内蒙古政法系统反腐风云

周群峰

2019年7月13日，内蒙古自治区纪委监委网站发布消息：通辽市公安局科尔沁区公安分局政委姜希明接受纪律审查和监察调查。

姜希明只是内蒙古政法系统反腐“大片”中的“小角色”。2018年10月25日，内蒙古自治区人大常委會原副主任邢云落马。邢云曾任内蒙古政法委书记，他落马后，在当地政法系统引起连锁反应。

根据公开资料不完全统计，邢云落马至今，内蒙古政法系统多名官员被调查，涉及自治区以及呼和浩特市、通辽市、兴安盟、包头市、锡林郭勒盟、赤峰市等地的至少19名主要官员。

“老政法”落马引发震荡

多位受访者认为，“老政法”邢云的落马拉开了此次内蒙古政法系统反腐大戏的序幕。

现年67岁的邢云是内蒙古土默特左旗人，早年曾在土默特右旗旗委宣传部工作，后来逐步升迁，2001年出任包头市委书记，跻身内蒙古自治区党委常委序列。2006年12月，出任自治区党委常委、政法委书记。2012年2月，任自治区人大常委会副主任，4年后退休。

2018年10月25日，中央纪委国家监委网站消息：邢云涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

邢云落马后短短一周左右，三名当地公安系统主要官员“出事了”。

同年10月29日，时任呼和浩特市公安局党委委员、副局长杜宝君被查；两天后，内蒙古公安厅原党委委员、原副厅长（正厅级）孟建伟被查；次日深夜，内蒙古公安厅副厅长、呼和浩特市副市长、市公安局长李志斌在公安局休息室内自缢身亡，时年51岁。

2019年4月29日，中央纪委国家监委发布消息：经查，邢云长期利用职务上的便利，在职务晋升、工作调动等方面为他人谋取利益，并非法收受他人巨额财物，突击提拔调整干部，违规干预司法活动，严重破坏党的选人用人制度及所任职地区的政治生态；经济上贪婪成性，收受巨额礼金，与私营企业主沆瀣一气，利用职权和职务影响为私营企业主谋取利益，肆无忌惮进行权钱交易；生活上腐化堕落，大搞权色、钱色交易。

同一天，呼伦贝尔市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对呼和浩特市人大常委会原副主任邢燕菊（副厅级）作出逮捕决定。

多位知情者告诉记者，邢燕菊是邢云的妹妹，比邢云小两岁，曾任呼和浩特市赛罕区区长。

6月25日，内蒙古自治区公安厅党委委员、副厅长赵云辉（正厅级）落马，成为邢云落马后第三个“出事”的公安厅副厅长。

此次内蒙古政法系统震荡中涉及的主要官员还包括；自首的赤峰市政法委书记王东伟，以及被查的锡林郭勒盟检察分院检察长田忠宝、呼和浩特中院院长董秉惠、通辽市政法委原书记辛金山、通辽市公安局副局长张彦忠等。

副厅长甘做“伞上之伞”

此次风暴波及的高官中，孟建伟颇受关注。

孟建伟早年曾在中国人民解放军某部服役，1977年7月进入乌海市公安局交警支队工作，后来职位逐步提升，先后担任过乌海市、乌兰察布盟、包头市公安局局长；2010年9月，任内蒙古自治区公安厅党委委员、副厅长，直至2017年退休。

2019年6月6日，内蒙古自治区纪委监委网发表《“伞”上之“伞”孟建伟》一文，称孟建伟亲自为黑恶势力充当“保护伞”。

该文称：孟建伟在任包头市委常委、政法委书记、公安局长期间，与黑恶势力组织头目包头市某酒店老板郭某某交往甚密，放任郭某某在包头市从事“黄赌毒”等违法犯罪活动。2009年，该酒店与包头市另一家酒店发生纠纷，双方在互联网上炒作对方存在“黄赌毒”问题。在包头市公安局介入调查期间，孟建伟指使公安局有关人员对郭某某经营的酒店从轻查处，致使该酒店继续违法经营，放任、助长郭某某及其骨干成员张某某黑恶势力组织发展壮大。

知情人士告诉记者，该文中提到的“郭某某”即包头万号国际酒店的法定代表人郭全生。“张宝权当时是万号国际酒店的二号人物，郭全生和他都有犯罪前科，两人服刑期间相识。出狱后勾结在一起，后来分道扬镳”。

亲自充当“保护伞”的孟建伟，还向下培植出多把“警伞”，为郭全生保驾护航。

上文还称，时任包头市公安局副局长杜某某在分管治安工作期间，明知黑社会性质组织头目郭某某、骨干成员张某某等人及其经营的企业有赌博、妨害公务等违法犯罪行为，仍然干预执法办案，向有关人员打招呼说情，对该黑社会性质组织人员违法行为予以包庇、纵容；时任包头市公安局昆区公安分局局长夏某某长期与社会涉黑犯罪人员交往，甚至直接指挥参与放高利贷、涉毒等违法犯罪活动；时任包头市公安局青山治安分局党委书记、局长刘某某包庇放纵明知有罪的故意伤害嫌疑人，向检察院提请批捕时不提供受害人法医鉴定，导致检察机关作出不批捕决定后撤案。

《“伞”上之“伞”孟建伟》一文还透露，孟建伟存在“家族式”腐败，成为保护家人的“伞”。

孟建伟落马两天后，呼伦贝尔市纪委监委通报称，包头市公安局交警支队原主任科员刘丽萍、包头市纪委监委副县级检查员孟根达来涉嫌严重违纪违法，正在接受纪律审查和监察调查。刘丽萍是孟建伟妻子，孟根达来是孟建伟的次子。

2019年5月10日，孟建伟被开除党籍，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

“郭秃子”“收编”多名政法官员

此次内蒙古政法系统震荡，郭全生是个绕不过去的人物。

多位知情者称，郭全生外号“郭秃子”，好勇斗狠，是包头最大的黑社会头目。他的保护伞阵容可谓强大：除了孟建伟，自治区政府原副主席白向群、自治区人大常委会原副主任邢云、包头市原副市长路智、包头市公安局原局长杜宝君、包头市文化局原局长洪涛等，也皆被其“收编”。

当地政商界传闻，白向群落马后供出了郭全生。白向群在任乌海市市长、市委书记时，与郭相识。白当选自治区副主席后，将内蒙古的很多体育场馆建设项目给了郭全生的建筑公司，其中就包括包头开发区的体育场馆。

郭全生归案后，内蒙古自治区公安厅和纪委成立专案组，开始深挖郭全生背后的保护伞，与其有过关联的众多官员浮出水面。

受访人士认为，中央近年大力开展扫黑除恶专项行动，是内蒙古政法系统反腐成果显著的主要推力。

公开数据显示，截至2018年底，内蒙古全区公安机关共打掉黑社会性质犯罪组织21个，铲除涉恶团伙829个，抓获犯罪嫌疑人5347名，破获各类刑事案件3245起，查封扣押冻结涉案财产 31.9亿元，一大批涉黑涉恶犯罪分子受到法律严惩，对黑恶势力违法犯罪形成了全面震慑态势。

今年5月，内蒙古自治区纪委监委网站发文提到：中央作出开展扫黑除恶专项斗争决定以来，全区共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题380件，涉及厅局级干部4人，县处级干部18人，乡科级干部118人，其他人员340余人。

（摘自七一客户端/《中国新闻周刊》）