市委书记的养痈遗患之路

上官新华

生于普通工人家庭，凭借自立与不服输的性格，55岁成为铁岭市委书记，是当时辽宁最年轻的正厅级官员，吴野松的人生轨迹看上去很美……

然而，2018年6月，吴野松因收受他人财物3000余万元，被法院以受贿罪判处其有期徒刑12年；因行贿价值人民币310万元的财物，以行贿罪判处其有期徒刑5年，数罪并罚，决定执行有期徒刑14年。

曾经实干

吴野松1958年10月出生在辽宁省辽阳市一个普通的工人家庭。刚刚参加工作的他，粗茶淡饭，生活拮据，而他感受到的却是幸福快乐的阳光。1992年，吴野松出任鞍山合成（集团）股份有限公司董事长兼总经理。精明的吴野松抓住机遇，于1993年8月6日推出鞍山合成股票（600669）在上海证券交易所成功上市，挂牌交易，完成了鞍山市唯一生产涤纶长丝的国营企业——鞍山合成纤维厂的改制。正是吴野松的上进，使他从一名普通工人走上了公司管理高层的岗位。1997年6月，年轻有为的吴野松離开企业，步入仕途，出任鞍山市人民政府副市长。2011年5月，吴野松任铁岭市委副书记、代市长。2013年2月，吴野松登上了个人仕途的巅峰，任铁岭市委书记，成为位高权重的“一方大员”。

铁岭市地处辽宁省北部，是辽宁省14个省辖地级市之一，也是中国的粮食主产区、优质农产品生产加工基地和新兴的煤电能源之城。吴野松主政铁岭后，如同多数市委书记一样，他把城市规划建设看得尤为重要，在他的引领下，铁岭市开始了大规模的搬迁扩建。吴野松把目光瞄向了铁岭市西南的莲花湖，他决心打造一个占地面积22平方公里的“铁岭新城”。

在吴野松的主导下，铁岭市完成“铁岭新城”建设投资146亿元，建筑工程面积420万平方米，建成5平方公里基础设施及公共服务建筑，市县两级行政中心顺利搬迁，共有236家行政事业单位8000余人进住新城区办公，创造了铁岭市建市以来最大的奇迹。

在赞扬声中，吴野松开始居功自傲。

疯狂敛财

一天，吴野松在鞍山的一个下属不请自来，给吴野松拿来10万元，来看望老领导，并说自己开了一家装饰材料公司，请吴野松在“铁岭新城”项目开发建设上帮忙照顾一下。吴野松还原了自己当时受贿的心理：“当时我思想斗争十分激烈，一方面，明知道收受他人钱财是违法犯罪。另一方面，又感觉要给人留面子。侥幸心理告诉我收钱办事没有人会知道，我就这样把钱收下了。”

小节不守，养痈遗患。初次受贿的心安理得，有如潘多拉的魔盒被打开，激活了吴野松身上私欲、贪婪的恶性细胞，并在他的思想深处繁衍病变，吴野松一步步走向犯罪的深渊。

2013年5月，“铁岭新城”一处新建居民楼实施冬季供暖工程，铁岭市的个体煤老板王亮通过关系找到吴野松，想为居民小区提供取暖用煤，吴野松表示同意。随后在吴野松的关照下，王亮通过铁岭市招标办的负责人顺利拿到项目。

为了对吴野松的“照顾”表示感激，王亮将一张存有10万元人民币的银行卡送给了吴野松的家人，并请托在吴野松面前多说说好话，以便此后能从吴野松的手中拿到更多工程项目。这之后，王亮通过吴野松又陆续承揽到“铁岭新城”的一些供暖工程。

为了与吴野松进一步拉近关系，获得吴野松在工程以及工程款拨付方面的关照，王亮决定与吴野松的亲属一起“干事业”，并按照当时所在公司的利润的一部分给予吴野松干股。

随后，王亮注册成立了铁岭市运达煤矿有限公司，注册资本由王亮个人出资。不久，王亮通过银行转账分两次转给吴野松的亲属100余万元。吴野松的亲属收到每一笔钱后都告诉了吴野松，吴野松让亲属先行保管。

