新版JT/T 325标准对营运客车配置要求的变化

高轶男

（重庆车辆检测研究院有限公司 国家客车质量监督检验中心，重庆 401122）

前言

交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T 325标准）作为交通运输部门对道路旅客运输车辆实施管理的重要基础性标准，是营运客车申领道路运输证过程中考察车辆技术水平的重要依据，是营运客车市场准入的基本环节。自1997年发布实施以来，在提升道路客运行业车辆技术装备水平，规范道路客运市场经营秩序，保障道路运输安全和客运服务质量等方面发挥了十分显著的作用。20年来，营运客车类型划分及等级评定工作作为交通运输部门实施营运客车管理的重要内容，取得显著成果，是推进客车技术进步、优化客车结构的重要手段，也是实现道路客运更安全、更经济、更舒适的重要保障。

JT/T 325标准经历了1997、2002、2004、2006、2010以及2013六次修订。随着近几年对营运客车安全的重视程度越来越高，对防火、逃生、主被动安全的要求也越来越高，尤其是近几年发生了多起重特大交通事故，对道路旅客运输车辆的管理带来了重大的挑战，而JT/T 325标准作为交通运输行业加强营运客车技术管理和道路客运业务管理的重要基础标准和抓手，已经不适应新形势发展的需要，因此对JT/T 325标准提出修订。新版标准（JT/T 325-2018）以提高客车安全性能、节约客车运行能耗、增强客车乘坐舒适度为目标，对不同类型和等级营运客车的安全性、节能环保以及舒适性等相关配置和结构提出了更新更高的要求。尤其是针对防火、逃生、主被动安全方面提出了更为严格的要求。

1 新版标准的主要变化

1.1 术语和定义的调整

在术语和定义中，将营运客车分为了客车和乘用车两类，其中客车定义为用于经营性道路旅客运输的M2类、M3类中的B级和Ⅲ级客车；乘用车定义为用于经营性道路旅客运输，在设计和制造上主要用于载运乘客及其随身行李和/或临时物品的汽车，包括驾驶人座位在内最多不超过9个座位。新版标准明确将客车与乘用车的定义分开，针对客车和乘用车分别进行了不同类型等级的配置要求，在类型等级评定过程中，也就避免了旧版标准（JT/T 325-2013）针对车长6米及以下且座位数不超过9座的车辆定义模糊的问题，明确了其定义为乘用车，按照乘用车类型等级评定要求进行。

1.2 一般规定的变化

JT/T 325标准主要由一般规定和必要条件两部分构成，一般规定主要指同一类型车辆的通用要求；必要条件是进行车辆类型等级划分的依据。一般规定相较于旧版标准新增项目14项，修改项目4项，删除项目6项，未变项目13项。

1.2.1 一般规定新增项目

1.2.1.1 增加整车安全性能要求

新版标准增加客车安全性能应符合JT/T 1094的规定。JT/T 1094《营运客车安全技术条件》于2017年4月1日实施，所有营运客车均需满足该项标准要求，因此需要进行类型等级评定的车辆其配置应是满足JT/T 1094标准的。

1.2.1.2 调整整车结构要求

增加规定客车驾驶区上方不应布置地板。所有的层半客车将不允许进行营运，主要出于安全考虑，层半客车驾驶员上方的两排座椅在车辆碰撞过程中由于前部结构变形，不能为乘客提供足够的生存空间；同时JT/T 1094标准也做出了相同的规定。

1.2.1.3 安全标识及文字标志要求

旧版标准并未对安全标识及文字标志做出要求，新版标准在修订过程中，从安全的角度出发，明确规定了客车应配备安全标识，安全标识应符合GB 30678的规定；客车应在乘客门附近车身外部易见位置，用高度大于或等于100mm的中文及阿拉伯数字标明该车提供给乘客（包括驾驶员）的座位数。同时JT/T 1094标准也做出了相同的规定。

1.2.1.4 新增对空气质量的要求

增加客车内空气质量应符合GB/T 17729的规定。主要对客车用内饰材料的挥发物做了限值要求，现阶段乘客对空气质量的要求及空气中有害物质对人体危害的认识越来越清晰，对内饰材料挥发物的限值要求保障了乘客的乘车安全性及舒适度。与JT/T 325标准加装空气净化装置的规定不同点在于：对空气质量的规定是对内饰材料挥发物的要求，对空气净化装置的规定是对净化车内空气的能力的要求，两者是有本质区别的。

