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习近平外交思想的人类情怀与世界意义

2019-03-03朱静雅

印度洋经济体研究 2019年6期
关键词:外交共同体人类

蒋 红 朱静雅

【内容提要】习近平外交思想是引领新时代中国特色大国外交砥砺前行的行动指南,具有丰富的科学内涵。首先,习近平外交思想与新中国成立以来我们党确立的外交路线一脉相承。同时,习近平外交思想及时回应了社会主义建设发展过程中的中国外交宗旨、目标和诉求的重大转变,对新中国成立以来的外交路线进行了科学发展。进一步地,习近平外交思想集中体现了新时代条件下对我们党外交路线的开拓创新。习近平外交思想着力于倡建人类命运共同体、构建新型国际关系、塑造人类共同价值观、共建“一带一路”,展示了深厚的人类情怀与恢弘的世界意义,并对马克思主义外交理论做出了重大的创新性贡献。

外交是国家以和平手段对外行使主权活动的总称,是国家实力和形象的重要标志。一个真正意义上的大国要想赢得与其实力相匹配的国际地位,就必须开展能够充分彰显其主权独立和全球影响力的大国外交。

当今世界,和平与发展的总基调没有改变,但风险挑战和不确定因素显著增加。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。着眼于这一全新的历史方位,为不断提升我国的国际影响力、感召力、塑造力,为实现“两个一百年”的奋斗目标营造良好外部条件和国际环境,习近平总书记对如何推进中国特色大国外交提出了一系列重要论述,形成了习近平新时代中国特色外交思想。我们要深刻把握习近平外交思想的精髓要义,以此作为推动新时代中国外交实践的行动指南。

一、习近平外交思想的理论特征

党的十八大以来,我国在外交领域不断取得重大进展,在广交朋友、全球伙伴关系网更加紧密的同时,正前所未有地走近世界舞台的中心,事实胜于雄辩地证明了习近平外交思想的科学性和真理性。纵观习近平外交思想形成和发展的脉络,我们可以清晰地看到:这一科学思想体系与新中国成立以来我们党的外交路线构成了既一脉相承又开拓创新的关系,在对新中国成立以来我们党的外交路线进行继承、发展与创新的基础上,形成了符合新时代中国特色的大国外交思想体系。

首先,习近平外交思想是对新中国成立以来我们党外交路线的忠实继承。新中国成立后,我们党在统筹国内和国际关系时,形成了中国外交理念中最基础的原则,这些原则符合中国国情,迄今仍然散发着强大的生命力。习近平外交思想忠实地继承了这些原则并一以贯之,这也是我国在新时代大国外交中取得伟大成就的根本原因。

一是习近平外交思想继承了“独立自主”外交理念,坚定走中国特色社会主义道路。早在1949年,“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”的外交主张就成为了毛泽东外交思想的创造性成果,表明新中国不受过去屈辱历史的外交内容束缚,在相互尊重主权的基础上,重新与世界各国建立外交关系。同时,清除帝国主义在华的一切残余势力,取消其在华一切特权,进一步巩固新中国的主权。“独立自主”作为毛泽东哲学思想的重要内容和活的灵魂之一,为新中国赢得了世界的尊敬和承认,也为新中国作为一个具备完全合法性的社会主义国家的崛起,奠定了坚实的基础。邓小平在此基础上,将“独立自主”原则提升到新的高度,确立了“独立自主的和平外交政策”,强调彻底意义上的不结盟策略,认为“不结盟就是中国不参加任何军事集团,不同任何国家或国家集团结成同盟。中国不打美国牌,也不打苏联牌,中国也不允许别人打中国牌。”(1)《邓小平文选》,第3卷,人民出版社,1993年,第57页。在此基础上,中国作为世界上最大的发展中国家,逐渐成为世界政治体系中强有力的一支力量。在国际意义上,中国彻底的不结盟战略平衡了美苏两国的争霸局面,也让中国摆脱了“阵营”的限制,为独立自主与自力更生创造了更为广阔的空间,这也让邓小平在1974年联合国大会上宣告的“中国永远不称霸,中国永远不做超级大国”的诺言得到了践行,维护了中国的国家形象。当今时代,独立自主依旧是中国外交的基石,习近平在庆祝改革开放40周年大会上强调“40年来,我们始终坚持独立自主的和平外交政策”(2)习近平:《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》,《人民日报》2018年12月19日,第2版。。只有坚持独立自主,才能确保国家的一切事务都由中国人民自行决定,不受他国意志的左右,坚决捍卫国家主权和民族尊严,也不因世界风云变化而影响中国特色社会主义道路,这是中国取得改革开放伟大成就的根本保障。

