昔阳县农村水环境污染成因和防治对策分析

文_路琼 山西省晋中市昔阳县环境保护局

1 昔阳县水环境资源概况

昔阳县隶属于山西省，作为晋中的东大门占据着重要的地理位置。昔阳县地处太行山西麓，其东部与河北省毗邻。昔阳县境内有5个镇和7个乡，面积超过1900平方千米，居住人口多达20万。全县植被资源丰富，经过多年的努力，植被覆盖率超过20%，已经成为一个具有生态林业资源的县城。昔阳县的河流分别属于黄河和海河流域，海河流域总面积占全县总面积的八成左右，黄河流域总面积占全县总面积的两成。对2014年以前的60年昔阳县降雨情况进行研究可知，昔阳县的年平均降水量为520毫米，多年来降水量在260毫米至1010毫米之间上下浮动。

表1 昔阳县降水量

自1977年开始，昔阳县年降水量偏低，低于若干年来的平均值，进入了偏枯水期。昔阳县的水资源情况呈现出先天不足、生态脆弱的特点，县城生态环境以及生态经济的可持续发展受到遏制，发展遇到了生态瓶颈。昔阳县较低的降水量导致多年来平均水资源量偏低，昔阳县的产水深度仅为80毫米，其地表水资源量和地下水资源量分别为10473万立方米和9679万立方米，人均占有水资源560立方米，仅为全国人均水资源占有量的五分之一。昔阳县现有大型水库、中型水库和小型水库13座、2座和11座，可供居民饮用的县级水源共5处，供居民饮用的乡镇级水源7处，共有较大型的联片供水工程和乡镇供水工程共有18处，每年仍有较大的用水缺口。

2 昔阳县农村水环境污染成因

表2为昔阳农村地区水环境状况动态评价表，表中所列出的评价类型囊括了多种环境评价指标。

表2 昔阳农村地区水环境状况动态评价表

2.1 农村地表水体污染严重

昔阳县农村地区每年产生的工业废水、废气以及工业固体废弃物都较多，生活垃圾和生活污水的污染较为严重。上述污染之中仅有工业固体废弃物得到了回收，其工业固体废弃物的回收率约为50%，废水废气、生活垃圾和生活污水等污染物大多没有经过技术手段处理就排放到农村环境中，农村环境受到严重的影响。河流中各种工业元素的大量排入使得水体富营养化严重，水体资源遭到破坏，水质发生异变。这种水体状态严重威胁了农村居民的饮用水安全，严重时还能够造成群体性的疾病。

近年来，农村种植的经济作物大多依靠农药和化肥等。多数农户在进行种植时多为个体种植，并不具有大规模种植的条件，科学的种植技术更加无从谈起。过度的使用化学肥料、农药以及地膜等使得土地没有能力排除过量的化学元素，农药化肥和地膜的过度使用给土地留下了大量的污染源，这些污染源最终会进入水体之中，对水环境造成恶劣的影响。

相比于农村种植的个体化现象，昔阳县农村养殖业的规模化和集约化发展迅速，养殖禽类和畜类的总数量增加的同时，禽类和畜类的粪便问题值得人们关注。农村的能源结构也随着经济发展和技术进步出现了显著的变化。从前秸秆是主要的燃料，日常的一日三餐和衣食住行可以说都和秸秆有或多或少的联系。能源结构的改变使得农民对燃料的选择性增加，以秸秆燃烧为主的取暖方式和升温方式已经完全可以替代，没有利用价值的秸秆被农民随意丢弃，并对水体资源环境造成严重影响。

2.2 乡镇企业污染加剧

自昔阳县大力发展经济政策实施以来，昔阳县的经济建设已经取得了显著进步，经济建设进步的同时也给昔阳县农村的水体环境造成了较大的影响，农村工业用水量的持续增加带来的是农村生态环境的恶化，水体污染的加剧也给昔阳县农村居民的饮用水健康增加了很大的负担。昔阳县煤炭及加工、建材、化工等企业众多，企业分布零散，企业的生产技术和生产工艺相对落后，导致企业单位产值时能耗大，水耗多。企业对水资源的重复利用没有充分的重视，农村工业废水排放量巨大，大量的工业废水没有经过处理就排放到土壤中或者排放到河流中，此类废水通常化学需氧量、石油类物质含量、挥发酚含量等超标。

2.3 农村生活污水排放严重

现在全国范围内普遍存在的生活污水排放现象在昔阳县也存在，产生的生活垃圾总量大、生活排放的污水多等特点日益凸显。昔阳县对生活垃圾和生活污水的处理上还没有给予充分的重视，生活垃圾和污水的平均处理率很低。昔阳县下辖农村的污染情况已经较为严重，农村的居住环境以及生活方式正渐渐向城镇化的趋势发展，不仅在污染物的总量上与日俱增，产生污染的污染源以及污染成因也变得异常复杂。从前的生活垃圾成分比较简单，也比较容易降解，如今的生活垃圾变得难以降解。

造成农村生活污水和生活垃圾污染严重的原因有二：其一是昔阳县农村村民的环保意识问题，其二是昔阳县农村公共设施建设程度低的问题，这两个问题是全国大部分农村在发展过程中都会遇到的。农村村民普遍缺少环保意识，将生活污水直接排入河流以及土壤之中已经成为司空见惯的事，这种排放引起河流中水体氮磷元素严重超标。

3 昔阳县农村水污染防治对策分析

3.1 依法治理农村水污染

农村水资源的保护是农村环境保护中的一个重要环节，晋中市和昔阳县虽然有一些法规约束环境污染问题，但针对水体污染问题的法律法规制度尚没有建立，对水资源的保护缺乏制度上的约束力。在对领导干部进行年终考核时也可以加入环境保护工作的相关业绩加分，评价体系中应该包含公众对环境的质量评价、饮水质量、污水处理效率、群众性投诉事件数量等要素。公众对环境的质量评价环节可以以调查问卷的形式展开，广泛征集群众意见，统计出公众对环境的真实意见；饮水质量方面应该委托专业的机构或者高校等进行饮用水质量检测。

3.2 统筹基础设施建设

加强农村水利和农田肥力建设，用生物农药替代化学农药进行农业病虫害的防治；积极开展污水治理试点和示范工程，整体、高效的进行农村水渠管网、排污管道的建设。发展多元化农村水利工程建设，例如可以鼓励个人采用“农户投资、自身享用”的模式兴办微型水利工程，由村民委员会采用“一事一议”的方式兴办。

3.3 加强农业相关信息的传播和学习

水污染已经危及人民的生活健康安全，这就促使政府、群众积极参与到治污的队伍中来。更多的农学院开设农业与资源保护、水资源污染治理等课程，推动水资源的治理，为农业环境保护和污水治理培养专业人才；加强农业相关专业知识的学习是一项经常性的工作，农村村民的环保意识不是一天养成的，不是一朝一夕的事，要常抓不懈，最终会在量变的基础上实现质变。