浅析提高工程项目绩效考核作用的措施

王晓航

[摘 要]随着我国社会经济的飞速发展，我国建筑行业的竞争也越来越激烈，建筑企业要想在激烈的市场竞争环境中脱颖而出，就必须不断提升自身的市场竞争力。基于此，本文重点分析了提高建筑企业工程项目绩效考核作用的措施，希望能够为我国建筑企业单位的可持续发展提供借鉴。

[关键词]工程项目；绩效考核作用；考核体系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.02.037

[中图分类号]F284；F224 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）02-00-02

0 引 言

在工程项目中开展绩效考核工作的主要目的就是通过建设一个完善的项目绩效考核体系，借此不断完善工程项目考核激励约束机制，充分发挥工程项目工作人员的工作积极性，从而能够有效提高工程项目各项工作的效率和质量，促进建筑单位实现可持续发展。本文首先分析了当前我国建筑企业工程项目绩效考核存在的问题，进而提出了几点解决措施。

1 工程项目绩效考核存在的问题

目前，我国大多数建筑企业工程项目绩效考核工作还存在很多问题，严重影响了绩效考核工作的效率和质量，导致绩效考核的作用无法完全发挥出来。

1.1 缺乏完善的考核体系

目前，我国绝大多数建筑企业单位工程项目绩效考核工作之中都缺乏一个完善的考核机制以及考核体系，从而直接导致工程项目绩效考核工作没有得到有效落实，流于形式，不仅无法有效激励工程项目工作人员，甚至还会导致工程项目工作人员出现消极对抗的情况，从而严重影响了工程项目的工作效率和工作质量。该问题主要表现在以下4个方面。

1.1.1 考核体系不完善

绝大多数建筑企业单位非常注重工程项目中的年度绩效考核，但却不重视工程项目终期考核，从而直接导致建筑工程项目缺乏终期考核方法，即使有终期考核方法也无法有效落实。此外，建筑工程项目的施工周期一般都比较长，因此在工程项目开始施工到工程项目竣工这段时间之内非常容易受到多种外界因素的影响，会影响工程项目的施工效率和施工质量，最终会严重影响建筑工程项目施工单位的经济效益。如果建筑工程施工单位仅仅重视工程项目绩效考核工作，那么将会导致工程项目评价非常片面，工程项目管理工作人员只注重工程项目施工过程控制工作，对于工程项目后期的索赔工作、欠款催讨工作却不够重视，最终导致建筑工程施工单位蒙受不必要的经济损失。

1.1.2 没有明确的绩效考核范围

工程项目管理工作一般由建筑公司指挥部和工程项目部负责。由于建筑公司指挥部主要开展组织协调工作，不会直接创造经济效益，因此不需要对工程项目的经济效益负责，所以不需要进行终期考核。对于工程项目部来说，除了要进行年度考核外，还应当进行终期考核，而对于建筑公司指挥部则只需要进行年度考核。但是目前我国绝大多数施工单位都将二者混为一谈，从而直接导致无法充分发挥绩效考核的作用，也不利于提高工程项目的经济效益。

1.1.3 考核对象存在一定的误差

绝大多数施工企业的工程项目绩效考核工作，只针对该项目的主要管理工作人员，对于工程项目其他工作人员缺乏考核激励措施，从而直接导致工作人员缺乏工作积极性，会严重影响工程项目各项工作的效率和质量。

1.1.4 考核指标设置不合理

考核指标设置不合理主要体现3个方面。第一，被考核单位和工作人员对于设置的考核目标存在不可控问题；第二，考核指标不够全面，无法充分发挥绩效考核的约束和激励作用；第三，考核指标存在严重脱离工程项目实际情况的问题，要么就是能够轻易实现考核指标，要么就是几乎无法实现考核指标。

1.2 执行力严重不足

工程项目绩效考核执行力不足主要体现在以下3个方面。

（1）奖罚不到位问题严重。由于我国是一个人情社会，因此在建筑工程项目绩效考核工作中存在严重的对事先对人的问题。考核组工作人员害怕得罪人，无法有效落实绩效考核工作，并且存在重奖励轻处罚、奖励不到位和责任追究不到位的问题。

（2）项目风险抵押金缴纳不到位。缴纳风险抵押金直接关系项目管理工作人员的自身利益，在种种外界因素的影响下，风险抵押金催缴难度非常大，即使交齐了也存在暗箱操作等方面的问题，例如使用公款代替、找供应商或者承包商代缴，等等。

（3）无法明确责任。由于工程项目一般施工周期比较长，因此会面临工程项目管理人员变动的情况，从而直接导致当工程项目出现问题时无法准确判定责任，出现相互推卸责任的情况，无法追究责任，而绩效考核又无法逃避责任界定，最终会严重影响工程项目的绩效考核结果。