二是习近平外交思想继承了“和平共处五项原则”,坚定和平发展道路。在1955年召开的第一次亚非会议中,周恩来提出了“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”的和平共处五项原则,此原则也开始成为解决国与国之间关系的基本准则。这是新中国独立自主外交政策成熟的标志,意味着中国外交理念走向了世界,并获得世界范围内的普遍认可。和平共处五项原则“生动反映了联合国宪章宗旨和原则,并赋予了这些宗旨和原则以可见、可行、可依循的内涵……体现了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神”(3)习近平:《弘扬和平共处五项原则 建设合作共赢美好世界——在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上的讲话》,《人民日报》,2014年6月29日,第2版。。时至今日,和平共处五项原则仍具有强大的生命力,指引着中国外交持续发展的方向,规范着世界各国在处理国际政治经济问题时的原则和底线。为此,在新的形势下,我们应当继续研究探讨如何更好地弘扬和发展和平共处五项原则,让其焕发出更为强大的生命力,为世界和平、共同发展做出更有益的贡献。

其次,习近平外交思想是对新中国成立以来我们党外交路线的科学发展。任何国家的外交思想都需要在把握基本原则的基础上,根据时代和世界格局的改变而做出符合国家利益需求的调整。中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,就是要把握和遵循事物发展的客观规律,以发展的眼光看待世界,也以革新的要求推动外交思想的进步。

一是习近平外交思想在坚持“广交朋友”和“不结盟”的基础上,提出新的伙伴关系内涵。第二次世界大战后,尤其是冷战后,世界划分为资本主义和社会主义两大阵营。1946年,毛泽东创新性地提出了“中间地带”概念,认为在美国和苏联之间的欧洲、亚洲、非洲,还有许多资本主义国家和殖民地、半殖民地国家,这些国家是可以发展为朋友的。在中共八大开幕式上,毛泽东再次表示,中国将积极支持各国的民族独立解放运动和一切国家的和平运动、正义斗争。以广交朋友的思想为指导,新中国坚定不移地支持亚非拉人民的反帝、反殖民主义、反霸权的斗争,赢得了第三世界国家的高度支持,促进了二十世纪民族解放运动高潮的到来,有益于新中国国际话语权的获得,也改善了中国的国际环境,提升了中国的国际地位。

改革开放以来,中国在坚持不结盟外交政策的前提下,提出了建立伙伴关系的策略。不结盟战略是认为在同盟之外存在有“第三方”,而同盟的利益是以牺牲第三方的利益来维护的,这并不符合促进世界和平与发展的人类整体目标。但伙伴关系则认为,“伙伴国之间强调站在战略高度,着眼长远利益,通过接触、对话、协商等途径,发展平等、互利、合作及彼此尊重、相互信任的正常国家关系。”(4)胡艳华:《面向二十一世纪的中国外交——三中全会以来中国外交政策的发展与变化》,《北京党史研究》1998年增刊。在此策略的引领下,中俄建立了“战略协作伙伴关系”,中美建立了“面向21世纪的建设性战略伙伴关系”,中巴建立了“面向21世纪的全面合作伙伴关系”等。伙伴关系的建立,改善了苏联解体后的大国关系,巩固了中国与周边国家的关系,为中国的发展获得了全球范围内的友好支持。

在新的历史时期,中国的外交活动虽然依旧坚持不结盟的原则,但由于当前世界面临着大发展、大变革和大调整,各个国家之间的依赖与联系不断加深,一个国家想要在世界浪潮中独善其身已不再现实。加之传统的全球性问题和非传统的全球性调整不断加深,这既涉及到一个国家的安全,也涉及到全球协作的内容。因而,改变过去局限于第三世界国家的“广交朋友”策略,习近平外交思想强调对伙伴关系概念的提升,对覆盖全球的伙伴关系网络进行重新打造。既高度重视大国关系,又处理好与周边国家的战略互信,还持续加强对发展中国家的团结合作,从而建立中国特有的开放型、包容性的“朋友圈”,“走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路”(5)王毅:《谱写中国特色大国外交的时代华章》,《人民日报》,2019年9月23日,第7版。。在全球范围内维持友好伙伴关系,与各国加强对话和团结合作,“同各国一道,逢山开路、遇河架桥。世界上的路,只有走的人多了,才会越来越宽广。”(6)苏格:《平易近人:习近平的语言力量(外交卷)》,上海交通大学出版社,2018年,第179页。

