本刊2018年第4期刊发的研究成果被江苏省委省政府吸收采用

文 / 车海龙

《大陆桥视野》杂志在2018年第4期刊发了古龙高社科专家“一带一路”工作室以《加快江苏“一带一路”交汇点建设的思考》（以下简称《思考》）为题，发表了他们关于江苏“一带一路”交汇点建设的研究成果。研究成果的主要内容，在前不久江苏省委省政府出台的《高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》（以下简称《意见》）中，被大量吸收采用。

《思考》一文中，“古龙高工作室”关于“一带一路”交汇点建设的重点，提出要突出“五大”建设，即突出建设大门户、突出建设大通道、突出建设大物流、突出发展大经贸、突出繁荣大人文，与省委省政府在《意见》中提出的重点实施“五大计划”无论是在结构还是在内容上都不谋而合。这“五大计划”分别为：国际综合交通体系拓展计划、国际产能合作深化计划、“丝路贸易”促进计划、重点合作园区提升计划、人文交流品牌塑造计划。

《思考》一文中，“古龙高工作室”在建设大门户、大通道、大物流中提出的建设区域性国际物流中心、建设国家综合交通枢纽、加快建成30万吨级航道二期工程、加快推进徐连高铁建设、推进徐连运河规划建设及积极放大连云港至阿拉山口、霍尔果斯的铁水联运示范通道效应，加大国际集装箱班列开行力度等建议，写进了《意见》“国际综合交通体系拓展计划”部分。

《思考》一文中，“古龙高工作室”在关于“突出发展大经贸”的构想部分中，完整地提出了“走出去”战略、网络“丝绸之路”战略与海外园区战略。关于“走出去”战略，《思考》一文中提出：“实施‘走出去’战略。江苏作为中国东部沿海工业化、城镇化发展比较发达的区域有完备的工业体系，在加工制造业、纺织服装、建筑业、造船业、石油化工、钢铁、装备制造、新能源方面有非常显著的优势，与一带一路许多国家经济间有很强的互补性。要研究国际产业演进规律，利用江苏省在产业方面基础好，配套能力和资金输出能力强的优势，整合‘走出去’企业资源，实施‘走出去’战略，促进国企、民企组成联合体‘抱团出海’，拓展企业海外发展空间，形成自身的独特产业标签，打造中国江苏品牌”。关于网络“丝绸之路”战略，《思考》一文中提出：“实施‘网络丝绸之路’战略。近几年中国跨境电商发展较快，年交易规模增长速度保持在35%，仍然具有较大的发展潜力，已成为世界最大的电子商务市场，占全球总交易额的40%以上。从整个跨境电商发展趋势与国家政策支持来看，我国跨境电商交易规模将持续保持高速增长。要抓住这个契机，拓宽贸易和投资途径，打造网络‘丝绸之路’，把跨境电子商务作为交汇点对外开放的一个新窗口，充分利用现代信息技术，依托著名电商平台，将‘中国江苏制造’产品更多地打入 ‘一带一路’国家市场，用网上丝绸之路连接全世界。”关于海外园区战略，《思考》一文中提出：“实施园区战略。中国将通过即将启动的经贸合作伙伴关系协定谈判，与欧亚经济联盟建立贸易便利化的制度安排，最终与后者建立自贸区。江苏应围绕‘一带一路’主要节点城市布局建设产业集聚区，共建、共用柬埔寨西哈努克港经济特区、乌兹别克斯坦中亚产业园区、印度尼西亚加里曼丹岛农工贸经济合作区及徐工集团已在德国建起的研发中心等现有海外平台，特别要集中力量做好在哈萨克斯坦‘霍尔果斯—东门’经济特区的实体投入，扩大在‘一带一路’国家的竞争力。”上述三大战略及阐释的具体对策与《意见》中“国际产能合作深化计划、‘丝路贸易’促进计划、重点合作园区提升计划”完全不谋而合。

《思考》一文中，“古龙高工作室”提出“繁荣大人文”，“建立健全人文交流常态化机制，推动科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、侨务、红十字会等领域全方位、多层次交流合作；设立‘一带一路’专项奖学金，积极打造‘留学江苏’品牌，全面开展丝绸之路人文交流，建设人文深度融合区。”在《意见》“人文交流品牌塑造计划，打造特色品牌”部分得到充分体现：《意见》提出“突出地方定位和民间性质，多层次、宽领域推动人文科教领域交流蓬勃开展，提高合作档次和实效。打造‘留学江苏’教育品牌，打造‘健康江苏’医疗品牌，打造‘水韵江苏’旅游品牌，打造‘赛事江苏’体育品牌，打造‘友好江苏’侨务品牌，打造‘丝路青年行’等外事活动品牌。”

为了做好江苏“一带一路”交汇点建设研究这个大课题，“古龙高工作室”进行了长达五年时间的持续研究，期间，承担完成了2014年江苏省社会科学院书记省长圈定重点课题《如何打造连云港成为新“丝绸之路”桥头堡研究》、2015年江苏省社会科学院书记省长圈定省社科院重点课题《加快江苏丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇点建设研究》、2016年江苏省社会科学院书记省长圈定省社科院重点课题《江苏开放型经济转型升级研究》，2015年出版了专著《“一带一路”战略与区域开发开放》，为本研究成果进入省级决策奠定了坚实的基础。