淮南市大通区特色物流园创新发展模式研究

宋 然

（安徽三联学院 安徽合肥 230000）

安徽省淮南市“十三五”发展规划明确提出，淮南将致力于打造区域物流节点城市，着力构建现代物流服务体系，打造对接皖北地区的物流枢纽城市。[1]位于淮南东北角的大通区，是淮南连接皖北地区的枢纽。根据“十三五”发展规划中物流产业的发展目标，大通区需要凭借产业优势、区位优势、人才优势等，重新定位物流园区的创新发展方向，从而拉动当地经济发展。本文以淮南市“十三五”发展规划为指导，通过分析大通物流配送产业的发展现状，并结合产业、区位等优势，探究大通物流园区的创新发展模式。

一、大通物流业发展现状

大通区初步形成了“两集群、两模式”的物流产业形态。随着资源禀赋、产业结构和产业地位的转变，大通区的物流产业结构发展不均衡、“多而不精”等问题逐渐暴露，限制了当地物流产业的发展。

淮南医药产业曾作为安徽省第四大支柱产业，一度成为安徽经济发展的重要产业力量。而大通区的医药物流占据整个淮南市场的70%，拥有新欣医药、国药控股、康宝医药等大型的医药产品及物流配送企业，曾作为淮南医药物流产业的中坚力量，推动淮南经济发展。但是，近年来医药流通产业的毛利水平逐步下降，而且大通的医药企业主要靠银行贷款融资，融资能力薄弱，导致发展资金严重不足。[2]

大通已经初步形成了绿色农产品产业，例如奶牛园、无公害蔬菜园、水产园、蛋鸡园等，不仅如此，整个淮南有多种享誉全国的特色农产品，例如曹庵草莓、淮建番茄、孙庙黄晶梨，大量农副加工食品通过物流配送销往北京、内蒙、云南、陕西、上海等20多个省市。丰富的农产品让淮南市逐步成为皖北地区主要的农副产品集散地，在此基础上，大通建成了淮南农产品加工物流园，并逐步形成了农副产品加工及物流产业集群。

装备制造业是大通主导产业之一，目前形成了多家机械制造企业，如威科特机电、广瑞机械等，但是没有形成统一的运输平台，导致装备制造业物流相对分散，运输成本较高，主要表现为：现有配送车辆多为落后的普通货车，新型的专用型运输车辆所占比重较小；仓库及存储设施主要是普通平房；尚未形成集仓储、包装、物流配送为一体的综合物流配送中心，因此无法统一规划物流线路，难以产生装备制造业物流积聚效应。

2016年，国内电商交易额达到23万亿元,占全球交易总额的近40%。2017年前两个季度，线上销售总额达3 亿元，同期增长35.3%，电子商务产业潜力巨大。在县域政府、电子商务龙头企业、电子商务服务商、网商的共同推动下，基于电子商务的物流产业也逐渐成为推动县域经济发展的重要产业力量。[3]

二、大通物流园区创新发展的可行性分析

（一）区位条件：是联通淮海经济区、皖北蚌埠物流区、合肥经济圈的重要枢纽。安徽省“十三五”规划表明，安徽省将按照“一圈、四区、多点”的模式布局区域物流园区，按照“两纵三横”的交通规划打造网状物流通道[4]。“一圈”指“合肥物流圈”，“四区”分别是芜（湖）马（鞍山）物流区、蚌埠物流区、阜阳物流区、和安庆物流区。[4]芜（湖）马（鞍山）物流区重点服务皖江城市带、苏浙沪等沿海省市，蚌埠物流区重点服务皖北和淮海经济区，阜阳物流区重点服务皖西北，并逐步延伸到中原经济区，安庆物流区重点服务皖西南和长江中游城市群。“两纵三横”即借助公路、铁路、航空、水运、管道等基础设施，打造贯通南北的三条纵向物流通道和连接东西的两条横向物流通道，串连各级物流中心和节点城市。

（二）人才优势：支撑大通物流业人才需求。2017年大通年末常驻人口达18.63万人，拥有大量的劳动力，通过系统的培训，能参与到物流配送中，填补物流行业的劳动力需求，同时基于原有的服装加工产业，大通拥有大量的加工技术工人。目前洛河镇拥有6500 多名专业的服装加工技术工人，其他乡镇地区拥有5000 多名服装技工，能够满足大通服装产业发展的人才需求。除此之外，多年的物流产业发展积聚了大量的物流人才。虽然这些物流从业人员独立的参与物流配送体系，尚未形成统一的组织，但是通过将这些物流人员整合起来，将壮大大通物流产业的人才队伍。

（三）区域经济发展：增加物流需求。近几年淮南高度重视自身区域经济的发展，经济综合实力显著提高。2017年，淮南GDP 达到1100 亿元，比2016年增长5.4%，城镇居民收入达3万元，同比增长7.7%；乡镇居民收入达1.2万元，同比增长9.5%，社会消费品销售总额达到572亿元，比上年增长11.5%。同年，大通地区生产总值达56亿元，比2016年增长7%，社会消费品零售总额达73亿元，比2016年增长10%，城镇、农村常驻居民人均可支配收入分别达3.4 万元和1.4 万元，增长7.5%、9%。经济的增长促进了居民消费水平的上升，扩大了物流产业的市场空间。

