丽江市生态文明建设与可持续发展研究——以华坪县为例

王炳阳

（中共华坪县委党校，云南 华坪 674800）

发展是可持续发展的核心，但是发展的前提是环境条件允许、资源可以永续利用［1］。位于云南省西北部丽江市的华坪县，具有丰富的物质资源，环境优美。但是，随着近年来人们对生态环境的破坏，导致环境和水资源受到了严重污染。目前，华坪县已采取相关措施来遏制事态的发展，如健全相关环境保护制度、合理开发等，但仍有许多需要方面努力。华坪县相关部门应加大生态环境的保护力度，控制有关企业的污染排放，同时加强对广大人民进行法律法规教育、宣传等，以促进华坪县可持续发展。

1 华坪县基本情况

华坪县位于丽江市东南部，占地面积约2 200 m2。华坪县最高海拔高度3 198 m，气候温暖湿润，属于南亚热带低热河谷气候，全年平均气温19.8℃，降水量平均870 mm。良好的气候环境，使得华坪县有着较丰富的物产资源和矿产资源，动植物种类多种多样，如国家一级保护植物秃杉、苏铁等。

2 华坪县存在的生态环境问题

2.1 生态破坏严重，导致自然灾害频发

由于我国发展忽略了对环境的保护，再加上人口不断增长对自然资源造成的压力，导致生态系统变得脆弱。过去人们对山里的树木大肆砍伐，随意开垦农田，致使地表处的植物受到破坏，加剧了水土流失，导致山体滑坡、泥石流、病虫害等自然灾害频发。

2.2 水体环境污染严重

主要处理华坪县县城中心地区大部分生活污水的华坪县污水处理厂，并没有采取有效的农村污水处理措施，而是将大部分未经处理的生活污水直接排放到附近的水体中，使得当地的河流水源受到了污染。

2.3 空气污染严重

随着我国能源需求的不断上涨，各类能源的燃烧如汽油、煤炭等，对华坪县的空气造成了严重污染。空气污浊会对人们尤其是老人与儿童的呼吸系统造成非常大的损伤，影响人们的健康与正常生活［2］。

2.4 工业废弃物对环境污染严重

华坪县内矿产资源丰富，有很多矿井和加工工厂。这些工业生产带来的一些主要废弃物有粉煤灰、矿渣、炼废渣以及矸石等［3］。据统计，2010年华坪县产生的固体废弃物达到123.58万t。除了这些工业废弃物，还有很多人们日常生活产生的废弃物，如日常生活垃圾、市场与商场产生的垃圾、街道和一些公共场所产生的垃圾。同时，一些农村地区没有任何垃圾回收站点和相应的处理机构，多数居民的生产生活垃圾随意堆放，不仅影响环境的美观，还会对土壤进行渗透，危害地下水，破坏生态结构，且经过长时间的曝晒和雨淋风吹，可能引发疾病并传播。

3 加强生态文明建设的对策

3.1 加强对环境的保护力度

要加大对主要河流水源的监管力度，严格控制污水的排放与生活垃圾回收站的建设投入，确保水质满足相应标准。

3.2 严格审批和依法规范

对于一些对生态环境有不好影响的企业，要严格审批项目建设，控制其污染物的处理与排放，严格按照国家法律规定的标准进行规划，满足城市规划的总体要求，监督各大企业的生产和发展，禁止出现违规生产和排放行为。

3.3 保护华坪县的自然资源

根据国家的相关法律规定，政府要做好森林资源的保护和退耕还林工作，加大对此项工作的投入，调查与记录自然资源。

3.4 建设生态产业基地

华坪县地区盛产芒果、核桃以及雪桃等蔬菜瓜果，可以此为契机，大力发展生态产业基地建设，做到“一县一业、一乡一特、一村一品”［4］。在生产果蔬的同时，可以发展养殖产业，如猪、牛、黑山羊以及乌鸡等，最大限度地发挥本地区优势。同时，要合理使用化肥农药，根据土地的特点种植，尽量使用纯天然化肥，减少农药的使用，保持土地健康状态，推动地区可持续发展。

3.5 实行综合治理，建设环保项目

由于华坪县的地势特点，很多一定规模的畜禽养殖厂都分布在山区，需要综合治理这些养殖厂的废弃物排放，如处理畜禽的排泄物后对周边的果蔬进行施肥，养殖废水可以进行灌溉等。这样不但解决了废弃物的处理问题，还使果树得到了天然的营养，更有利于促进养殖产业的发展。

3.6 使用清洁能源

在县内以及有条件的农村地区，大力建设沼气池，开发太阳能、沼气等可再生资源的项目建设。同时，减少煤炭的使用，对燃气灶等家用设施进行节能改进，提高能源利用率，同时起到保护环境的作用。

3.7 普及环境保护法知识

保护环境，人人有责。在同一片家园里共同生活，要爱护家园，从生活中的每一件小事做起，尊重自然，顺应自然，做到垃圾分类，节约资源，养成健康勤俭的生活习惯。

4 保护好生态环境、实现可持续发展的对策

4.1 树立科学发展观，推进生态文明建设

我国的发展始终坚持以人为本，加大环境保护力度，也是在为人类自身着想。只有环境生态健康，才可以走可持续发展道路。正确处理好经济与生态之间的关系，大力推动绿色产业发展，坚持资源合理利用和循环利用。

4.2 推动循环经济发展，走新型工业化道路

支持和鼓励高科技产品的研发和使用，在提高经济效益的同时，节省人力物力，减少废弃物的产生。对于污染严重、高能耗和高污染的企业项目，需要进行整改和技术革新，必要时政府可以进行相应的资金支持。政府、企业与人民共同出力，致力于建设环境友好型社会。

4.3 多方入手，共同推进可持续发展

要保护华坪县的主要河流，严格控制排放量，恢复河流的自我治愈能力，同时对水库等水源地区进行保护和定期检查。减少矿产、建材等行业的污染物排放，实行经济发展与环境保护齐头并进的政策，做好节能减排工作。保护农村生态环境，给村民讲解环境保护的相关法律知识，改变农民的生产生活方式，提高村民生态保护意识。例如，华坪县提出抓好项目前期规划，以规划为引领，一张蓝图绘到底；结合实施的农村危房改造、人居环境提升项目，改善村容、村貌，为后续发展打下基础；以传统蚕桑产业为支撑，加快“一乡一业”建设，为后续乡村振兴战略打下基础。这些措施有利于华坪县的健康绿色发展。

5 结语

华坪县环境优美，物产丰富。为了保护这一地区的生态环境，需要大量的资金投入和人才力量。政府应对具有示范作用的企业进行奖励宣传，同时科学规划，有效实施，加强高科技高效益产品的研究。当前，华坪县以建设“全国有机晚熟芒果示范基地、全省清洁载能产业示范基地、大香格里拉生态经济圈阳光康养示范基地”为抓手，打造“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”为目标，以期共同推进华坪县生态文明建设。