二是习近平外交思想强化了中国在构建新型国际关系中的作用。改革开放以来,中国在积极进行经济建设和参与国际事务的过程中,逐渐意识到当前的国际政治经济秩序是以西方国家利益需求为核心而建立起来的。在旧的政治经济秩序中,发展中国家的利益和权益无法得到有效保障。中国的发展和改革开放能够取得什么样的成效,不单是靠中国的自力更生与艰苦奋斗,还必须有一个平等、公正、合理、互利的国际环境来维护国内经济的可持续发展。为此,邓小平富有远见地指出:“世界上有两件事情要同时做,一个是建立国际政治新秩序,一个是建立国际经济新秩序。”(7)《邓小平文选》,第3卷,人民出版社,1993年,第282页。在新的格局中,不论国家大小、强弱、贫富,所有国家的利益诉求点能够取得最大公约数。也只有建立起一个符合人类共同利益和诉求的新型国际关系秩序,才能确保世界各国人民都能够共享全球发展带来的福利。

参与构建国际关系新秩序,必须有强大的国力作为支撑。刚踏上改革开放之路的中国集中精力进行自身建设,尚未能在国际社会中发出自己的声音。直至中国已基本实现了“富起来”的建设目标,胡锦涛在出席2005年亚非峰会时,积极表达了中国构建新型国际关系的意愿,提出了亚非国家应当“推动不同文明友好相处、平等对话、发展繁荣,共同构建一个和谐世界”(8)胡锦涛:《与时俱进,继往开来,构筑亚非新型战略伙伴关系》,《人民日报》,2005年4月23日,第1版。。在2005年底发布的《中国的和平发展道路》白皮书中,更明确地将“和谐世界”作为一个特定的外交概念,用于解释中国坚持以自身的稳定与发展来促进世界的和平与发展、实现与世界各国的互利共赢与共同发展,并通过中国与各国人民的长期且不懈的努力,创造出一个超越国界限制的国际政治经济新秩序的美好愿景。

今天的中国正走近世界舞台中心,在接近实现中华民族伟大复兴目标和具有实现这个目标的能力和信心之时,也意识到建设一个符合广大国家的利益、公正合理的新型国际关系的急迫性和必要性。为此,习近平论述了构建新型国际关系的重要意义,强调了中国在此过程中所承担的角色和积极作用,认为“我们要坚持合作共赢,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略,把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。”(9)王存刚:《在构建新型国际关系的努力中实现外交转型——观察和理解新中国外交的一个视角》,《当代世界》,2019年09期

最后,习近平外交思想是对新时代条件下我们党外交路线的开拓创新。中国特色社会主义进入了新时代,有着新的历史方位。在这一全新的历史方位中,无论是中国社会主要矛盾的历史性变化,还是中国与世界新的历史交汇点的呈现,都需要中国外交的宗旨、目标和诉求相应地进行调整,由此也决定了习近平外交思想在着眼于新时代中国发展的世界坐标时,必然包含着对我们党外交路线的重大开拓与创新。

一是习近平外交思想开创性地提出了“人类命运共同体”概念。当今国际形势发生着深刻而复杂的变化,“十八大以来的五年……世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧”(10)习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,《人民日报》,2017年10月28日,第5版。。具体来说,世界经济在恢复性增长中仍显乏力,经济下行的风险上升,逆全球化思潮有增无减,保护主义、孤立主义、单边主义等思潮泛滥,全球范围内长期存在的贫富差距、南北差距等问题痼疾难除。在政治格局上,“一超多强”的现状悄然发生着变化,多极化、多边主义趋势加强,大国、经济体之间形成了微妙的平衡关系。与此同时,全球性问题依旧突出,非传统安全威胁影响着世界和平与发展的步伐。这些问题的解决,不是单个国家能够应对,需要世界各国的共同努力,需要所有国家在发展自身的同时,兼顾他国的利益,来共同面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化所带来的挑战。在复杂的百年未有之大变局中,世界各国必然要面对相似的客观正负因素,“命运”一词,正好体现出人类相捆绑、相依存的诉求。“人类命运共同体”的提出,就是要让所有国家都参与到实现共同价值观基础上的共同利益的历史进程中来。这个开创性的概念,也表明中国的外交活动实现了从被动参与到主动建构的转变,中国共产党认识世界的广度和深度在不断增加。

