加强检验检测技术机构内部管理问题初探

李程康

（临沧市质量技术监督综合检测中心，云南 临沧 677000）

笔者自参加工作起一直在技术机构从事质量管理工作，该技术机构是依法设置并由国家有关行政部门授权的法定检验检测技术机构，主要职能职责是建立和保存社会公用计量标准，进行量值传递、人员培训、计量有关产品质量监督检验、仲裁等工作任务。单位现有计量检定测试实验室面积200余平方米，建立了包括力学、电学热工计量、转速流量计量、医学计量、化学计量等31项社会公用计量标准。从2005年开始，单位相继依据ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》和JJF1069《法定计量检定机构考核规范》等技术标准建立了一整套管理体系，有了完整的管理体系，单位的实验室管理、技术能力、人员素质和工作质量均得到了有效保证。本文就以作者所在单位为例就加强技术机构的内部管理问题浅谈自己的一些看法。

1 制定完善的管理体系

为确保质量管理体系适应不断发展变化的工作需要，临沧中心根据《法定计量检验机构考核规范》《计量标准考核规范》和《检测和校准实验室能力的通用要求》等要求，编制做好《质量手册》和《程序文件》，并完善第三层次的支持性文件《作业指导书》《大型仪器设备操作程序》及其他相关质量记录。同时，按照《法定计量检定机构监督管理办法》和《计量授权管理办法》的有关规定，规范计量检定行为，提高计量检定工作质量，按照“依法检测、公正评定、科学管理、文明服务”的质量方针，完善质量体系，规范工作程序，确保计量检定检测和各项业务工作的正常运行。

2 制定和完善各种管理制度和程序

没有规矩不成方圆，只有制定完善的管理制度和各种工作程序，才能使管理工作有规矩可寻，有制度可遵守。临沧中心 一是完善各项管理制度，合理配置人力资源，明确人员岗位职责；二是规范检验检测流程，严格控制各检验环节，从样品的接收到证书、报告的签发均按体系要求执行并进行痕迹管理，确保检测结果的准确和证书报告的规范性；三是强化痕迹管理，进一步规范质量记录管理，提高记录质量；四是落实实验室管理、档案管理制度，对实验室环境，实验室安全进行定期检查；对档案进行集中存放，分类别管理，以便查询。

3 加强人员培训，提高个人综合能力

人才是技术机构发展的根本，只有人员个人能力不断提升才能促进机构不断发展和完善。因此要根据机构发展需要每年制定科学合理的培训计划。培训计划以专业技术人员为主。培训内容应涵盖计量法律法规、计量综合知识、测量数据处理、计量专业实务应用以及标准考评员培训、质量手册、程序文件编写以及计量检定员取证培训等内容，确保机构内人员能力得到综合性培养和提升。

4 加强仪器设备管理，完善设备管理制度

1）建立仪器设备台账，按类别进行唯一性标识，对新购置的仪器设备严格按照《仪器设备管理程序》的要求运行；

2）实验室标准设备配有设备卡，直观反应设备状态，并有相应的设备档案；

3）制定仪器设备期间核查计划，要求各项目负责人按照计划进行仪器设备的期间核查，保证仪器设备的良性运行；

4）编制仪器设备检定计划，及时做好计量标准设备的送检工作，保证量值传递的可溯性；

5）按计量标准设备的检定周期要求，定期送检标准设备，以确定计量标准设备符合开展相应计量检定工作的要求，保证开展计量检定工作的合法性；

6）做好日常标准设备的维护保养工作，定期检查设备状态是否完好，发现问题及时处理，确保设备的完整性。

5 加强质量监督

为规范中心的计量检定行为，提高计量检定工作质量，按照“依法检测、公正评定、科学管理、文明服务”的质量方针，完善质量体系，规范工作程序，确保计量检定检测和各项业务工作的正常运行。一是在日常工作中充分发挥质量监督员的作用，要求检验员严格执行记录及报告审核程序、质量监督程序、内部审核和管理评审程序，加强日常监督管理，及时发现检定检测工作中的不符合项，积极采取纠正和预防措施。二是抓好内部审核和管理评审，保证质量体系的持续改进。通过每年开展不少于一次内部审核和管理评审来验证质量体系的符合性和有效性，及时发现工作中存在的不符合项，并进行跟踪验证及纠正。