1.2.1.5 新增制动储气筒的要求

在长下坡工况，交通复杂、频繁制动等工况下，需要气压制动的储气筒有足够的压力储备，以确保制动系统的正常工作。因此，新增要求采用气压制动的营运客车制动储气筒的工作气压应大于或等于1000kPa。同时，JT/T 1094标准也做出了相同的规定。

1.2.1.6 新增对逃生性能的要求

营运客车的逃生性能是考察一款车安全与否的重要指标，现阶段主要的逃生手段是设置应急出口。从重特大交通事故的角度看，快速有效的逃生手段是最为重要的，应急锤成本较低，且操作方便、便于实施，所以其对改善营运客车应急逃生通道条件、提升乘员应急逃生能力、减少道路交通事故次生伤亡具有重要的意义。而市场上应急锤的质量参差不齐，因此标准规定客车应急窗附近应安装符合QC/T 1048要求的应急锤，应急锤取下时应能通过声响信号实现报警。

驾驶员是车上紧急状态下处置经验相对丰富的人，应为其配置足够多的救援手段，因此标准规定驾驶员座位附近应配置一个应急锤；若配置动力控制乘客门，应设置易于驾驶员操作的乘客门应急开关；若配置自动破窗装置，应设置易于驾驶员操作的自动破窗装置开关。

为了在事故发生后，更快捷的打开逃生通道，标准规定车长小于或等于7m的客车应急窗附近除配置应急锤外，还应配备具有自动破窗功能的装置，该装置的破窗功能应符合JT/T 1030的规定。

安全顶窗是车辆在倾翻、落水后重要的逃生手段，标准规定车长大于9m的客车（不包含氢燃料电池客车），应至少配置2个安全顶窗；车长大于7m且小于或等于9m的客车，应至少配置一个安全顶窗。开启式安全顶窗应符合GB/T 23334的要求。

对应急锤、驾驶员的乘客门应急开关与自动破窗装置开关、安全顶窗的规定与JT/T 1094标准一致；对自动破窗装置的规定与JT/T 1094标准不同。

1.2.1.7 新增对阻燃及灭火性能的要求

车辆在事故发生后，其内饰材料的阻燃性能是十分重要的，可以保障车辆不会或延缓起火燃烧，为乘客提供足够的逃生时间。因此标准规定客车用内饰材料阻燃性能应符合JT/T 1095的规定。同时JT/T 1094标准也做出了相同的规定。

若车辆起火燃烧，则需要有良好的灭火性能，保障乘客有足够的时间逃离到安全区域，因此标准规定客车配备灭火装置应符合GB 34655的规定。

1.2.1.8 其他配置要求

为减少车辆在坡道停车溜车，确保检查、检修时车辆停止，保障湿滑路面停车起步，增加规定客车应装备至少两个停车楔（如三角垫木）。同时，JT/T 1094标准也做出了相同的规定。

新增规定客车不应设置车外顶置行李架。GB 7258《机动车运行安全技术条件》规定，车长大于7.5m的客车和所有校车不应设置车外顶置行李架。从安全角度考虑，JT/T 325标准将7.5m以下的客车也纳入不应设置车外顶置行李架的范围。

1.2.2 一般规定修改项目

1.2.2.1 燃气客车专用装置的安全要求

标准规定液化石油气和压缩天然气客车其专用装置的安装应符合GB 19239的规定，液化天然气汽车其专用装置的安装应符合GB/T 20734的规定。将压缩天然气客车专用装置的安装应符合的标准变更为GB 19239。需要指出的是JT/T 1094标准针对燃气客车专用装置的要求中液化石油气和压缩天然气与JT/T 325标准一致，但液化天然气JT/T 1094标准仅要求符合GB 7258，而JT/T 325标准要求符合GB/T 20734。

1.2.2.2 爆胎应急安全装置的要求

标准规定车轮爆胎应急安全装置性能应符合JT/T 782的规定，并能通过仪表台上显示器向驾驶员显示相关信息。新版标准扩大了适用范围，针对特大型、大型客车及中型高二级客车均要求配置爆胎应急装置。爆胎应急装置在JT/T 1094标准基础上增加了针对中型高二级客车的要求。

1.2.2.3 对应急出口的要求

标准规定应急出口应符合GB 13094的规定。与旧版标准相比，将应急出口的要求统一为符合GB 13094的规定。

1.2.2.4 对座椅尺寸测量的要求

标准规定客车座椅测量应符合GB 13094的规定，座椅尺寸规格应符合QC/T 633的规定。增加了对客车座椅测量的要求，主要针对座椅宽，GB 13094有详细的测量方法。