二是习近平外交思想对传统国际关系理论做出了重大创新。在新时期,随着中国特色社会主义事业的不断发展和中国国际地位与综合国力的不断提升,中国成为了世界政治和经济格局中举足轻重的重要一极,也成为了足以影响世界和平与发展的重要力量。中国同时兼具了世界第二大经济体和最大的发展中国家双重身份,更能够设身处地为世界各国考虑,并以中国传统“天下为公”的思想,对全世界发展中国家的前途命运进行思考与践行。为此,习近平强调“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”(11)习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,《人民日报》,2017年10月28日,第5版。,这为当前国际关系的发展开拓了新的理念,彻底否定了二战以来,尤其是冷战以来各国之间通过“结盟”以“对抗”非同盟的国际关系,坚持打造多边主义,倡导共商共建共享。

习近平通过对当前世界格局和中国现状的深入分析,对新中国成立以来的外交思想进行了创新与发展,形成了具有完整体系的多层次、全方位的外交思想。习近平外交思想的形成,表明中国的外交实践正呈现出从被动走向主动、从参与走向引领、从部分走向全局的深刻变化。总体来说,习近平外交思想是在“和平与发展”的时代主题引领下,坚持独立自主的和平外交政策不动摇,以倡建人类命运共同体、构建新型国际关系、塑造人类共同价值观为外交目的,以“一带一路”倡议为外交抓手,以正确的义利观为外交指导原则,倡导共商共建共享的全球治理观,凸显了中国特色社会主义大国外交特色,展现了强烈的人类情怀,表达了丰富的世界意义,是发展中的马克思主义外交思想,是当代中国的马克思主义外交观的集中展现,为新时代中国外交活动的开展起到了关键性、启发性、指导性的重要作用。

二、习近平外交思想的人类情怀

“任何国家都存在三种基本需求:第一,确保国家生存,包括维护领土完整和保护本国公民的生命安全;第二,促进人民的经济福利与幸福;第三,保持社会制度和政府体系的自决与自主。”(12)《总体国家安全观干部读本》编委会:《总体国家安全观干部读本》,人民出版社,2016年,第47页。这三种需求是维护一个国家生存和正常运转的最基本条件,是国家利益的核心组成。任何国家外交政策的制定,都必须围绕这几种需求,来保护自身利益。然而现行的国际关系体系是以维护西方国家的利益构建起来的,这些国家不断放大并重点关注自身的利益需求,对发展中国家、欠发达地区的国家利益采取无视、打击甚至压制的态度。同时,面对中国的快速崛起,这些国家也往往以“零和博弈”、“崛起国和守成国”的西方政治观点来看待,不信任中国没有称霸的意愿,宣扬中美之间的战略竞争必然带来“修昔底德陷阱”,最终会使得战争无可避免。

事实上,中国在自身不断发展的过程中,尤其是习近平外交思想引领中国特色社会主义外交事业进入新时代的过程中,所建立起来的前所未有的对外交往版图,正是以充满智慧的和平崛起方式进行的。习近平不止一次地表达,中国将一直“奉行防御性的国防政策,中国的发展不对任何国家构成威胁”(13)习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,《人民日报》,2017年10月28日,第5版。的思想,在追求中国自身国家利益的同时,更强调中国的国家利益与世界各国的利益相统一。“全世界无产者联合起来”的宣言证明了共产党的最终目标是为全人类的进步与幸福而奋斗,在中国古语中也有“独乐乐不如众乐乐”、“世界大同”的文化精神,习近平外交思想与这些文化积淀与价值理念一脉相承。当代中国在不断发展自身的过程中,贯彻和奉行联合国宪章,谋求与他国的相互尊重、互利共赢,这种超越了国家、制度、意识形态的外交理想,体现了强大的包容性和人类情怀,也体现了中国智慧和中国处世哲学的精神内核。

习近平在继承了新中国建国初期外交思想和改革开放以来外交策略的同时,更高屋建瓴地对21世纪国内国际局势的变化做出了新的判断,认为“当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局”(14)《中央外事工作会议在北京召开 习近平发表重要讲话》,《世界知识》2018年第14期。。中国作为从新兴市场国家中崛起的一极力量,不仅要努力实现中华民族的伟大复兴,而且要为人类的进步贡献智慧。习近平外交思想通过打造人类命运共同体、构建新型国际关系和塑造人类共同价值观三个层面,通过“一带一路”倡议的有效推进,展现了丰富的人类情怀,是新时代科学完整的大国外交理论体系。

