社会保障，让“不敢生”变为“敢生”。

也不要高兴太早，就在上一个猪年（即2007年），中国发行的一套生肖邮票恰恰给出相反的答案。在那套寓意“多子多福”的生肖邮票上，一只猪妈妈和五只小猪笑逐颜开，其中三只小猪崽开心吃奶，另外两只小猪则伏在猪妈妈背上和尾巴上玩耍。

众所周知，2007年时，中国并没有放开计划生育政策。

山东：生育大省遭遇滑铁卢

前几天，国内知名企业工程师齐智勇猝死的消息，刷爆了朋友圈。

36岁的齐智勇是一位二孩爸爸，两个孩子一个8岁，一个3岁。

孩子太小，需要陪伴和教育，年迈的老母亲也需要赡养。妻子一直没上班，上有老、下有小的齐智勇，成了全家唯一的顶梁柱。

类似齐智勇这样的身份，当下中国比比皆是;类似他的结局，小概率事件同样困扰着许多人。包括孩子在内的各个环节，足以成为压垮一个中年人的某根稻草。

《中国生育报告2019》给出了这样一组数据：

中国人口将于2024-2031年前后见顶，具体时间取决于未来鼓励生育政策力度。

中国人口快速老龄化，人口年龄中位数从1980年的22岁快速上升至2015年的37岁，预计2030年将升至43岁;2017年65岁及以上人口比例达11.4%，预计到2050年约达30%，屆时每3.3个中国人中将有1个65岁以上的老人。

出生人口性别比1982年开始逐渐失衡，特别是在1990-2010年期间一度超过120;“剩男”问题日益突出，2015年已超2000万，其中超过一半在农村，9成为初中及以下学历，到2040年“剩男”规模或达约4000万。

15-64岁劳动年龄人口比例在2010年达峰值，人口红利消失，中国“未富先老”;消费受人口结构冲击且消费结构的“银发经济”特点将日益突出;主力购房人群2013年达峰值，房地产投资已过长周期拐点。

……

这些都是削弱生育基础的因素，机会成本高抑制生育行为，“生得起、养不起”。如果继续探究，还有许多因素，比如女性劳动参与率高但就业权益保障不够导致生育的机会成本高，同样也是生育基础削弱的因素。

曾几何时，全面二孩政策到来之时，许多人欢欣鼓舞。然而，接下来的数据并不尽如人意。靠单一的政策红利，而不是一系列问题的解决，生育问题很难缓解。

山东曾被称为“最爱生孩子的省份”，国家开放二孩政策后的一年中，“全国的四分之一二孩来自山东”。然而，山东2018年的数据不容乐观，青岛市1-11月出生人口下降21.1%，二孩出生数下降29%，其他城市的数据也不容乐观。放大到全国范围内，2017年中国出生人口为1723万人，比2016年的出生数据1786万人下降了3.5%。《人民日报》的数据显示，2018年新生儿预计1500万左右，和2017年相比，跌幅在15%-20%之间。

二孩政策施行以来，人口不升反降。从数据中可以看到，一孩的出生率出现断崖式的下降，如果没有实施二孩政策，释放二孩生育需求的话，总体出生率会一如一孩出生率一样，出现不可逆转的下降，如何在未来提高生育率，还需要政府继续出台更多鼓励生育的政策，才是根本之道。

一位妇产科医生说，现在生二孩的，还是70后、80后为主力。然而现在的状态是，70后已经生不动了，80后都生差不多了，而年轻的90后却指望不上，别说二胎，他们连头胎都不想生。

《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.19》指出，经预测，中国人口将在2029年达到峰值14.42亿，从2030年开始进入持续的负增长，2050年减少到13.64亿，2065年减少到12.48亿，即缩减到1996年的规模。但如果总和生育率一直保持在1.6的水平，人口负增长将提前到2027年出现，2065年人口减少到11.72亿，相当于1990年的规模。

绿皮书分析，2016年二孩出生数量大幅上升，明显高于“十二五”时期平均水平，2017年二孩数量进一步上升至883万人，比2016年增加了162万人;二孩占全部出生人口的比重达到51.2%，比2016年提高了11个百分点。在全部出生婴儿中，二孩的比例明显提高，并且超过了50%。

但由于一孩数量减少，2017年全国生育人口总数比2016年下降了60多万，中国人口与发展研究中心副研究员黄匡时预计，2018年出生人口规模在1500万和1600万之间，比2017年出生人口的1723万减少100万以上。