1.2.3 一般规定删除项目

旧版标准一般规定中有6项被删除，如表1所示。

表1 一般规定中的删除项目

1.2.4 一般规定未变项目

新版标准中有13项条款未进行变更，如表2所示。

表2 一般规定中的未变项目

1.3 必要条件的变化

通过必要条件划分不同车辆的类型等级，新版标准的必要条件由45项构成。其中相较于旧版标准，修改了12项要求，增加了7项要求，删除了2项要求。

从安全及现行相关标准要求变更的角度出发，对12项要求进行了修改，如表3所示。

表3 必要条件中修改项目

必要条件中新增的7项要求主要与车辆的逃生性能与主动安全相关，主要为了增加营运客车的安全性。新增项目如表4所示。

表4 必要条件中新增项目

在必要条件中，新版标准删除了2项，分别是胶粘车窗玻璃及子午线胎。

2 JT/T 323标准与JT/T 1094标准在安全性配置要求上的差异

JT/T 325标准与JT/T 1094标准都是对营运客车的配置提出要求，计划进行营运的客车需要在满足两项标准的情况下才能申请道路运输证。JT/T 325标准主要针对客车的安全性、动力性、节能环保及舒适度等方面提出要求，JT/T 1094标准只针对客车的安全性能提出要求，因为都涉及到安全性，所以两项标准的多个配置要求是相同的，但JT/T 325标准将客车按照配置高低分为了多个等级，因此对于高等级客车，会出现JT/T 325标准对其安全性能的要求高于JT/T 1094标准的情况，主要表现如表5所示。

表5 相同项目中JT/T 325标准要求高于JT/T 1094标准的情况表

从表5中可以看出，JT/T 325标准主要针对中型高二级客车，为了提升其安全性，提高了相关配置要求。

3 新版标准中存在的问题

新版JT/T 325标准虽然刚修订，但仍存在一些问题，这些问题需要在后续标准修订或通过修改单的形式进行完善的，主要包括：

（1）标准要求中型高二级客车需配置缓速装置、AEBS以及LDWS，JT/T 1094标准只对9米以上的客车提出了配置及其需满足的性能要求，对9米以下即中型客车并没有要求，而JT/T 325标准要求中型高二级客车需要配置但其性能要求并没有明确。

（2）标准要求进行匀速车内噪声试验，但没有明确试验方法，通过对相关标准进行考量，其试验方法应按照GB/T 25982标准进行，但是GB/T 25982标准速度要求为90km/h，JT/T 325标准仅要求为50km/h，所以两项标准要求是不一致的。

（3）标准要求进行新能源客车纯电工况续驶里程试验，仅要求等速法，但对加载质量等试验条件并没有明确规定，也没有引用相关标准。

（4）标准要求客车内空气质量应符合GB/T 17729的规定，但该标准仅要求了污染物的限值，并没有测量污染物的试验方法，JT/T 325标准也未引用相关标准。

（5）标准要求配置空气净化装置，其产品性能是否需要满足相关标准，即QC/T 1091《客车空气净化装置技术条件》，JT/T 325标准未明确。

4 结论

JT/T 325标准自1997年发布实施以来，一直作为交通运输行业加强营运客车技术管理和道路客运业务管理的重要基础标准和抓手。以提高客车安全性能、节约客车运行能耗、增强客车乘坐舒适度为目标，在2017年对该项标准进行了修订，2018年5月1日正式实施，并于2018年9月正式整合到道路运输车辆达标车型中进行统一管理，作为营运客车市场准入重要的一环。新版标准大幅度的提升了营运客车的安全水平，虽然部分安全项目要求与JT/T 1094标准一致，但针对高等级客车，其要求也会在JT/T 1094标准基础上提升一个层级。在交通强国建设的大背景下，道路运输车辆的管理，尤其是与人们生命安全息息相关的营运客车的管理，需要越来越规范且越来越严格，对于客车生产企业和检测机构来说，只有紧跟政策变化，紧跟交通强国、安全护航的新要求，适应标准及管理方式的变化，才能取得长远的发展。本文主要针对新版JT/T 325标准的变化，其与JT/T 1094标准的异同，以及新版标准中出现的一些问题进行了阐述，为相关人员在应用过程中提供参考。