(一)倡建人类命运共同体

人类命运共同体是习近平外交思想的核心,体现了中国社会主义大国外交的战略目标。人类命运共同体这个全新的概念初见于中国共产党十八大报告,表明要“在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展”(15)胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党十八次全国代表大会上的报告》,《人民日报》,2012年11月18日,第1版。。习近平在十九大报告中,更进一步阐释了人类命运共同体的概念,提出要建设一个“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界。人类命运共同体的概念,并未只考虑中国的国家利益,而是将中国的国家利益融入到整体世界的利益之中,通过发展和维护中国的国家利益,也发展和维护全世界各国的国家利益。这不仅扩大了中华民族传统文化中“天下为公”理念的外延和内涵,而且表达出了一种理想的人类共同体愿景。

“人不是抽象的蛰居于世界之外的存在物”(16)《马克思恩格斯文集》,第1卷,人民出版社,2018年,第3页。,人作为一切社会关系的总和,其本质、属性、特征在外在表现上,是以国家和社会的形式来呈现的,个体的人必然存在于一定的共同体之中。反言之,国家与社会也是由无数个人组合而成,人与共同体是统一且命运与共的。人类命运共同体的主体,说大了,是所有作为国际关系主体的国家,说小了,则是所有国家中的公民个体。从这个层面来看,人类命运共同体实质上既关注了所有国家的经济社会发展,也着眼于个体生存发展的需求,具备了丰富的理论层次,在超越国家、制度、政党、意识形态差异的同时,符合所有国家和个体的利益,使中国的社会主义大国外交理念更有效地置于全人类所关注的现在与未来的发展框架之中。

习近平指出:“人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体,利益高度融合,彼此相互依存。每个国家都有发展权利,同时都应该在更加广阔的层面考虑自身利益,不能以损害其他国家利益为代价。”(17)习近平:《共担时代责任 共促全球发展——在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》,《人民日报》,2017年1月18日,第3版。西方既有的政治理论框架认为一个新兴国家的崛起必然会对老牌的大国造成威胁,国际社会的利益是一块各个国家都要争抢的蛋糕。但人类命运共同体的理念超越了“分蛋糕”的西方经验,创造性地强调扩大各个国家的利益共同点,以对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳的途径,着力建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,不断做大蛋糕,让所有国家和个体都能分享到全球经济发展带来的切实好处,进而都能以主人翁的姿态和意识,维护全世界、全人类共有的利益。

人类命运共同体概念的提出,标志着中国作为最大的发展中国家,积极探索、认知、参与世界的深度与广度不断加强,也是中国作为第二大经济体,将自身社会主义发展经验向全球共享以及承担应有的国际责任、提供全球治理方案的过程。

(二)构建新型国际关系

当今世界,逆全球化的思想还在不断滋生。但全球化作为一个不可逆转的历史潮流,不会为个人的意识而改变,势必会持续深入地向前发展。中国在不断深化改革、扩大开放的过程中,也必然会全面融入全球化潮流,并在其中发挥越来越关键与核心的作用。因此,建立一个超越国家、制度、意识形态差异并以合作共赢为核心的新型国际关系,倡导多边主义,破除西方国家在很长一段时期内,在政治、经济、军事、文化思想、价值观念等领域的霸权,也是历史客观规律之下新时代的必然要求。在化解2008年全球金融危机的过程中,中国发挥了一个有影响、有担当的大国该有的作用,中国自身也处于重要的历史机遇期和战略机遇期,历史和时代将构建新型国际关系的接力棒交到了中国的手上。

中国坚持以国家利益为指导原则来处理与各国关系的发展,努力构建“相互尊重、公平正义、合作共赢”的新型国际关系。在新型国际关系内涵的指导下,习近平外交思想继承和发展了“广交朋友”和“不结盟”原则,丰富了“伙伴”内涵,“志同道合,是伙伴。求同存异,也是伙伴。朋友多了,路才好走”(18)习近平:《谋求持久发展 共筑亚太梦想——在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲》,《人民日报》,2014年11月10日,第2版。,提出了“要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友,形成遍布全球的伙伴关系网”(19)苏格:《平易近人:习近平的语言力量(外交卷)》,上海交通大学出版社,2018年,第85页。。“伙伴关系网”又被习近平创造性地称为“朋友圈”,意味着中国遵循和坚持建立的伙伴关系,不是点对点的、排外性的关系,而是由点对点逐渐发展为线对线、面对面的关系,甚至由点线面构成开放性网络。任何愿意与中国建立友好合作外交关系的国家,都可以加入到这个圈子中,也能与圈子中的其他国家构建起符合各国利益的友好关系。“朋友圈”的思想原则是海纳百川并具有全球视野,也超脱了过去以某个国家马首是瞻的不对等、不公平的国际关系体系。