1.3 内外部环境方面的问题

从实际情况来看，当前施工企业在项目绩效考核中对于环境方面的认知还存在不足，主要体现在以下3个方面。

（1）没有深入了解自身所面临的内外部压力。施工企业没有认识到自身所处的发展阶段，无法正确认识自身的生产经营形式，从而在制定绩效考核目标和预期目标时会存在一定的误差，不仅会阻碍企业的良好发展，还会增加企业管理成本。

（2）工程项目自身特点造成的影响。由于工程项目的规模较大，需要投入较多的资金，且施工周期较长，绩效考核将会受到影响。同时，由于工程项目的性质存在差异，绩效考核工作不能一概而论；当前较多企业应用了BT、EPC等项目管理模式，从而使企业调整了工程项目的组织形式，使工程项目逐渐朝着多样化方向发展。

（3）主观因素的干扰。绩效考核由于受到主观因素的干扰，将会直接影响绩效考核的具体执行及实施后的效果。第一，无法提升绩效考核部门的管理水平，缺乏較强的执行力，且无法调动员工的学习积极性；第二，造成沟通机制不够健全，绩效管理部门与其他部门之间无法进行高效沟通，从而无法报站绩效考核的质量。

2 提高工程项目绩效考核作用的措施

2.1 建立完善的考核体系

工作人员在制定绩效考核体系时一定要结合工程项目的实际情况，根据不同的管理模式建立不同的管理体系，并将年度考核与终期考核有机结合起来。在年度考核中，考核内容应包含上交款、严格履行成本费用管理控制以及综合管理等多方面的考核内容，而终期考核的考核内容应当以最终经济效益以及上交货币资金为核心。在设置考核体系时，工作人员还应当明确考核对象必须为项目管理工作人员，而不是仅限于工程项目的主要管理工作人员。

此外，工作人员还需要对工程项目绩效考核的目标进行细分化，除了对项目管理工作人员进行绩效考核之外，还应当对工程项目所有工作人员进行考核，借此有效调动工程项目工作人员的工作积极性，有效提高工程项目各项工作的效率和质量。在进行指标设置时，工作人员可以将其划分为创效和创誉两个指标。其中，创效指标包含综合收益、上交款等方面的内容；创誉指标包含安全生产、工程质量以及综合管理等多方面的内容。

2.2 提高执行力

企业应通过提高执行力保障绩效考核工作的效率和质量。当工程项目中标之后，无论项目规模大小，施工单位必须签订项目经济责任书，让项目管理工作人员根据职责进行分工，对风险抵押金缴纳工作进行严格审核，一旦发现存在挪用公款或者让供应商、分包商缴纳的情况要进行严肃处理。当绩效考核结束后，施工单位领导应根据最终结果给予相应的工作人员奖励和惩罚。此外，当工程项目竣工之后，一定要进行终期考核，对于没有达到预期经济效益的工程项目进行严格审查，对于非客观因素导致的亏损应当结合相关条款内容给予相关人员惩罚，对于达到预期经济效益的工程项目，应当给予相关人员奖励。此外，企业应当建立工程项目管理工作人员档案，对于那些工作表现优秀的工作人员在升职加薪方面优先考虑，对于那些工作表现不佳的工作人员进行处罚的同时进行降职、降级。

2.3 确定工程项目绩效考核的理论依据

（1）目标管理理论。目标管理理论是指层层落实企业经营活动所要实现的总目标，要求各个部门与员工按照上级目标对相关机制进行完善，在绩效考核方面以目标完成情况作为依据。相关负责人在设计与优化项目目标时，应当根据工程项目实际情况进行综合分析，涉及企业内部、外部环境因素，制定科学的项目施工目标，形成健全的目标管理体系，并全面落实到位。

（2）关键绩效指标（KPI）。KPI是由3类可量化指标组成，即财务KPI考核指标、运营KPI考核指标、组织绩效KPI指标，相关人员应遵循SMART原则设定关键绩效指标，以此为实现指标的可量化、具体化奠定基础。

（3）动态管理理论。由于工程项目会受到内外部环境因素的干扰，因此企业应当对内部环境进行适当调整，科学整合所掌握的项目资源。同时，管理部门还应当对外界环境变化进行相应调整，以长远的发展眼光看待工程项目绩效考核，从动态管理中了解工程项目的绩效考核特点。由于工程项目性质存在差异性，在绩效考核指标时应考虑工程项目的客观环境，综合评价时间和标准的动态性。

3 结 语

随着我国社会经济的飞速发展，我国市场竞争也随之变得越来越激烈，在这样的背景下，我国建筑单位要想实现进一步发展，必须提高工程项目绩效考核工作的效率和质量，借此充分发挥绩效考核的作用，有效提高自身的经济效益，为建筑单位的可持续发展奠定坚实的基础。

主要参考文献

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