（四）淮南市发展规划：大通物流园创新发展的机遇期。“十三五”规划致力于将淮南市打造成皖北区域性物流枢纽城市，而位于淮南东北角的大通区，是淮南连接皖北地区的枢纽。此外，规划提出建立物流配送基础设施和公共信息平台，鼓励制造企业物流外包，培育物流企业等[1]，有利于大通物流园区搭建物流平台、招商引资。同时，淮南市加大了“互联网+快递”产业的发展力度，规划在大通建设淮南快递物流园，该物流园是淮南中心城区唯一的集电子商务孵化和电商物流于一体的物流项目，将成为大通乃至淮南农产品、服装等生活物资对接电子商务的物流平台。

三、大通区物流园发展定位

通过对大通区位条件、产业基础以及省级物流示范园区的分析，将淮南大通的物流园区定位为：打造皖北地区生活资料物流集散中心。在这一定位的框架下，大通物流园区将区别于其他物流园区，实现创新发展。“打造皖北生活资料物流集散中心”主要有以下特点：

第一，大通物流园区主攻农产品、服装等生活物资的物流市场，对接皖北地区及合肥经济圈的生活物资需求；

第二，打造皖北地区物流集散中心，这要求大通整合本地物流资源，提升生活物资运输能力，在皖北地区和合肥经济圈之间架起物流通道。这一定位将成为淮南市打造区域物流节点城市的重要支撑，符合安徽以及淮南市“十三五”物流发展规划的要求；

第三，“电商+生活资料+物流”。电子商务所提供的快捷便利的销售渠道，大大增加了生活物资的物流配送需求，提高了物流产业的收益[5]，而且电商物流是电子商务的生产经营要素，较低的物流成本能够促进销售。因此打通“电商+生活资料+物流”整个产业链条，提升生活物资的加工能力、降低配送成本，将带动物流产业和农产品、服装等生活资料生产加工产业的双向发展。

四、政策建议

（一）优化“电商+生活资料+物流”配送体系。为了将大通物流园区打造成为“打造皖北生活资料物流集散中心”。园区应为生活资料电商企业提供“产品+电商运营培训+仓储+物流”的一站式服务，降低电商企业的运营成本和风险[6]。联合淘宝大学、京东等电商平台，为新电商企业提供互联网运营方面的技术支持。联合淮南当地高职院校，尤其是设计、美工、计算机、市场营销、物流等专业的学生，为电商企业提供电子商务平台的建立、产品及企业网络宣传及店铺维护、物流配送等方面的技术支持。借助淘宝、京东的“特色中国”等类似板块，推广淮南特色农副产品，以销量吸引农副产品加工企业及物流配送企业入园。大通区政府应制定相关侦测吸引电商及物流企业，优化“电商+生活资料+物流配送体系”，从而提高园区服务质量，推动园区发展。

（二）整合零散物流资源，吸引企业入园。目前邮政小包业务已经入驻淮南大通物流园区，将建成集仓储、配送、运输及信息平台为一体的物流平台，需要大量的配送车辆及人员，而整合大通区零散的物流点，能够将物流人才、车辆等配送设备、快递门店整合起来，形成完整的物流配送体系，缩短项目运营时间，节约邮政小包业务的配送成本。因此，邮政和大通区政府应联手将区内零散的物流资源整合起来，统一管理，建立现代物流中心。除此之外，大通应组织物流配送人员的培训，配置统一服装，并且逐渐降低“最后一公里”的配送门槛，以提高服务质量；利用手机APP对配送人员及运输车辆集中分配，提高配送速度。同时整合优化的物流资源使得新入园的企业能够直接利用，缩短新入园企业的运营周期。对于新入园企业，可由园区提供产品、仓储、配送等第三方物流配送服务，吸引部分没有独立运营能力的货主和物流公司入园。

（三）整合医药物流与农产品物流的冷链配送系统，完善农产品物流配送体。大多数生鲜农副产品在运输过程中需要进行保鲜，所以农产品在采购、商品流通、终端零售等环节均需要冷链运输，其运输成本相对较高。大通早期的医药物流已经搭建起基础的冷链运输系统，随着医药物流的没落，原有的医药物流配送系统被闲置，大通可以将原有的冷链物流体系加以整合，并优化物流配送设施，建立区域性农产品物流信息平台，以提高物流效率，降低配送成本。

结语

根据6个省级物流示范园区对比分析，大通物流园区应效仿安徽华源现代物流园，以产业优势主导园区定位，而大通的农产品、服装等生产资料加工产业具有一定竞争力，因此生产资料的物流配送应作为大通物流园区创新发展的首要选择。大通可以聚焦整个皖北地区的物流市场，打通“电商+生活资料+物流”配送体系，打造皖北生活资料物流集散中心。在此定位基础上，应优化“电商+生活资料+物流”配送体系，由邮政和区政府牵头整合零散物流资源，加大吸引企业入园力度，并整合医药物流与农产品物流的冷链配送系统，完善农产品物流配送体系，从而增强大通物流园区创新发展的实力，真正成为皖北生活资料物流集散中心。