习近平外交思想秉承“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”方略,妥善处理与大国之间的分歧,以合作共赢为核心来发展与发达国家之间的关系,建立新型国际关系,同美国、俄罗斯、欧盟等大国和经济体加强对话,倡导多边主义,反对单边主义。同时,中国始终重视周边外交,认为与周边国家的关系好坏,直接决定了中国能否拥有稳定的地缘环境,能否确保国内发展具备稳定的外部环境。在处理周边外交关系时,中国坚持“亲诚惠容”理念,习近平在此基础上还提出了“周边命运共同体”概念, 并进一步将其深化为“亚洲命运共同体”。周边命运共同体、亚洲命运共同体和人类命运共同体三个不同层次、不同覆盖范围的“共同体”内涵,体现了以中国为圆心的外交辐射圈,展现出中国在构建与周边国家、亚洲国家、全球国家的国际关系时坚定的责任感和使命感。此外,中国还一直坚持与非洲、拉美、阿拉伯等发展中国家维持良好的外交合作关系。自1978年的《布宜诺斯艾利斯行动计划》通过并施行以来,南南合作取得了丰硕的成果。中国作为一个崛起的强大经济体和发展中国家,必将会持续推进与发展中国家的共同利益与合作关系,而“不论发展到哪一步,无论国际风云如何变幻,中国都永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。这是中国对外政策的基础,过去、现在、将来都不会改变”(20)习近平:《弘扬万隆精神 推进合作共赢——在亚非领导人会议上的讲话》,《人民日报》,2015年4月23日,第2版。。在处理与发展中国家的关系中,中国坚持正确的义利观。正确的义利观不是不在乎“利”,而是强调“义”和“利”的辩证统一,为贫穷落后的国家提供自身力所能及的帮助,突出中国文化中“重义轻利”和“舍利取义”的思想,这也与过去西方国家霸权主义和强权政治下损人利己的做法截然不同。

正如1958年毛泽东同柬埔寨王国首相诺罗敦·西哈努克亲王谈话时所强调的“大国、小国应该平等相待……国家大小只是形式”(21)中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室:《毛泽东外交文选》,中央文献出版社,2011年,第334页。。习近平所倡导构建的新型国际关系,也是不论国家大小、姓资姓社、南北差异,都统一在人类对和平与发展共同追求的历史进程中,为各国人民谋真正的福利,为全世界的共同发展扫清主观和客观的障碍。

(三)塑造人类共同价值观

新型国际关系的构建和人类命运共同体的推进,作为中国贡献给世界的智慧和方案,超越了国别、政党、意识形态差异而具备了强烈的人类情怀。在此过程中,还需要塑造起人类共同价值观,作为倡建人类命运共同体和构建新型国际关系的理念基础,让中国文化的智慧结晶更有效地和世界与时代共鸣,让中国价值与人类共同价值找到契合点。

所谓人类共同价值观,是基于当今时代特征、为世界各国人民所接受和承认的价值观的“最大公约数”。习近平在第七十届联合国大会上所提出的“大道之行也,天下为公,和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标”(22)习近平:《携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体——在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话》,《人民日报》,2015不安9月20日,第2版。。这是从不同国家、民族、文化、历史、制度和意识形态的特殊性中寻求到的共性和普遍性,与中国社会主义核心价值观也有异曲同工之妙。

基于人类共同的价值观,世界各国能够将各自的发展统一于本国与他国的利益之中,从而推动人类命运共同体和新型国际关系的构建。各国拥有相同的价值理念,必将更富有成效地促进全球发展,这也彰显出当今中国之于世界问题的思考与解决之道。

(四)共建“一带一路”

在倡建人类命运共同体、构建新型国际关系、塑造人类共同价值观的实践过程中,中国给出了一个具体的、具有中国智慧的方案,即“一带一路”倡议。“一带一路”倡议作为中国战略性的顶层设计,是将中国自身社会经济发展与周边国家发展、世界各国发展融为一体,在强调与他国产生深度融合的同时,也将中国的全球治理理念和中国新时代外交思想向全球推广。

“一带一路”倡议作为当前中国外交与对外开放的重要探索,是中国独立自主的和平外交政策在遵循共商共建共享原则之下所做出的有益实践,也是人类命运共同体、新型国际关系、人类共同价值观在国际交往中的伟大创新,更是中国共产党在建设中国特色社会主义过程中的行动指南。在坚持多元开放的前提下,“一带一路”倡议要得到沿线各国的认可、支持与配合,必然不能仅考虑中国的价值观和利益需要,更要体现亚洲的整体价值观和利益需要,要突出各国共有的价值理念,才能够“各美其美、美人之美、美美与共、天下大同”(23)费孝通:《人的研究在中国——个人的经历》,《读书》1990年10期,从而创造出更富有针对性的亚洲命运共同体和亚洲方案,并以亚洲为源头和起点,来推进当今国际关系体系的完善,创造出更富有全人类情怀的价值观,为全人类的命运而奋斗。

