加强陕西企业家队伍建设的路径

摘 要：企业家精神是当前我国改革创新、转型发展的重要元素。本文针对陕西企业家存在的问题，在国家大力弘扬优秀企业家精神号召下，从企业家权益保护、优化营商环境、营造重商社会氛围等方面提出激发和弘扬陕西企业家精神的有效路径。

关键词：企业家精神；陕西；路径

改革开放后，陕西企业家队伍得到快速发展，但与发达地区相比，陕西企业家队伍发展仍相对落后。具体表现在：企业家数量少，知名企业家更是凤毛麟角； “城墙思维”限制重，现代市场意识和风险闯性不足；创新创业活力不足，市场融资等新方式应用不广泛； 专注品质工匠精神不足。因此，壮大企业家队伍，弘扬优秀企业家精神，发挥企业家作用已成为新形势下我国经济转型，实现高质量发展的重要途径。具体到陕西，必须以问题为导向，从“人”的权益保护、培育成长、价值实现、社会认可等角度，完善激发和保护企业家精神的制度和政策环境，让企业家得到更大认可。

1.着力加强企业家的权益保护。

这是保护企业家健康发展最重要的方面，在实施过程中一定要落地到位，讲究方式方法。一是保护企业家财产权。制定出台《陕西省企业和企业经营者权益保护条例》及其他法规。对因政府规划调整、政策变化造成企业家合法权益受损的，给予合理补偿。二是保护企业家自主经营权。企业家依法进行自主经营活动，政府不得随意干预。加强对中介机构的规范管理和评价考核，严格规范出台涉企达标评比活动，建立保护企业家权益协调机制，设立企业维权服务中心。

2.健全公平竞争的市场环境和机制。

一是要依法保障企业家公平竞争权。全面实施市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍。开展市场垄断行为专项治理，在政府采购、重大项目建设中，切实做到公开公平公正。二是切实改善企业家融资环境。以企业和企业家信用为抓手，为企业家创业创新提供资金支持。加大财政对小微企业创业创新基地、企业孵化器的支持力度。三是落实监管清单制度，提高监管的公平性、规范性和简约性。全面实施“双随机、一公开”监管，推进综合监管，重点领域推进综合执法。

3.营造有利于企业家健康成长的社会氛围。

企业家在社会上的认可程度，对企业家的成长至关重要。一是营造全社会尊商重商氛围。正确引导舆论导向，强化“商本位”观念，让尊重和弘扬企业家精神成为社会共识。开展优秀企业家评选活动，展示优秀企业家精神，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围。二是加强完善社会信用体系。深化政务、商务、社会、司法等各领域诚信建设，政府部门在与企业合作过程中，带头做到诚实守信。鼓励企业家坚守契约精神，建立企业家个人信用记录和诚信档案，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。

4.为企业家提供优质高效服务。

一是要认真贯彻好《陕西省优化营商环境条例》，深入推进“放管服”改革，持续提升工商、税务、社保和报销便利化程度，创新“互联网+政务服务”手段，健全“一站式”办公，降低企业的制度性交易成本。搭建各级政府与企业、商会沟通协商的制度化平台，加强领导干部与企业联系，为企业解决实际困难。二是要完善政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范，研究制定涉企政策、规划、法规等文件要征询企业家意见，召开涉企的专题性、行业性会议要安排企业家代表列席。聘请优秀企业家担任政府参事或政府经济顾问，政府官员考核应邀请企业家代表评定打分。

5.加快培育壮大企业家队伍。

一是要实施企业家人才培养计划。依托高校、科研院所、行业协会商会等加大对企业家培训力度；组织企业家到国内外发达地区、世界500强企业、政府职能部门对标学习、交流挂职。二是完善企业家引进扶持政策。精准引进一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家。加快从海内外引进一批科技创新创业企业家。对带项目、带技术、带成果来陕创业的领军人才和团队，给予重点支持。

6.注重发挥好优秀企业家作用。

一是激发企业家创新创造活力。建立健全创业辅导制度，支持发展创客学院，培养青年企业家。支持和鼓励事业单位专业技术人员，带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或到企业开展创新工作。二是强化企业家“以质取胜”的战略意识，加强企业质量管理，立志于“百年老店”持久经营与传承。扶持具有优秀品牌的骨干企业做强做优，树立具有一流质量标准和品牌价值的样板企业。三是鼓励企业家干事担当。引导企业家積极投身“一带一路”建设、军民深度融合、“五新”战略等中省重大战略，发挥积极作用。四是弘扬遵纪守法奉献社会的精神。激发企业家致富思源的情怀，引导企业家为家乡脱贫攻坚贡献力量。引导和支持企业家奉献爱心，参与精准扶贫、应急救灾等行动。

参考文献：

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[4]孟华兴，季小江.企业家的精神发展与企业的创新及其方法[M].北京：中国经济出版社，2012.

[5]杨朝辉.创新型企业理论的经济思想与案例分析[J].湖南财政经济学院学报，2016（1）：107-115.

作者简介：

张贵凯，山东菏泽人，主要从事宏观经济形势分析方面的研究。