根据世界银行估计，中国的总和生育率从1996年开始一直低于1.6，直到2013年回升到1.6，2016年为1.62。如果这个趋势能够得到延续，那么中国的生育率就可以回升到一个相对安全的水平。

省情如此，国情如此，人口危机悄然而至。

计划生育之下的“人口保卫战”

《人口与劳动绿皮书》认为，长期的人口衰退，尤其是伴随着不断加剧的老龄化，势必会带来非常不利的社会经济后果。对于生育率转变非常迅速的中国而言，如果低生育率不能很快得到扭转，将会面临比其他国家更为严峻的局面。中国的人口负增长已经势不可当，从现在开始亟须开展研究和进行政策储备。

经济学家马光远指出：人口持续下降将产生诸多负面影响，除了劳动力短缺，人口问题还会引起养老压力增大、财政收入减少和经济发展动力不足等问题。为此，专家呼吁，要有更有力的鼓励措施，降低人们生孩子和养孩子的成本。比如在生育医疗等方面加大报销力度、尽早把幼儿教育纳入义务教育体系、生二孩的可以免除个人所得税等等;在有条件的大城市，还可以考虑给生二孩的家庭奖励3万元。

其实，2018年一些省就已经打响了“人口保卫战”。比如这一年6月25日，生育率位居全国最低行列的辽宁省出台文件，承诺为二孩家庭提供特定税收、教育、社保和住房福利。在此之前，天津、新疆、湖北等省市也分别出台了一些鼓励婚姻和生育的规定。

尽管一系列鼓励生育的政策效果如何尚待时间和实践检验，但迈出这一步，显然已是势在必行。

但同样是低生育率，对于地方的具体影响不完全一样。倘若一个地方的生育率低，但长期有外来人口流入，也不用太担心低生育率带来的人口老龄化。比如北京、上海，只要在户籍政策上稍微放松一点，则完全可以吸引足够多的劳动力。而以辽宁为代表的东北三省，低生育率又恰逢人口加速流失，这个时候就必须引起重视了。所以，第一个提出鼓励生育的省份来自东北，也就不足为奇了。

6月29日，继辽宁省打响“人口保卫战”后，陕西省统计局发布了《陕西省2017年人口发展报告》。报告中有这样一句话：“适时全面放开计划生育，出台鼓励生育措施，通过对生育进行补贴奖励等方式提高生育意愿……”

1月4日，长期研究人口与生育问题的专家何亚福接受媒体采访时表示：“2019年，生育政策大概率会全面放开。首先，2018年全国出生人口显著下降，这是全面二孩政策实施后，出生人口连续两年下降。由于育龄妇女人数持续减少以及人们的生育意愿普遍低迷等原因，预计未来几年我国出生人口将会持续减少，因此，限制生育的主要理由已不存在;其次，到2019年3月底之前，各地的计划生育部门将被陆续撤销。”虽然国家卫健委已经撤销了与计划生育相关的机构，各省级的卫计委也已改组为卫健委，但到目前为止，仍然存在地市级和县级的卫生和计划生育局。

与出生率密切相关的，是结婚率。对于目前的中国来说，结婚率也不容乐观。连婚都不结，何来生育？

就全世界范围看，众多经济发达城市均存在“低欲望社会”现象，其中一个重要的表象，就是低结婚率和低生育率的存在，这一现象不仅会加快老龄化社会的到来时间，同时亦有可能降低社会繁荣度。

日本经济评论家大前研一的著作《低欲望社会》中提到经历了通货紧缩、市场不景气的“失落的二十年”之后，许多日本年轻人的心态都不愿意结婚生子、不愿贷款买房买车，他们不想出人头地更是对物质没有强烈的欲望。而在中国，类似的现象也已经出现。

生育权是一项基本人权，即便一个女性的身体不适合怀孕，一怀孕就高危甚至可能危及自己的生命，她的生育权都不可剥夺。那么，当丈夫的生育权与女性的生育权发生冲突时，谁来主导？我们歌颂母亲的伟大，但我们不应该以“伟大”为由对母亲和女性进行道德绑架。当女性的生育权不再需要被倡导、被讨论，而成为一项平等自然的“天赋人权”，那将成为我们这个社会真正的进步。

有生育权，就有不生的权利，这也无可厚非。作为一种现象，生育改变了时代，时代也改变了生育。在我们大谈生育困境、二孩难养之时，某些人也在策划生三孩、四孩。有人有天生生育的资本，有人有天生生育的欲望。过去受制于计划生育的某些农村地区，确实存在生三孩的现象，不过已是“凤毛麟角”。

作为持久谈论的话题，生育问题依然会持续下去。