三、习近平外交思想的世界意义

不论是倡建人类命运共同体、构建新型国际关系、塑造人类共同价值观,还是推进共建“一带一路”,这几个方面都是相互促进、互相完善、共同服务于全球发展的。可以说,习近平外交思想真正统筹了不同国家、不同制度、不同意识形态的局限性,以中国社会主义建设的伟大成就和具体实践来实现中国智慧中所蕴含的全球理念与人类共同追求,因此超越了一国的界限,不仅具有中国特色,更具备了广阔的世界意义。

第一,习近平外交思想为中国梦的实现创造了良好的舆论环境。长期以来,西方国家利用舆论媒体和文化传播语境的优势,宣扬各种“中国崩溃论”、“中国威胁论”等,将“修昔底德陷阱”与中国相联系,对中国的发展报以警惕和敌对态度。更有甚者,认为中国“国强必霸”,中国作为“崛起国”必然挑战“守成国”的国际地位和权威。这是以西方“霸权主义”和“强权政治”逻辑来看待中国经济社会的发展,以歪曲事实来诋毁中国的发展和中国对世界和平所做出的努力。

西方国家及其媒体对中国进行“妖魔化”宣传的过程,一方面源于在经济上占据优势地位的西方国家强大的话语权,另一方面也由于不合理的国际政治经济体系和不对等的传播渠道,造成了以中国为代表的发展中国家在政治、经济、文化等领域的“失语”。然而,2008年经济危机后国际力量呈现出“东升西降”的大趋势,使中国在国际事务中发挥着越来越积极的作用,也为改变中国的国际话语体系提供了契机,为提升中国国际政治传播水平和创造良好的舆论环境提供了基础。

舆论作为人们通过自身的体验和讨论而形成的意见,是人们通过实践获得的信息在人的意识中形成的概念和判断,并能在后续的实践中引导人的行为的选择。良好的国际舆论环境,能塑造一国的良好形象,创造出优质的话语空间。2017年1月,习近平在联合国内日瓦总部的演讲中提到“中国将继续奉行互利共赢的开放战略,将自身机遇同世界各国分享,欢迎各国搭乘中国发展的‘顺风车’。”(24)习近平:《共同构建人类命运共同体——在联合国日内瓦总部的演讲》,《人民日报》,2017年1月20日,第2版。所谓“顺风车”,是中国作为发展中的大国,向世界各国提供公共产品,以达到惠及世界的目的。过去,一些国际舆论曾发出“30年来中国一直在‘搭便车’的论调”(25)苏格:《平易近人:习近平的语言力量(外交卷)》,上海交通大学出版社,2018年,第109页。,认为中国自改革开放以来,单方面地享受全球经济发展所带来的红利,而未对世界做出任何贡献,不在国际事务中履行责任与义务。这种论调并不符合实际情况。事实上,中国遵循独立自主自力更生的外交原则,多年来一直是世界经济发展动力最为重要的来源。2017年,中国经济对世界经济增长的贡献率为34%左右。(26)卓尚进:《中国能保持对世界经济增长30%的贡献率吗?》,《金融时报》,2018年4月21日,第4版。不论是“一带一路”倡议,还是中国在南南合作中对非洲国家的“十大合作计划”、对拉美国家的“1+3+6”合作框架、与阿拉伯国家的“1+2+3”合作格局,都是中国在坚持“亲诚惠容”和正确义利观的前提下,真诚地贡献出中国在经济发展、社会进步过程中探索出来的经验和教训。中国“授人以鱼”,也“授人以渔”,以实际行动揭开西方媒体“妖魔化”中国的真面目,真正赢得了周边国家及发展中国家的赞许与支持,扩大了中国的朋友圈。联合国前任秘书长潘基文称赞,“中国为世界上最贫穷和最脆弱的人们带来实实在在的好处”(27)苏格:《平易近人:习近平的语言力量(外交卷)》,上海交通大学出版社,2018年,第112页。。近年来,舆论风向在中国外交实践中得到了扭转,为中国特色社会主义事业的发展创造了良好的舆论环境。这些切切实实从中国外交实践中获得益处的国家和人民,会持续性地对中国新时代外交活动予以支持,为中国梦的实现加以助力,不仅选择与中国保持友好关系与合作,甚至还会以中国的发展成就之路,来作为自身道路的借鉴。

