林业有害生物防治检疫现状及措施

杨云博

（辽宁省葫芦岛市林业局，辽宁葫芦岛 125000）

在现代社会经济发展中，人们不仅重视经济效益和经济产出问题，而且更加重视经济的可持续发展。不同行业在实际发展过程中需要重视环境保护工作，提高各项资源的利用率。在这种情况下，相关部门需要针对我国林业发展的特点，做好有害生物防治检疫工作，最大限度地避免和控制有害生物危害林业系统。实践调查发现，各地区在有害生物防治检疫工作中仍旧存在一些问题，有害生物防治检疫工作的开展未得到足够重视，资金、人力投入不足，并且缺少法律依据，使得有害生物防治检疫工作无法有效开展。因而，人们需要结合实际分析林业有害生物防治检疫现状，并在此基础上研究出解决对策。

1 林业有害生物防治检疫现状

1.1 缺少足够的法律依据 在林业经济发展的过程中，要求人们要加强对森林资源的保护。因为有害生物入侵后会导致林木受损甚至死亡，因而人们需要加强有害生物防治检疫。有害生物防治检疫工作的实施离不开相关法律法规的支持，在实施林木检测的过程中，人们可以使用先进、科学的检测技术，对林木产品及植被是否存在有害物情况进行分析，从而达到保护资源的目的。有关部门没有对有害生物防治检疫的法律要求和制度内容等进行规定，没有强制要求林木企业或林区管理部门实施有害生物防治检疫，导致有害生物防治检疫工作落实不到位。由于缺少足够的法律依据支撑，所以有害生物防治检疫和防控工作也难以实现一体化管理，检疫效果不理想[1]。

1.2 防治检疫工作难度大 相关部门在积极开展各项有害生物防治检疫工作的过程中，应强化对林木产品的检测，使有害生物的数量和危害范围得到有效控制，从而使有害生物入侵频率也大大减慢。但是实践调查发现，有害生物的种类在不断增加，尤其是外来入侵的有害生物在不断增加，从20世纪80年代以来，记录有34种境外林业有害生物入侵，这些外来的林木有害生物给本土林木带来了严重威胁。因为外来入侵的有害生物是新出现的有害生物种类，所以人们在检疫防治工作方面缺少足够的经验，因此，有害生物防治检疫的总体效果较差。例如，美国天幕毛虫、白蛾等爆发周期短，危害大，检疫防治难度大[2]。

1.3 防治检疫投入不足 在开展林业有害生物防治检疫工作的过程中，需要有关部门重视此项工作，做好部署，并进一步完善有害生物防治检疫体系，尤其是乡镇级的检疫防治机构更要强化安全意识，提升技术水平[3]。由于有害生物发生过程的持续周期不同，所以有关部门在前期片面地认为有害生物防治检疫工作任务小，因而投入的费用少，人员、技术方面的投入也较少，这就导致有害生物入侵发展期和积累期的防治工作被忽略。而当有害生物大面积产生危害时，现有的资金、技术、人力等已难以满足有害生物防治检疫工作需求，此时再大量投入资金和资源已难以达到预期的防治目标。

2 解决有害生物防治检疫问题的有效措施

2.1 完善防治检疫的管理机制 林业经济的发展不仅为我国的国民经济增长做出重要贡献，而且促进了不同行业之间的协同发展。但是林业发展中也出现了一些亟待解决的问题，有害生物防治检疫问题直接威胁林业系统的稳定性，并且不利于人们对林业资源的合理有效利用。有害生物防治检疫工作的有效实施需要依靠法律制度，相关部门要对有害生物防治检疫体系进行完善，要根据相关文件要求，对不同地区林业有害生物的危害程度和检疫面积等进行分析，在此基础上制定符合当地林业发展需求的检疫防治制度。建立管理条例和法律制度后，还要建设检疫防治的巡查队伍，聘用具备专业知识和检疫技术的人员，重点做好基层的有害生物防治检疫工作[4]。为了保证有害生物防治检疫的实效性，地方部门还要在有关规章制度的指导下，强化基础设施的建设，提升有害生物防治检疫的应急预防能力，避免在虫害、病害全面发生后再实施防控。

2.2 应用信息化监测技术 在科学发展观的指导下，我国不断加快造林绿化进程，但在此过程中出现的有害生物数量和种类也在不断增加，生物危害面积不断扩大，给地区生态环境造成严重威胁，同时不利于林业经济的发展，导致国家损失严重。林业有害生物防治检疫工作中存在的诸多难题，一方面是工作部署不当，另一方面是监测技术水平低。针对这种情况，有关部门需要在现代信息技术的应用辅助下，集中做好监测预报工作。对于林业有害生物的高发区可以建立立体化的监测和预报系统，通过遥感等技术的应用，对重大病虫害信息进行全面的收集和整理，一旦发现异常情况，立刻派专人到现场检疫、确认，并立即采取有效措施积极防治；对林业有害生物防治检疫技术加大推广力度，提升技术人员的林木病虫害防治能力；对于PDA采集技术和性诱剂技术等监测技术的应用情况予以分析，并整理归档后录入数据库，供后期借鉴[5]。随着林业有害生物防治检疫技术水平的不断提升，人们可以扩大对林业病虫害的监测范围，获取到监测数据后，使用大数据分析，得出林业生长状态的相关数据，使整个林区林木的生长状况和健康状态均处于可控范围内。

2.3 加大资金等投入 我国林业发展中技术革新存在限制，没有解决好有害生物防治检疫问题，制约了林业整体发展，且森林资源安全得不到可靠保障，难以又好又快地实现可持续发展目标[6]。在林业资源的保护工作中，相关部门需要投入大量的人力、物力。因为有害生物防治检疫是保护林业资源的重要手段之一，所以有关部门可以增加有害生物防治检疫工作的资金投入，在先进的检疫技术和检疫设备方面加大资金投入，从源头上杜绝各种林业有害生物的入侵。政府部门在对林业有害生物防治检疫工作增加资金投入的过程中，可以采用政府拨款的方式；也可以督促林业企业进行检疫合作，由企业内部组建检疫检查队伍，从而节约资金和人力方面的投入。同时，政府在有害生物防治检疫工作中要起到管理主导的作用，增加人员投入，如可以从毕业生中选择高素质人才，对有害生物防治检疫巡查队伍进行扩充，对基层检疫防治人员的人才结构进行不断优化，从而使有害生物防治检疫工作水平得到全面提升。

3 结语

我国在发展林业经济的同时，也要重视对林业资源的保护和合理利用，其中林业有害生物防治检疫工作对于整个林业生态维护具有重要的意义。有害生物防治检疫工作问题产生的原因包括检疫体系不完善、有害生物监测不到位、疫区管理不当和外来有害生物入侵等。对此，有关部门要在资金、人员、技术上加大投入，根据林业产品实际情况，强化科学检测，分析林业产品对应的林业植物是否存在携带有害生物，并在准确判断的基础上开展各项有害生物防治检疫工作。人们要积极研究有害生物防治检疫现状以及问题产生原因，有序、高效地落实各项检疫防治工作，在保护森林资源的同时，降低有害生物成灾率，使生态环境质量得到充分优化，从而奠定林业经济可持续发展的基础。