底线一旦突破，防线就荡然无存。吴野松喜欢集邮，他收受鞍山企业家王军10余张贵重邮票，收受北京一家央企经理刘向阳一次性200万元现金，收受鞍山市新北方建筑工程公司经理金明科10万美元都不以为然了。

吴野松不仅暗中收受企业老板的贿赂，还热衷于向上跑官、要官。他每次到省会沈阳，都忙于吃请送礼，经营关系。为了谋求职务上的升迁，吴野松不惜重金行贿。

吴野松在收受贿赂的同时，还利用手中的权力和职务影响大肆卖官，先后收受几十人财物，折合人民币500多万元，把“一把手”的选人用人权力“发挥”到了极致。

一段时间内，在吴野松的恶劣影响下，铁岭当地个别领导干部肆无忌惮拉帮结派，搞“小圈子”，跑官要官、买官卖官，大搞人身依附，致使当地的政治生态严重恶化。

拔掉烂根

吴野松当面一套，背后一套。吴野松落马前曾主持两次铁岭市委常委扩大会议，颇有讽刺意味的是，主题均与从严治党有关，而吴野松均主持会议并讲话。

在主席台上夸夸其谈的吴野松不会想到，一张大网正悄悄向他撒来。

2016年初，辽宁省纪委接到群众举报，反映吴野松存在重大经济问题。省纪委在接到反映吴野松的问题线索后特别重视，认真分析研判，发现这些举报集中在两个方面：一是与企业家交往过密，特别为有些企业家谋取不正当利益。二是生活作风问题，婚外有家，并有一私生子。举报信中，相关涉案人员有名有姓，具有极强的可查性，经审批，初步核实工作很快紧锣密鼓地展开。

办案人员经多方渠道了解，吴野松在曾任职的鞍山、铁岭等地干部群众中口碑不好，违反中央八项规定精神，经常在私人会所聚餐，尤其是每个周末都从铁岭驱车前往鞍山一处非本人家庭住所，一待至少半天。经进一步核查，确实如举报信所说，吴野松的情人带着孩子在鞍山居住，而且房子、车子也是找企业老板提供的。当办案人员对第一个问题进行核查时，发现举报信中对涉案企业老板的姓名仅是读音相似，这一“音”之差无形中增大了工作量。经过数天排查，办案人员终于精准“定位”到那个在铁岭投资办了几家企业的老板。

2016年8月17日，在掌握确凿证据的情况下，办案人员找吴野松谈话。心存侥幸的吴野松不甘心束手就擒，他以“邮票系父亲赠予”为借口进行搪塞。然而在步步为营的谈话攻势、细心缜密的教育感召、扎实证据的精准打击下，吴野松只好交代了自己的违法乱纪问题。办案人员经过深入调查发现，吴野松在企业经营方面为他人谋利，大肆敛财，多次收受30余人财物共计折合人民币3000余万元。其中仅为企业老板在承揽工程、煤炭销售中大开方便之门，就多次收受他所送人民币数百万元、200余平方米房产一套以及诸多珍贵邮票等。

2017年1月14日，吴野松因涉嫌严重违纪被开除党籍和公职。2月10日，省纪委将吴野松涉嫌犯罪问题及所涉款物移送检察机关依法处理。经辽宁省人民检察院指定管辖，抚顺市人民检察院承办此案。案件侦查终结后，检察机关于2017年11月8日向抚顺市中级人民法院提起公诉。抚顺市人民检察院指控：吴野松身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法索取、收受他人财物折合人民币2975万元，美元84万元，港币40万元，欧元15万元。行贿价值人民币310万元的财物。吴野松受贿、行贿数额特别巨大，应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任。

2018年6月27日，抚顺市中级人民法院公开开庭审理了此案。吴野松表示认罪悔罪。在最后陈述阶段，吴野松忏悔说：“这些日子我不停地问自己，我是怎么走到今天这步的？我的违法乱纪行为刚开始并不是一蹴而就的，都是从小事所引起的。所以小事管不住、大事难控制，小事太随意，出事就后悔。一个人无论什么时候在什么岗位，只要是违法乱纪就必然受到追究和惩处。”

编辑：夏春晖 38675320@qq.com