第二,习近平外交思想为发展中国家现代化道路选择和全球治理提供了中国智慧和中国方案。对世界上绝大多数发展中国家而言,追求国家社会经济发展的过程中,必然要面对两个方面的核心问题,一是对外如何坚持独立自主、维护国家主权,二是对内如何取得高速发展、确保人民的需求。新中国成立70年来的发展历史证明了中国所奉行的独立自主发展道路是正确的,也正好能够回答这两个问题。2017年,习近平在世界经济论坛年会开幕式上谈到,中国在经济全球化的大潮中“呛过水,遇到过旋涡,遇到过风浪,但我们在游泳中学会了游泳。这是正确的战略抉择”(28)习近平:《共担时代责任 共促全球发展——在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》,《人民日报》,2017年1月18日,第3版。。事实上,不单是面对经济全球化时如此,中国特色社会主义的发展道路,也是由一代一代的中央领导集体和全国人民通过实践、总结、再实践而探索出来的,是摸着石头过河、在游泳中学会游泳、在失败的经验中探索,将过去未知的问题变成已知的答案。这也开辟了一条充满中国智慧和中国方案的全新道路,为世界众多发展中国家的现代化进程提出了多样化的选择,为世界各国思考自身道路提供了不一样的启示。

在推动发展中国家重新思考现代化道路的过程中,习近平外交思想也让世界各国看到了一个负责任、有担当的大国,体现了在世界经济发展、全球公共产品提供、世界整体安全维护等方面所具有的重要意义。全球治理是国内治理的延伸,一个国家自身内部治理的好坏,一定程度上决定了这个国家参与全球治理的深度和广度。一个国家在国家内部和国际社会外部的命运实际上是休戚与共的。全球治理的中国智慧和中国方案是中国外交实践的总结,中国以崛起的新兴经济体和大国之姿,以中华文化中积极的处事之道和社会主义建设中的有效治国方案,为全球治理新旧机制的交融、协调与发展提出了具体举措,是维护全人类共同利益、推动解决人类所面临的重大挑战中必不可少的参与者和积极贡献者。正如习近平所言:“世界那么大,问题那么多,国家社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席。”(29)《国家主席习近平发表二〇一六年新年贺词》,《人民日报》,2016年1月1日,第1版。

第三,习近平外交思想丰富和完善了科学社会主义理论。第二次世界大战之后,世界范围内涌现出一大批社会主义国家,国际社会主义运动迎来了蓬勃发展的时期。然而在遭遇了苏联解体、东欧剧变等严重挫折后,世界共产主义运动陷入低潮,马克思主义在世界范围内一直处于“失语”状态,与发展了几个世纪的资本主义和正处于蓬勃上升期的西方资本主义国家形成了鲜明的对比。西方国家利用其在经济上的强大优势,主导了当今国际政治经济体系的话语权,让科学社会主义理论更加式微,普及范围和认可度大打折扣。自冷战结束,经济全球化不断深入发展,不可避免地带来了文化上的碰撞、全球性问题的升级、世界政治经济秩序的更迭与嬗变。在这样的时代背景下,势必需要一种适应新的历史形势的科学社会主义理论来指导新的国际社会主义运动发展。

习近平外交思想是马克思的共产主义理论在当代的体现,也是中国共产党人对马克思主义理论的创新与发展。在共产主义社会中,“在真正的共同体的条件下,各个人在自己的联合中并通过这种联合获得自己的自由”(30)《马克思恩格斯文集》,第1卷,人民出版社,2018年,第571页。。人类命运共同体理念的提出,体现出了马克思的未来世界观,是科学社会主义理论在21世纪的重大创新。同时,习近平外交思想充分体现了马克思主义辩证法的观点,强调了物质世界的普遍联系、事物按照自身的规律进行着永恒发展。中国作为世界舞台上的一个成员,决不能关上国门,必须坚持不懈地执行对外开放的外交策略,使中国作为国际社会重要的组成部分,参与世界格局的整体发展。

习近平外交思想是引领新时代中国特色大国外交砥砺前行的行动指南,其科学内涵既体现为对新中国成立以来我们党外交路线的忠实继承,又体现为在百年未有之大变局中推动中国外交事业的开拓创新。习近平外交思想不仅致力于提升中国的国际地位和国际影响,而且致力于改善全球治理、造福世界人民,对马克思主义外交理论作出了创新性的重大贡献。在习近平外交思想的科学引领下,“中国之治”将呈现出愈加丰富和鲜明的世界意义,在推动中华民族实现伟大复兴的同时,为人类创造更加美好的明天。

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