传承改革基因勇闯改革开放新路

张俊懿

广汉是中国农村改革的发源地之一。1977年初，西高公社五大队第二生产队在全国率先探索“包产到组”；1978年1月，金鱼公社在全国率先试点“分组作业、定产定工、超产奖励”生产责任制；1980年9月，向阳公社在全国率先摘下“人民公社”牌子；八十年代广汉乡镇企业在全国率先发展，被誉为经济改革“三大模式”之一；党的十八大以来，广汉在农业农村、基层治理、创新创业等方面继续突破、先行先试，先后被确定为全国农村集体产权制度改革试点县、全省农村改革综合试验区。40年来，广汉从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，向改革要动力，以改革促发展，“敢为人先”的改革精神已融入广汉人民的血脉，改革基因已成为代际传承的强大力量。

坚持重点突破、全面发力，把“敢为人先”的精神作为转型发展的最大动力。纵观广汉的每一项改革探索、试点示范，都是聚焦发展、敢想敢干的结果。从个体户到小作坊，从集体企业到上市公司，经过40年的市场洗礼，广汉逐步形成以油气装备制造、医药、食品为主导，通用航空、新材料、新能源为支撑的“3+3”产业体系。民营企业达到8062户，民营经济占GDP比重达到74%；地区生产总值年均增长14%，2017年突破400亿元；一般公共预算收入、社会消费品零售总额、工业总产值等主要经济指标，分别是1978年的68倍、158倍、768倍；从2013年起连续5年荣获全省县域经济平原地区先进县第一名。

坚持传承历史、接续奋斗，把“敢为人先”的精神作为改革创新的最大活力。2015年，广汉高新区升格为德阳国家级高新区，成功创建国家级科技企业孵化器；通用航空和油气装备产业集群被确定为全国试点；航天宏华从11人的创业团队发展成亚洲最大的陆地石油钻机制造企业，研制的“地壳二号”钻机探地深度可达一万五千米，将刷新世界纪录；科力特从作坊式企业起家，凭借硬质合金耐磨技术在中美贸易战中掌握产品定价的话语权；豪特精工的曲轴产品达到国际领先水平，为宝马、丰田等公司提供核心部件配套；农村集体资产股份合作制改革“三水镇友谊经验”得到中央、省领导肯定；農田水利设施使用权抵押保证贷款改革做法在全省推广。2018年12月19日，全省第一份农村集体经济组织证书在广汉向阳镇颁发，标志着农村集体经济发展进入新阶段。

坚持一切为了群众、一切依靠群众，把“敢为人先”的精神作为改善民生的最大推力。从西高包产到组到金鱼定产定工，从推行“定包奖”放权让利，再到在全省率先实施商业体制改革、农副产品价格改革、粮食购销体制改革，广汉市始终坚持了尊重群众的首创精神和“为民谋幸福”的初心。通过40年的努力，广汉医疗、就业、教育、户籍、养老、扶贫等多个领域改革得到系统推进，民生投入支出保持在65%以上。2017年，城镇居民人均可支配收入达3.3万元，农村居民人均可支配收入达1.7万元，人民群众获得感、幸福感显著提升。

40年风雨兼程，40年砥砺奋进，广汉勇敢趟出了“敢为人先”的改革之路。广汉市的改革成果，得益于党中央改革精神的指引，得益于省委、德阳市委的坚强领导和鼓励支持。进入新时代，站在新起点，广汉市将坚决贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和会议精神，认真落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，高举改革旗帜、勇闯改革新路，倾力建设成德同城先行融合区，为推动治蜀兴川再上新台阶做出新的贡献！ （责编/陈贤凤）